Rpkb巌hCh〝bk Cか細∫ゆがma‘り〟諦料 CORTESUPREMADEJUSTICIA SALADEcASACION CIVII， AC5012－2016 Radicaci6nnell001－02－03－000－2016－01711－00 BogotまD．C．，cinco（5）deagostodedosmildieciseis（2016）・ Resuelve elDespacho elrecurso de quqlainterpuesto POrlademandadaCompensarEPS，reSPeCtO delauto de4 de mayo de2016，PrOferido porla Sala CivildelTribunal Superior delDistritoJudicialde Bogotま，mediante elcual decidi6〝negar elreCuTSO eXtraOTdinario de casaci6れ仁．月POr ella］ jbmuladocontralasenteTtCiadesegundainstanciaprqferidael18de lna7ZOde2016仁）〃，enelprocesoordinarioderesponsabilidad civilinstauradoporAnaCarolinaHernまndez，JuanCamilo GuayaraHernまndezyAndresJuliまnLadinoGuayaLra・ 1．ANTECEDENTES 1．Lospromotoresdeljuiciopidierondeclararcivilmente responsablealademandadaくくCompensarEPSル，POrlosdahos derivados del deceso de Henry Alberto Guayara，y COmO consecuencla，COndenarlaasuresarcimiento． RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 2．EIJuzgad040CivildelCircuitodeBogota．accedida lopedido，mediantesentenciadelldefebrerode2015． 3．EITribunalSuperiorde estacapital，COneXCePC10n delreconocimientoindemnizatorio porconcepto del〟daねoa lazJiCねderelaci6nルque mOdiHcd，COnelsuyo de18de marzo de2016，COn魚rmd enlo demas elfalloimpugnado porla Partedemandada． 4．Decidida adversamentela adicidn dela aludida PrOVidencia solicitada por Compensar EPS，eSta fbrmu16 recurso extraordinario de casaci6n frente ala sentencia，el Cualfuedenegadomediante autodelpasado4demayo，al Veri鱒car que no se satisfacia el requisito atinente ala Cuantiadelinterespararecurrir． Segtm el sentenciador de segundo grado，el agravio irrogadoalarecurrenteconelfallo，nOSuPeraeltopedelos lOOO salarios minimoslegales mensuales vlgenteS，PueS 〟∈咋ctuadala qperacidn ammetica delas condenasimpuestas ala pasiua，Setienequeestaam昨untotalde＄645・425・547・19suTna iγ昨rior ala cuantta eStablecida en alarttCulo338del C．G．P．para acreditarelinteresparareCurrirencasacibnenela7ioqlLeaZ）anZa〃． 5．EI citado proveido se mantuvoinmodiHcable al resolverla reposicidninterpuesta porla afectada y se Viabiliz6el〝TeCurSOdeql匂av，1gualmentefbrmulado． 6．Parala recurrente，la negativa del Tribunal a COnCederlaimpugnacidn extraordinaria，ademas de 2 Radicacidnn。11001－02－03－000－2016－01711－00 equivocada，eSdesproporcionada，enraZdndeladenegacidn delderecho alacceso ala administracidn dejusticia que comporta，PueS desatendid presupuestos de rango constitucionalcomolatutelajudicialefectiva，laigualdady el debido proceso，PreVistos en el articulo　25　dela Convencidn Americana de Derechos Humanos，COmOlo analiz6　la sentencia C－279　de　2013　de la Corte Constitucional． En su sentir，laprovidenciahizo prevalecerlanorma procedimentalsobreelderecho sustancial）COntrariandolo dispuesto en elarticulo228dela Carta Politica，PueS en estecasonoesaplicableelarticulo338delC6digoGeneral del Proceso，determinante dela cuantia delinteres para recurrir en casacidn，POrque la pretensidn no es tinicamente de naturaleza econ6mica，Sino declarativa de responsabilidad． Adicionalmente sostiene，que elTribunalse equivocd aljustipreciar elcitadointeres，PueS，〝れ0仁）tuuHencuenta las condenaS en COStaS（．．）