Micelio
AC4992-2018 [2018-03409-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 126 de 1938Ley 270 de 1996Ley 56 de 1981

し Re函blicadeColombia co鵬Sup鵬maneJustl的 §atanecasaclimcけIl AC4992-2018 Radicaciann.ol1001”02-03-000-2018-03409-00i 毘回国 Bogota,D.C.,Veintid6S(22)de noviembre de dosmil dieciocho(2018)・ DecidelaCorte elconnicto de competenciasuscita・do entre elJuzgado Promiscuo Municipal de Guada叫Pe (Antioquia)yelVeintid6s CivilMunicipalde Oralidadはe Medellin,COn OCaSidn delconocimiento delademanda-de 克MPOSICtONDE SERVZDUMBRBNinstaurada porInterconexi6n ElectricaS.A.B.S.P.ContraEmpresasFublicasdeMedellin E.S.P. 1. ANTECEDENTES 1. Laentidadaccionantedirigi6suescritoinicialante el 〟JUEz cn棚か 劇脚AL DE 側聞血相 侭斑ARTq〝, Pretendiendola〝imposicidndeseruidulnblelegaldeconduccidnde enelgiaelectTicadequetrataelArticulo18delaLey126de1938yLey 56dej98Ia舟UOrdeHⅧERCOMⅨIeN劇庭C棚AS.A.B.S.らSOb7℃ 標n pnedio denOmれαdo‘色0なら 5 GuAの血LUHE∴PORcE 3”qlte Se encuentra ubicado enla uerleda aGuADALuPB,,enJulisdiccien del TnunicipiodeGuadalzIPe-Antioquia仁)巧tambiensolicit6quese 1Negrillasdeloriginal J Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 leautorizarap紺aCOnSignarlasumade$4’844・250afavor de岨demandada,PerOenlacuentadeldespacho,atitulode o血もcimientodelaindemnizaci6ndelosperJuicioscausados・ Enelac争Pitesobre《COmpetenCiaルeXPreSOquelateniaesa agenciajudicialdemmeraprlVativa,Se如nlodispuestoen elnumerallOdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso, porquelapromotoraesunaentidadptLblicacuyodomicilio esiMedellin. 2.EIJuzgadoVeintid6sCivilMunicipaldeOralidad dela citadaciudad,alqueinicialmente correspondi6por repeLrtOla causa,la rechaz6por falta de competencia territorial,traSCOnSider紬que,deacuerdoconelnumera17 del狐ticulo28delC6digoGeneraldelProceso,elcompetente, defbrmaexclusiva,ParaCOnOCerdelosprocesosenquese qercitenderechosreales,eSeljuezdedondeestenubicados ●l losbienes. Enraz6ndeello,ytOdavezque壷aubjcaciendelpTedioes G品daltpe-Antioquia”,Orden6remitirlasdiligencias alJuez PhmiscuoMunicipaldelre缶ridolug紬・ 一 3.Recibidalaactuaci6neneljuzgadodestinat紬io, eヰautode27deseptiembrede2018,rehus61aaptitudlegal ahrmando que carecia de ellaparatramitary resolver el i I a竿untOや0rCuantOSedebeqplicarlaregladecompetenciapTlgZJalente eStablecidaenelarticulo29delCddigoGene棚idelPrOCeS〇・ル Radicaci6n.n。11001-02-03-000-2018-03409-00 Conesefundamento,Plmte6connictonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II. CONSIDERAcIONES 1● Aptitudlegalparalaresolucien・ Dado quela colisi6n para conocer dela demmda enfrenta a juzgados de diferente DistritoJudicial,de confbrmidadconlodispuestoenelarticul016delaLey27lO de1996,mOdi宜cadopore170dela1285de2009y139del C6digo General del Proceso,eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla,10CualhaJaPOrintermedio delmagistradosustmciador,COmOloestableceelincisolo articulo35ibidem. 2. Dina,micageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar elfuncionario judicial a quien corresponde tramit紬 Cada asunto, dependiendodesuclaseomateria,delacuantiadelproceso, delacalidaddelasp紬teS,delanaturalezadelafunci6n,de laexistenciadeconexidadounicidadprocesal70laubicaci6n delosbienesinvolucradosenellitigio. Encumtoataheaユconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerigeenla clまusula generaly otros espec組cos como elrealo el 3 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 lPStrumental,alusivoentreotrosallugardecumplimient。 dbligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbmaconcurrente,eStOeS, quenoafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes,yOtrOS, demodoprivativo,eSdecir,eXCluyentesdecualqulerOtra regladeatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a p紬tir de una previsidn universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse dcompahaluegounaseriedefbrosespec綿cos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una de ideado en i fhateria de ( i territorio. ! 