Micelio
AC5051-2018 [2018-02955-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Octavio Augusto Tejeiro Duque

Decreto 2580 de 1985Ley 270 de 1996

● RepdblicadeColombia CoheSupremadeJuSlicia saianecasaclehcMil Ac5051-2018 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2018-02955-00 Bogota.,D.C.,Veintiseis(26〉denoviembrededosmil dieciocho(2018). ResuelvelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entrelosJuzgadosCuartoCivildelCircuitodeB組ranquilla yQuintodelamismaespecialidadycategoriadeMedellin・ ANTECEDEHTES 1.-AnteelprlmerDespach0,1aempresaInterconexidn Electrica S.A.B.S.P.present6demanda deimposici6n de SerVidumbre de conduccidn de energla electrica contra Diana Lutsgarten Steckerl como propietaria delinmueble COn matricula n?040-477077ylas sociedades PromlgaS S.A.B.S.P.,Trmselca S.A.B.S.P.,Gases del Caribe S.A. B.P.S.yHocoIS.A.,COmOterCerOSafectados. Asigndlacompetenciaconfundamento enelnumera1 7del articulo28delC6digo GeneraldelProceso,eStO eS, acordealaubicacidndelfundo. Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 2.-Ellibelo nle admitido e116de ftbrero de2017y una vez notiHcadoslos demandados se manifestaron sobre laacci6n,Sindiscutirelimpulsodadohastaesemomento・ 3.-Luegodeldecretodedictamenpericialparaestimar el monto aindemnizar,el estrado se declar6carente de COmPetenCia en auto de12de abril de2018,POrlo que Orden6remitirlas diligencias asus hom610gos de Medellin COnfundamentoenelnumerallOibidem,dadoquealla.se encuentraeldomicilio delaactora. 4.-EIJuzgado Quinto CivildelCircuito dela citada localidad repeli6 el asunto fundamentalmente porque 〝despues de que e J血ez asuma el conocilniento de un proceso nopuede TnOiuprqpno z)ariarla co7TPetenCia)),en VirtuddelprlnCipiodepe7petuatioJurisdictionis. CONSIDERACIONES 1.-Comoquiera quela divergencia que se analiza se trab6entrefuncionariosdediftrentedistritojudicial,aeSta Corporacidnle atahe dirimirla como superior 血ncional COmtLn de ellos,POr COnducto del suscrito Magistrado Sustanciador en Sala Unitaria,COmOlo establecenlos articulos35y139delC6digoGeneraldelProcesoy16dela Ley270de1996,eSte tntimo mod的cado por e17o dela 1285de2009. ● RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 2.-Paradistribuir elreparto delos procesos entrelas autoridadesjudiciaユes situadas enla geogra範a nacionalel Ordenamiento acude alos factores objetivo,Subjetivo, territorial,funcionalydeconexidadpara節arlaspautasde atribuci6ndecompetencia. ● Trata_ndose del竺畑CtOrterr五orial〃eXisten varios fueros determinantes deljuez que en raz6n dela circunscrlPClOn debe conocer dellitigio,entre ellos,el pe7℃Onal》quelo adscribeenellugardeldomiciliodeldemandadooenelde Su reSidencia;el重刑m reisitae”0仰eal〉),referido al sitio donde ocurrieronlos hechos o ala ubicacidn delos bienes inmersos enlalid. De ese modo,al demandanteleincumbe radicar el Pliegoconobservanciadelasreglasestablecidasenlaleyy al funcionario examinarlas al momento de realizar el estudio de admisibilidad,fase enla cual,Si observa que CareCe deJurisdicci6n o competencia debera,remitir el asunto aljuezcorrespondiente,COmOlo disponeelarticulo 90delCddigoGeneraldelProceso. Sidichacircunstanciapasainadvertidaenesaetapa, SOlamente el opositor esta-legitimado para discutirla con POSterioridadmedianterecursodereposicidnolarespectiva excepclOn PreVia.Si todaslas alternativas transcurren en Silencio,1a competencia queda de鯖nida en ele呵uiciador, quien conocerま del pleito hasta el 鱒nal en virtud del PrlnCIPlO de pelpettatioJurisdictionis》・Lo contrario seria RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 Permitirle en cualquier estado delproceso despredenderse delas diligencias y enviarlas a otros Despachos,lo que atentariacontralosprlnCIPlOSdeceleridad,PreValenciadel derecho sustancial sobre el procesal y preclusi6n,entre OtrOS. En ese sentido,de antahola doctrina tiene por Sentado que 〝eSla sifuacidn de hecho existente en el momenfo de admifirsela demanda,la deteminante delα COmPetenCiaparatodoelproceso,Sinquelasmod折CaCioneS posteriorespuedan qfactarla江fuera de que es derecho de las partes 〝que el plOCeSO Se desarrolle cor頑〕rme ala OrdenαCidn mual y a que nO Se alterenlas actuacioneS 。