irγPulestasI（∴）enplimera y segzmda instanCiaル，SumaS COnlas cuales，Se COlma el requisito echadodemenosporaquel． 7．El escrito en mencidn se mantuvo enla Secretaria de esta Corporaci6n por el termino de3dias，Paralos efectos previstos en el pentntimoinciso del articulo353 ibidem，　Sln que la parte contraria efectuara PrOnunCiamientoalguno・ 3 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 CoNSIDERACIoNES 1．En virtud dela naturaleza extraordinaria y restringidadelrecursodecasaci6n，SuPrOCedenciasehalla COndicionada ala satisfacci6n de diversos requisitos， expresamenteestablecidosenlaley． Al respecto，el articulo334del C6digo General del Proceso preve que el aludido medio deimpugnaci6n〝仁） procedecontralassigt元enteSSentenCias，Cuandosonprqfaridasporlos tTjbuれalesslpeTioresenseglLndainstancia： 1．Lasdictadasentodaclasedeprocesosdeclaratiuos． 2．Las dictadas enlas acciones de grtpo cuya corIやetenCia COrneSpOndaalaJuγjsdiccienordinaria・ 3．LasdictadasparaliquidarunaCOndenaenCOnCletO・ Pardgrqft）．Ttatdndose de aslmtOS relatiuos alestado ciuilsblo seran susceptibles de casaci6nlas serLtenCias sobreimpugnaci6n o reclamaci6ndeestadoyladeclaraci6ndelmionesmaritalesdehechov・ A su vez，el precepto338del mismo ordenamiento COnSagra：〝CuandolaspretensionesseanesenciallnellteeCOnbmicas， e rleCulSOprOCedecuandoelualoractualdelaresolucidnde：畑uorable alrecurTenteSeaSZu）elioralmTnilsala7わsmtnimoslegalesmenSuales Z）igentes（1000smlm母Seexcluyelacuantiadelintelt；sparareCuI五r cuandosetratedesentenciasdictadasdemtT10delasaccionesdegnpo ylasquez）e7℃enSObreelestadocit）ilN． 2．LaCorteConstitucional，en細loCCC－1046－2001，al estudiar sobrela constitucionalidad de algunas normas reguladorasdeltemaconcernientealinterespararecurriren CaSaCidn，eXPuSO： 4 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 N（∴）lacasaci6n，taly corw esta Cortelo－hase紬ado，nO pretende（enmendαrCualquzeryerroocurridoenlasinsfanciast sino que es（un Te00rSO eXtraOTtunario quepTletendeわgrarla lnαyOrCOhe7℃nCiaposibledelsistemalegaL allogl．arelrespeto dei∴de7℃Ch0　0匂etiuo glmα　mαgOrlm的midad en∴わ inte7PretaCidn delasleyesporlosfJnCiona7わsjudiciales’・Es pues un TeCurSO eXtraOrdinano，qL‘e tiene eSenCialmente urta 阜mciGnSistem亨porlocualnopuedecoTt旬ndt7℃elaconunα tercerainstanCZa，O COn un TneCanisTnO para ertfientar emDTleS judiciales．Es entonCeS raZOnable conCluir que en′rnate71a de casacidn‘la7℃gla generalesわimprocederlCia de上recurso；la excepc－On，SuprOCedencia，enloscasospreuistosenlaley，・Por ello，laleypuedeestablecer7℃quisitosmdsseuerosparaacceder aeste7eCurSO，einClusoparaquepuedapro♀pera7lSinqueello sign昨queque，pOreSeSOlohecho，hayauna7eStricci6nalacceso alajusticia，yaqueparadi7五nirloscortf7ictosysolucionarlos probleTnaS planteados enlos distirttos casos concTetOS，el ordeltaTnientoprez）eeltrdmitedelasinstanciasq・ 3．