叩Vmendo Cuando no las maneras mまs seguras que ellegislador ha 範ⅣOr del operadorJuridico para proceder en deteminaci6ndelacompetenciaporraz6ndel Sencillamente,eStablece una regla general, areng16nseguidoqueellaseaplicalasiemprey existadisposici6nlegalencontrar10,eStOeS,nO ヰayareglaespecial. j Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStO叩e bastaconver縦carsielasuntofueexpresamenteregulado i Cbndisposici6nespecial・Deestarlo,POrraZOneSObvias,rlge 4 ◆・ Radicaci6n.n。11001-02-03-000-2018-03409-00 elpreceptoespec縦cmenteaslgnadoalamateriaoals可eto・ i i Sino,POreXClusi6ndemateria,SeaPlicarまIareglageneran 3.LaspautasdeatribucienterritorialenelCedigp GeneraldelProceso.                      ~ Vistala redacci6n del articul0 28ibidem,Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:佃加・わsp7℃CeSOS contenciosos,Saluodi♀pOSicidnIegalencontraho,eSCOmpetenteeljuez deldoTnic調odeldemandado〃;dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n〟SaluodiPOSici6nlegalencontraribv,mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycuandono existapautaensentidodiverso,loquelgualmenteimplicala anticipaci6ndelaexistenciadelasreglasespeciales,algunas quela acompahan y otras que tienenla entidad de exceptuarla. Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla・ aplicaci6ndelapautageneral,SOnaquellosprescritoscoh caracter exclusivo,tlnico,eXCluyente,nO COnCurrente O alternativo,entantOSOnlosquetienenporprop6sitoinstituir un ruero especiHco sin consideraci6n alguna alas demas preceptivas,tOrnandosepotencialmenteenla〝disposicienlegal enCOnt肥五0〃. Por su parte71as demas normativas especiales consagradas de fbrma concurrente no mlquilanla operatividaddelareglageneralentantoestaslgueteniendo aplicaci6n;Simplemente,COnnerenalternativasadicionales 5 }● Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 que amplim elmargen de decisidn deldemmdante enla Selecci6n del funcionario destinatario del ruego Jurisdiccional. 4・ Eventosdecompetenciaprivativa● Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. lo),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso. Conocer en fbrma隼,riuatiua〃quiere decir que s610es Ciompetente elJueZ COrreSPOndiente ala situaci6n legislativmente descrita,PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola,隼元uatiuo〝SlgniHca 働殖pioypeculiarsingulamentedealguienoalgq,ynOdeotrosル2. 1 l I LaCorte,enrelacidnconelalcancedelaexpresidn 叩OdoprizJatiuoル,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013, rhd・2013-02014-00,reiter6medimteargumentosreferidos 拙anteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara i actual: 〟SobreelpartieulalllaSala,enUaribsplのnunCiamientos,haseねalado queldlJuerOpriuatizJOSign折caqueneCeSariamenteelp7℃CeSOdebeser COnOCido,tluTnitadoyjmladoporel そgadorquetengacompetenCia te7五torialenellugardeubicacibndelbieninuolucTadoeneldebate perunente,nOpudiendoseacudir bqionmgunpuntodeuista,aOtrO fmCionariojudic勘nisiquiertzbqioels堆枇eStOautOri2adoparaotTVS eUeTuOS,COTnOpOreidTTtplopa棚Ia situaci6n deLjiJe7℃peTSOnaL del SaneaTnientoporjaltadelaalegacienQPOramadelapaTtedeTnandada Tnediaれtelajbm面aciendelacom∋pOndienteemCやCidnpleUia07℃CuTSO 2Diccionario delalengua espahola;Edici6n delTricentenario,aCCeSible en: http://dle・rae.eS/?id=Z28TAuY. 確 1 - - i i i j e Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 de7qOSici6れ,enelentendidodequesolamenteeSinsarLeableeljactor deco7TPetenCiajimCionaLsegzlnlaprecq・tiuadelara00lo144,incio jhaLibtdeln;Obuioquesiasijt・ela,eljbro∽Clusiz)OSetOmarta牢 concurlente,peTdiendosela7tZZendeserdeaquel・五・)n l i i En este orden,laprevisi6n deunfuero privativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativp, indisponible,lmPrOrrOgableeinmodincable,delasnomds sobre competencia judicial,que anulala ぬcultad de selecci6ndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporparte i delJuez. 5. Caso Concreto. 