何れdamentalesdelmismo.PoreSemOtiuo,el.加ezqueconOCe del proceso debe continuar COnOCiendo de el aunque Se presenten∴InOd姫cacio7teS enlas personαS O COSaS que jiguTtmenelproceso》2. En armonia con esalinea,laJurlSPrudencia dela Corte en vlgenCia del Cddigo de Procedimiento Civil desarrolldelprlnCIPiode読nmutabilidaddelaco77PetenCia〉), yaquecomosedijoenAC7dic.2011,rad.2011-02379-00, MasdiscusionesquesurgenTleSpeCtOalajtzcultaddeenca7garSe delosprocesossometidosalarbi訪odelaJuSticiananim四ueStO lajiiacidndepautasdestinadas acortsagrarla”inmutabilidad 1DevisEchandiaHemando,CompendiodeDerechoProcesal・TomoI・Pag・136・Ed・ 1996. 2MoralesM01inaHemando,CursodeDerechoProcesalCivil・ParteGeneral・Pag 214.Ed.1991. 4 RadicacibnNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 dela co77やetenCia?pnnc堆九〇eniUirfud delcuaL cuando se ha asumidola misma,eljdlladorS6lopuede separarse cuandola parte contralia hace uso delos mecarLismosidbrLeOS pam establecerquesu(担勧ici6ncorTeSPOndeaotroestrado・ En ese contexto tienepOrSentadola Corte que“aljuzgadorね asisteliminarmente el deber de eualuarlo 7elatiuo ala competenciapamasuTnireltrdmitedeunasuntOpaThculaT;COn stdecibnalosjdctoTeSe堆,TeSadosporelpeteltteenSudemanda, todaueZqueSiconSideraquenOlatieneasideberddeclararlo, rechazando el esc証oinCOatiz)O y reTnitiendo el expediente al 、旬nciona7わjudictalqueestiTneCOmpete・DemodotaLqteestaes la qportunidadlegal quele asiste aljuez para e準〕TeSar Su incompetenciaparatramitartmproceso・(∴)ContrariosenSu,Si el QPeradorjudicial adTnitela demanda o uerbi gratialibra mandamientOdepago,lacompetenciaquedajiiada,y,enCuantO r却e7e a上佃ctor ter7itoriaL tlnicamente podra declinarla en el ez)entOdequeprosperenloscuestionamientOSjbmuladosporわs demandados a traues delos conductosprocesαles establecidos paraello.Astmismo,elsilenCio(Zelapartepasiz)aj諺nteaesta Situacibn,lgualmente conlleua al saneamiento dela presunla nulidadquepordichaci7mnStanCiapudiese brOta†;pOrlo tanto rZ,O eS dableαljuez declararseincoTTPetentepOr elsobredicho .佃ctor”佃ufode8deseptiemb7℃97eiteradoe124denOUieTnble, ambosde201Le堆,edienteS20JL01755g201ユー02297). Dicha situacidn se sustentaba en el articulo 21de dichacompilaci6n,COmOSereCOrddenCSJAC6722-2014al tratareltemaeinsistirenque 2.- Las polemicas sob7℃la jtzcultad de enca7garSe delos prOCeSOS Cuando se∴αCude αlαJt元sdiccidn,haiγγや刑eStOla jyaci6n depαrametrOS que COnSagranla〝inmutabilidad CねIa 5 ●▲ Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 COmpetenCia男 premisa en∴ut加地d∴dela cuaL cuando se ha asuTnidola misTna,eljiLnCiona710sdlo puede separa7℃e en el mOmentO en el quela parle∴demandada hαga uSO delos mecanismos id6neos para eStablecer qte su d印nicibn COrneSpOndeaotrOeStrado. As自bhaentendidolaCorlealαduerfirque,COrtfbmealarttCulo 21delC6digodeProcedimientOCizJiLeljuezqueledecomienzoa la actuacien conSerUard su co77PetenCia,pOrlo que el年.)nO podrdzJaljarlaomod昨CαrlaporjdctoresdistintOSaldelacuantia qteseindicaenelinCisosegundodeestanorlna.Siporalgulta CircunstanCia la man咋stacibn∴del∴delnandante 7eSultare iltCOnSistente…,eSCargap7℃CeSaldelextreTnOdeTnartdadoalegar laincompetenciadeljueろわquedebehacerenIasqpo血nidades p7℃CeSales que se establecenpara el窮CtO’’仏C312de15de diciembnede2003,neiteradoenlosdelJ dema7ZOde2011g3 de diciemb7℃i de2013,rad.00231-0㌔ 2010-01617g2013- 0262子00,ne♀peCtiuame証す Ello concuerda conlaregulacidn que trajo elarticulo 16 del Cddigo General del Proceso,CuyOinciso prlmerO dispone quela durisdiccidn y competenCiaporlosjactores Su的tiuoy.