Lo anteriorevidenciaque notodaslas providencias judiciales son susceptibles de casacidn，Sino aquellas expresamenteprevistasporellegislador，enCOnSideraci6n， ya ala naturaleza delasunto debatido，Ora ala cuantia monetariaactualyperjudicialalimpugnante・ Alrespecto，laSala，enCSJAC2291－2016，Rad・2016－ 00720－00，reiterd： Nr．．）IETIcardcterextrao7dinalioylimitadodel ecursodecasaci6n seproyecta，enlaprdctica，enlasprecisaslilnitacionesdentrOde las cualeslaleylo regula，yγ写faTenteS nOSblo alos TnOtiuoso causales para su procederLCia，SinO tambien ala clase de prouidenciassusceptiblesdeimpugna7SeCOnell・互 4．Asilas cosas，aunquela sentencia constituyela decisidn contentivadeunadeclaraci6n devoluntad emitida poreldrganoJurisdiccionaldelEstadoqueconobservancia del ordenamientoJuridico dehne el fbndo de una 5 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 COntrOVerSla，Para efectos casacionales，Segun ha quedado Visto，Sdloalgunasdeellassehallancomprendidas． 5．Dadoslosplanteamientosdelarecurrenteenquqla， merecela pena sehalar，que Segun COnCeda o nolas PretenSiones，la sentencia puede ser estimatoria o desestimatoria．Aquella，a Su VeZ，Se PreSenta COmO declarativa，COnStitutivaodecondena． Surgela declarativa cuando connrma o reconoce un derecho，Situacidn o estadoJuridico existente；mientrasla COnStitutivamodiHcaoextinguelasituacidnJuridicadando OrlgenaOtraqueanteSnOeXistia，yladecondena，lmPOne elcumPlimientodeunaobligacidndedar，haceronohacer・ 6．EstaCortenohasidoaJenaalaclasincacidndelas SentenCias．Asi，POr qIemPlo，en fallo sustitutivo CSJ SC SC5630－2014，Rad．2006－01276－01，Citandolade2deabril de1936，reCOrd6： “En serttido andlogo，las prouidenciasJLdiciales，Segtln∴una d的ndida clas折cacibn‘仁．）se diUiden en COndenatorias， declamtiuas oleCOnOSCitiuas；y COnStitutiuas o mod咋CativαS； SegunSea互InaturaleZadelas accionesin∞adas，eStOeS，de acueldo con elcontenido de cada tma delas stIPlicas dela demanda．Las serttencias de condena se encamjhan ala declaraci6n iudicial de un∴deleCno u ala condena del demandado ala satisfaccibn dela prestacien debida，COmO COnSeCuenCia dela existencia del derecho que se reconOCe O declara．（∴）La sentencia declaratiua o reconOSCitiua，CuyO dmbitodeqplicaci6nesbastantereducido，Sedirige血icamente alreconociTnientojudicialdelaexiStenciaoineXiStenciadeuna lleaCi∂njurtdica，Oalaconstataci6ndeunhechojuTidicamente i77POrtante．Esta sentenαa，pueS，Sblo　∞nStata，reCOrLOCe O 6 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 declaralo que es deTeCho，perO nO dispone quelas cosas se COloquenene上m朋ndoexterioTtCOTnOSeadeTeCho・仁・）Locomlれ en esas dos clases de sentenCias conSiste en que ambas r匂7gianla situacibnju7idica tαlcoTnO ella es・En calnbio，las sentenciasconstitutizJaSOmOd折Catiz）aS，nOSOlameTttedeclaran loquees，Sinoque constituyenalgo nueUO，pOrqueirLt7℃ducen una estnLCtura nueUa enねsituacibnjuTidicapleSente・Estas selttenCias no son susceptibles de condena，pOrq甲e nOla neCeSitan，ya quelo que sepeTSZgue queda coTtCedido enla sentenCiamismaI∴）’（∴）1． Enelmismosentido，ladoctrinapatria，hadicho： 甚句SenteltCia declaratiua（‥）cuyo dmbito de qplicacidn es Tleducido，SedirigezinicamentealreconocimientOjudicialdela existencia de una relaci6n jurtdica trasceTtdente no solo academicao moralTnente．