旬ncionalsoniTTPrlDrlのgables〉〉,loquequieredecir que tlnicamente esos dos aspectos determinantes dela 〝COrγPetenCia〉〉 admiten revisidn en cualquier ciclo del PrOCeSO;losdemas,eStOeS,〝los、factoreso卒ietiuo,territolialy de conexidad)),Se S可etan ala pauta general de PrOrrOgabilidad,lo que se ratiHcaluego cuando elinciso Segundo句tLSdemconsagraquela何句ItadecompetenCiapor jtlCtOlでS distintOS del su均etiuo o、何れCionαl es p7て}rrlDgable Cuando no se reclame en tiempo,y el L九ez seguird ● ● Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 COnOCiendodelproceso〉). En esa medida,entOnCeS,eXisten dos factores que 塙anla competencia de manera absoluta y,POr tantO, puedenalterarlaencualquierfasedellitigio・Encambio,los otros,lnCluyendo elaspecto territorial,lo hacen en fbrma relativa,lo que slgnincaque despues delaintegracidndel contradictorio esinatendible volver sobre ese tdpico.Es que,en rlgOr,la aslgnaCidn en virtud dela funci6n del organodejusticiaydelacalidaddelaspartescomportaun interesgeneraloptiblico,quedescartaalgunaincidenciade lavoluntaddelosintervinientesydeljuzgadoralahorade prolongarla competencia con apego ala丘匂O afbrismo de queaquelprevalecefrenteal〝inteTt;sparticular)〉・ Dichoenotraspalabras,eltratamientoespecialquela leyinstrumentalotorgaalos竺佃CtOreSSu的tiuoy.何れCional〉〉 deviene de uninsoslayable fundamento constitucional.EI PrlmerO,POrque alaluz del numera180del articulo235 Superior,entrelas atribuciones deestaCorte se encuentra la de YIqonocer de todoslos negOCios conteれCiosos delos age71teS diplomdticos acreditados ante el Gobierno dela naCi6れ,enloscasospreuistosporelderechointernaCionaly,lo que se regulaidenticamente en elnumera160delarticulo 30 del estatuto adjetivo civil,Segtln el cual,l陶 Corte SpTlemadeJiLSticiaconoceenSaladeCasaci6nCiuil(..)De los procesos contenCiosos en que sea parte un Estado extralyerO,unagentedなつlomdticoacreditαdoanteelGobierno dela Reptlblica,enlos casos preUistos por el derecho 7 RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 internaCional卑EIsegundo,eStOeSelfuncional,Obedeceala COmPOSici6nJerarquica delos distintos organos que integranla Rama Judicial del Poder Fublico,enlos terminosdelarticulolldelaLey270de1996,Estatutaria delaAdministracidndeJusticia. Lo anterior coincide con el articulo27del Cddigo GeneraldelProceso,dondesecontemplansolotreseventos enquesealteralacompetenciadeunasuntoencurso,eStO es,POrlaintervencidn sobreviniente de un Estado extrarueroounagentediplomatico;elcambiodelacuantia en virtud dela refbma dela demanda,reCOnVenCidn o acumulacidndeprocesosodemandas;yPOrdisposicidnde la Sala Administrativa del Consqo Superior de la Judicatura en torno ala eJeCuCidn de sentencias declarativasoqecutivas. 3.- En el sub examine,Interconexidn Electrica S.A. E.S.P.inco6 demmda deimposicidn de servidumbre de COnduccidn de energla electricarespecto delinmueble con fblio O40-477077,que admiti6elJuzgado Cuarto Civildel CircuitodeBarrmquillaenautode16defebrero de2017, donde dispusola prまctica deinspecci6n judicial de que trataelDecreto2580de1985e127deesemesyaho,fecha enquelallevdacabo. QuieredecirloanteriorquedichofunCionarionohal16 reparo en un comienzo a asumirlas diligencias,quele fueronaslgnadasporlamismaentidadaccionanteenvirtud 8 ● Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 delaubicacidndelbiensobreelcualrecaeriaelgravamen. Una vez vinculadala contraparte,Sin que alguno de losintegrantes en susintervenciones reprochara el que dichaautoridadsehubieraabrogadolacompetencia,e128 deseptiembreslgulenteOrden6lapresentaCi6ndedictamen