Lasentenciasdlo uer昨Ca，TeCOnOCeO declaralo que es derechoperO nO dispone quelas cosas se coloquenenelTnundoexteriorcoTnOSeaderecho・Biemplos：仁・） lasquedeclaraneldomiciliodeuTtape7℃OnqSuedad，unerrOr enunactadeestadociuil仏rt．407delC．C．），lainhabilidadde alguienparaqerCerunaguaTtIta∴tasqueestiTnanlasdemandas de reCOnOCimiento，legitimidad o．佃Isedad de un documento ptiblicoopriuado，Olapertenencia・ 仏qIsentenCiaconstitutiua五・）nosolamentedeclaraloquees， Sinoqueconstituyea的0，p07でueiTttrOducelmaeStnJCturanueUa enIaTelacidnjurtdica，SeaCTeando，mOd昨CandooextinguierLdo dicharelacidn，OSeaqueparaprOducirdichasituacidnTueUaeS TteCeSariαlasentencia．EstassentenciasnOSOnSuSCeptiblesde condeれapOrq甲eTtOlanecesitan，yaqueloquepers一guequeda coTtCedidoenlasentenCia．助e7TPlos：SerLterLCiasquedeclaranIa emanC堆〕aCi6ndelhyo，lαS堆）lantacibndeparto，eldiuorcio，la disoluci6ndelasociedad corLyugaL elliTnitedelosdoso mds predios，ladiuisi6n，lanulidad，lasiTnulaci6n・ 伍qTseTttenCia de condena，（…）se enCaTnina ala declaraci6n jLIdicialde un derecho y ala coれdena deldeTnandado ala satis佃cci6ndelapreStaCidndebidacoTnOCOnSeCuenCia，Segtれ el deTeCho sustanCial dela existenCia del deTeCho que se TeCOrLOCe O declara．華mplos：las sentenCias que estimeれIas demandas de reiuindicaci6れ；de ent7℃ga materialdela cosa lSubrayasorlglnales・ 7 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 Uendida；deTeemboIsoparaunCOmurLerOdedelLdαSCOntraidas paralacomunidad（C，C．，Art232切；depagodepeduiciospor rleSpOltSabilidadciu母depagodemqoraS，aliTnentOS，1eStituci6n detenenCiaル2． 7．Larecurrente consideraprocedentelaimpugnaci6h extraordinarla，debido a quela sentencia proferida por el tribunalsuperiordeBogotま，nOSdloesdecondena，〟Sinoque tambian∴decねra Ciz）蘭Tnente reSpOnSable porlos slp拙eStOS dalios OCaSionadosalosdemandanteSCOnOCaSibndeljallecimierttodeHenTy Alberto Guayara〃，y POr eSa raZ6n，〝en eSte CaSO，nO reSma qplicablelaexlgenCialでlatiuaalacualttiapararecu7五rencasaci61年， POrquequebrantaelderechodeaccesoalaadministraci6n deJuSticia，dando prevalencia al derecho procedimental SObre el sustancial，Vulnerando el articulo　228　dela ConstitucidnPolitica． 8．Elanteriorplanteamientocarecedelacontundencia Juridica necesaria para desconocer el razonamiento de aquellaautoridad quien halld necesarialaacreditacidn de ese requisito，PueS en efecto，en eSte aSuntO，Se trata de u肌射ensiones仁）esencialmente eCOltdmicasn，COmOloindica el articulo　338　del Cddigo General del Proceso，POrquelo buscado conla declaraci6n de responsabilidad civil，eS fundamentalmente，elresarcimientodeldahoirrogado． Adicionalmente conviene sehalar，que ellegislador gozadelibertadparadeHnireltrまmitedelosprocesosyde lasactuacionesderivadasdelderechosustancial；aSimismo 2MORALESMOLINA，Hernando．CursodederechoProcesalCivil．ParteGeneral． NovenaEdicidn．EditorialABC－Bogota．，1985，Pまg．496－497． 8 Radicaci6nn。