sobreelaualzlodelosdaねosquesecausenylatasaci6nde laindemnizaci6nalas demandadas〉),Paralo cualse o鯖ci6 alInstitutoGeogrまHcoAgustinCodazzi・ Noobstanteseruntemapacihcoelimpulsodadoyla autoridad queloimpartia,COn POSterioridad el Estrado remitidelasuntoasushomdlogosdeMedellinconapoyoen la regla decima del articulo 28 del Cbdigo General del ProcesoylajustiHcacidndequeapesardeestarlocalizado elpredioensuJurisdiccidn,nOSetuVOenCuentalacalidad dela promotora,CuyO domicilio prevalecia parala determinacidn dellugar donde eraimperioso adelantar el tramite,deconfbrmidadconelarticulo29dusdeln. Quiere decir que avocado elpleito y sin reclamaci6n delextremoopositor,Sedesprendiddeldiligenciamientopor uncriterioquenoencajadentrodeaquellosqueameritaba SePararSe delmismo,tOdavezque noestまrelacionado con unfactorfuncionalosubietivodentrodelosparまmetrosdel Ordenamientoadjetivovlgente,Siendoqueestabacompelido a desatarlo en virtud del prlnCIPlO de pe7Petuatio Jurisdictionis〉),maXime cuando de los lineamientos establecidos en elnumera17delarticulo28id,eltambien 9 RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 teniacompetenciaprlVativaparaevacuarloyasiloentendid la entidad accionante al renunciar al privileglO quele COnferiaelcitadoarticulo29. 4・-A pesar de que esta Sala Unitaria en algunos asuntos(CSJAC8757-2017yAC429-2018)sostuvoquela COmPetenCia塙adaconfundamentoenfuerosprlVativoses improrrogable,lociertoesqueunanuevarevisidndeltema impone revalu紬tal postura enla fbrma como qued6 expuestaenuncomienzo,tOdavezquelosfbros,PrlVativos O COnCurrenteS,SOn Subreglas para distribuir la COmPetenCia territorial,que nO factores autdnomos determinantes de ella・Por conslgulente,eStanlgualmente CObijadosconlaprescrlPClOngeneraldeltHtimo aparte del articulo16del C6digo General del Proceso,eStO eS,COn independencia de su naturaleza 解,nUatiua〉),la falta de reclamaci6n oportuna del extremo pasivo sobre la atribucidndelfallador,lmPidequeconposterioridadestese desprendadellitigio,enVirtuddelprlnCIPio depe7petuatio Ju7jsdictionis. Es que,la exclusividad que se predica delos fbros PrlVativos permite dilucidar el funCionariollamado a COnOCer el asunto con ocasidn de un criterio geografico especial,queleindica al actor ddnde debe promoverla demmday alservidor sileincumbe o no tramitarla・Sin embargo,tal exclusividad noimpide que si un fallador avocaunpleitosobreesostemasespeciHcosdesatendiendo dicha reglay eldemandado no reclama en tiempo quelo 10 ● }∴岬 Radicacidn No.11001-02-03-000-2018-02955-00 haya hecho,el error quede subsanado y,POr tantO,nO quedeafectadoeldesenvolvimientodeljuiclO,Seinsiste,POr tratarse de un fuero constitutivo del factor territorial,en CuyOCaSOSePermitelaprorrogadeatribuciones・ De esa manera,Viene al caso resaltar c6molo dicho COnCuerdaconladoctrinaenelsentidodeque ● Mratdndosedecompetenciaterritorial,nOpaTeCedudosoqlela Jurisdiccidnsepe7pettlay,pOrtantO,queZLnaUeZCOnStituidala relacibn,eljuez ante quien Se planteblα demanda deberd COTmrmarCOnOCieれdo deelld aunquecambielasituacidndelas COSaS,OSeαlteTeeldomiciliodeldeTnandado,OSelnOd折quesu COndici6n, O SZb玩mi Lma alteraCi6n∴las delnarCaCiones ter亮to亮ales3. 4・-Enconsecuencia,eldiligenciamientoretornarまala autoridadqueloveniaconociendo. DECISION En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasacidnCivil, RESUEIJVE: Primero:Declarar que elJuzgado Cuarto Civil del Circuito de Barranquilla es el competente para segulr 3Morales MolinaHemando,Curso de Derecho ProcesalCivil・Parte General・Pa・g・ 214.Ed.1991 H RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-02955-00 COnOCiendo del presente proceso;POr tantO,enViese el expedienteadichaoHcina. Segundo:Infbrmar lo decidido al otro estrado involucrado,haciendolellegarcopiadeestadecisidn. Magistrado ● 12