11001－02－03－000－2016－01711－00 se halla autorizado parainstituirlos diferentes medios de impugnacidn　血ente alas determinaciones judiciales， sehaland0los requisitos para su procedencia，einclusive， puede determinarlainviabilidad respecto de algunas de talesdecisiones，Sinqueelloimpliqueagravioalderechode acceder alaJuSticia，tOdavez que elmismo，Se enCuentra garantizadoenlasinstancias・ Igualmente ha de tenerse en cuenta quelas fbrmalidades hacen parte del debido proceso，PueS constituyenlasgarantiasestablecidasporelordenamiento Juridico parala proteccidn de quien se hallavinculado a una actuacidnjudicialo administrativa，PrOPendiendo por el respeto a sus derechos y correcta aplicaci6n dela JuSticia・Enotrosterminos）lasnormasprocesales，Seerlgen COmOSalvaguardiadeldebidoproceso，COnStituyeunmedio de controlalaarbitrariedad delaautoridad encargadade deHnirlacontroversiayefectivizaelprlnCIPiodeigualdad・ 9．En esa medida，Cuando el funcionario judicial， obviamente，fundado enlaley，nlegala concesidn de una impugnaci6n，enlugar de desconocer eldebido proceso y lasfbrma．sproplaSdeljuicio，lospreservayrespeta・ 10．Pretender entonces，lgnOrarla exlgenCialegal relacionada conla cuantia delinteres para recurrir en casaci6n，bajo el argumento de tratarse de un proceso declarativo，reSultaria，eSOSi，lesivodeloscitadosderechos， 9 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 y desconoceriala naturaleza extraordinaria，eXCePClOnaly limitadade dichomedio de censura． 11．Esverdad，COmOloinsintialarecurrenteenquqa， queelarticulo334delCddigoGeneraldelProcesoautoriza elrecursodecasacidnflentealassentenciasalliindicadas， dentro de ellas，las emitidas en segundainstancia porlos tribunales superiores　〝en tOda clase de procesos declaratiuos〟， PerOlgualmentelo es，que en CaSOS COmO elpresente，eSa Circunstancia，POrSisola，nOhabilitalaconcesidndeaquel． Seimpone ademまS，Satisfacer el requisito previsto en el PreCePtO338ibidem，atinentealacuantiadelagravi0． De no ser asi，CareCeria de slgni鱒caci6n esta disposicidny，POrtantO，latesisdelacensoraconllevariaa que todaslas sentencias de segundo grado proferidas por aquellos enlos procesos declarativos，admitierancasacidn， Planteamientoindiscutiblementeimprocedente・ Precisamente，la naturaleza especial，eXtraOrdinariay dispositivadelrecursodecasaci6n，COndujoallegislador，a restringlrSuPrOCedenciaaaquellosfallosdemayorentidad O traSCendencia，reSPeCtO delos cuales halldjustincadasu COnSagraCidn，lmPlicando por ende，elfbrzoso acatamiento delospreceptosquelodisciplinan． 12．Si ello es asi，SOlolas providenciaslegalmente esta．blecidas，Particularmente，en el articulo　334　dela indicada normativa，Seran SuSCePtibles del aludido medio 10 Radicacidnnoll001－02－03－000－2016－01711－00 indicada normativa，Seran SuSCePtibles del aludido medio impugnaticio y tratまndose delas emitidas en procesos decla，て訪iuos〃，las que adicionalmente satisfigan elrequisito delacuantia，PreVisto en elprecepto338ibideTn，COnlas excepclOneSlgualmentealliconsagradasyenelcanon335， esto es，las〝dictadas dentro delas acciones de g71pO，ylas que ueTSeれSObreelestadociuilN，lomismoquelasconcernientesala 〝CaSaCi6nadhesiuan． 13．Todolo anteriorindica，quelas sentencias emitidas porlos tribunales superiores enlos procesos declarativos，distintos deloslegalmente exceptuados， requierenlaacreditacidndelaucuanttadelintereSparare0077iT” encasaci6n，lacualhadecorresponderaladelafechade emisidn del falloimpugnado，POrque eS en eSe mOmentO cuando seconsolidaeldetrimento． 14．Ahora，COmOlaimpugnante consideraequivocada la negativa dela Corporacidn de segundainstancia a conceder elrecurso de casacidn，alno haberincluidolos montoscorrespondientesalacondenaencostasacargode lademandada，hadeindicarse que dicho desacierto no se estructura，enlamedidaenqueesosrubros，lnCluyendolas agencias en derecho，reSPOnden a cuestiones de carまcter eminentementeadjetivo，Surgidasconocasi6ndelarelaci6n Juridica debatida en el proceso y no del temalitigioso deHnidoconladecisidncensurada．Portanto，nOSePueden tener en cuentaparaincrementarla〟Cuantiadeli証elt；spara reCum7旬． 11 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2016－01711－00 Sobredichatematica，eStaCorporacidn，enCSJAC13 SeP．2013，Rad．2013－00391－00，reCOrdd： 年．．）la cuantia de日加erespara reCu7五r en CaSaCi6n se halla Subo7dinado（SiCリ　al ualor econ6mico delallelaci6n jurtdica SuStanCialdecidida enIa senteれCia7eCurlida，Z）ale dec毎　ala Cuanttadelaqfactacibn，deszJentqjao menguapatrimonialque la7eSOluci6nde♀佃uorableemanaparael eculTente，eualuaci6n quedebereαli2arSeparaeldtadelf調0’（…），teniendoencueltta que‘el qgraZ）io o匂eto del jus互）reCio para determinarla procedenCia del7eCurSO de casaci6n，eS SOlamente el qt‘e resulta del de7eCho mateTial discutido en e口脇gio，pueSlos Ualo7eSqlepOrageltCiasenderechoy，engenerくれporcostas， impongαlasentenCla，nOSOnaCumulables algua7イsmoenque hayasidoestimadoelinteTt；spararecurlirenCαSaCidn互 15．De acuerdo conlo precedentemente expuesto， COmOla condena pecuniariaimpuesta ala demandada Compensar EPS enla sentenciade18de marzo de2016， ascendi6　a　＄645．425．547，19，eS decir，nO SuPera el equivalente a un mil salarios minimoslegales mensuales vigentescorrespondientesa＄689．454．000，00，laconclusi6n es que el aludido pronunciamiento no es susceptible del recurso extraordinario de casaci6nyportanto bienhizo el Tribunalennegarsuconcesidn． 16．Finalmente，Cabe sehalar que no obstantela improsperidad delmedio deimpugnacidnimpetrado，COmO laparte accionada，en eSte eSCenario no desplegd ninguna actuaci6n，al tenor del numera180　del articulo　365　del Cddigo General del Proceso，nO Seimpondra condena en COStaSalarecurrente，enlamedidaenquenoseadvierten causadas． 12 Radicaci6nnoll001－02－03－000－2016－01711－00 DECISION Enmeritodeloexpuesto，laSaladeCasacidnCivilde laCorteSupremadeJusticia， RESUELVE： Primero：Declarar bien denegado el recurso de casaci6n fbrmulado porla demandada Compensar EPS， contralasentenciade18demarzode2016proferidaporla Sala Civil del Tribunal Superior del DistritoJudicial de Bogotま，dentrodelprocesoresehadoenelencabezamiento deestaprovidencia． Segundo：Exonerar alaimpugnante del pago de COStaS． Tercero：Enviarla presente actuacidn ala aludida Corporaci6njudicial・ 13