5・1・EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa;Sinembargo,reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de subsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente) puntualmente,las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ Enefecto,Segtlnlaprimerareglacitada,伯nlosprocesos en que se qIe7℃iten derechos reales,enlos divisorios,de deslindey aTnq70namientO,ejXPrqPlaCibn,serTVidumbrestpOSeSOriosde cualquier natzmがeza,TeStituci6n de tenencia,declamcibn depertenencia y de bienesuacantesy7nOStranCOS,Seracontpetente,dtmOdoprltlα枕tm, elJuezdelZugαrdondeestinubicαdosZosbienes,ySisehallanen distintasci7℃ultSCrPCWneSte17五oriales,eneldecualquiellのdeellasa elecci6ndeldemanda7tteか(Negrillasfueradeltextooriginal)・ Asuvez,lasegundapautaestableceque伯nlospmceSos contcnciosos cn q復e Seαpα競e∽αentiαd ter融○轟αb o的a e細々αddescent加わαdαporSeルiojosoc抑α噌融e舶Of舶飢銑dαd 7 Radicacidn.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 Pめ概cqcOnOcc電enゆmαpHひα練りαeI.毎czdeIdom摘概ode重α 咋Spec枕tAαentldαd・Cualtdoねparteesteco7頑)Tmadaporzmaentidad terTito7弓aL ounaentidaddescent7diZiadαpOrSerUiciosocualquierotra entidadpzlblicaycualquierot7℃SZbeto,pTleZ)aleceraeljiLerOteI7itoTialde aquellasn(ResaltalaCorte). 5.2.Como puede verse,el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de Ciompetencia diferentes,que POr Su CaraCter PrlVativo resultanincompatibles,locuaユObligaalaeleccidndeunade ellasconfundmentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n. Parala resolucidn de esta clase de dilemas,Se han Previsto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos STgulenteSterminos: 〟PRELACLONDE COMPETENCL4.Espreualentela coTTPetenCia establecidaenCOnSideTaCi6nalacalidaddelaspanes・ Lasreglasdeco77PetenCiaporraZ6ndelte77宙oriosesuboTdinana lasestablecidasporlaTnate71ayporelzJalorw仏rttculo29C6digo i Laslgni正caci6nprocesaldeesaprelacidn,equivalea a鯖rmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgradodelesi6nalavalidezdelproceso,eStOeS, bermiteanrmarqueesmasgravosalaanulabilidadporel fictorsubjetivoqueporelfactorobietivoyterritorial,PueStO que el C6digo,COmO Se anticip6,hizoimprorrogablela cもmpetencia por el factor subjetivo y funcional, exclusivamente(art.16,ibideln). Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 Portanto,eneStaClasededisyuntivas,lapeutaqe at.ibu。i6nlegal privativa aplicable,dada su maydr estimaci6nlegal,eSlaquere鱒erealjuezdeldomiciliodela entidadpdblicademandante,POrCuantOlamismaencuent車 。imi.nt。enlaespecialconsideraci6nalanamralezaJuridida i dels巾etodederechoencuyofavorsehaestablecido・ 1 5.3.Retomando,Segdn ha quedado visto,en 埠 「 demanda se solicitala 〟imposicidn de seruidumbrelegal de conduccidndeeneTgtaelectricadequetrataelArtidLlo18delaLey126 de1938gLeg56de198Ia舟UOrde肌ERCO畑渡船Ⅳ劇庭C鯖R鵬A S.4.B.S.鼻ISObnelmp柁djodenOmれado竺LOなら56ぴADAL棚PEPのRcE 3”queseencuentraubicadoenlaueredaciGuADALu昭紳enJu応diccien del7ultic函O de Guada九pe-Antloquia〃,y aCCeder alas pretensiones consecuenciales planteadas,en ftⅣOr dela referidaentidad. DadoquelaparteactoraesInterconexi6nElectricaS・ A.E.S.P.,CuyanaturalezaJuridicaeslade《unaempreSade seruiciospzLblicosln読a,COnStituidacolnOSOCiedadandnilna,decaTticter colnerCiaLdelo74ennaCional〟,VinculadaalMinisteriodeMinasy Energia3ycondomicilioenlaciudaddeMedellin,nOhay dudadequeeleventoencuadradentrodelosprevistosenel numerallO delarticul028delC6digoGeneraldelProces07 comounodelosquedebeconocerde4bmapriz)atiuaelju銘del domic調bdelaneSpeCtjuae融dad卑 Lomteriorimplicaqueenesteparticul紬aSuntOnOeS dable establecerla competencia atendiendo al‘血gar de 3Certincadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELECTRICAS・A・ B.S.P.(f.2) 9 一● Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 胸caciendelbieno卸etodelprOCeSOV,COmOloplante6elJuzgado Veintid6sCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin,ylopreve elnumera17ibidem,Sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidad Pdblicademmdmte,Sereitera,POrVirtuddelanaturaleza Juridicadeesta,queSeCOnSagraCOmOfactordecompetencia PreValenteeneltrmscritoarticulo29却jSdem. EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado Promiscuo Municipaユ de Guadalupe(Antioquia), recientementereiteradaen supuestos similares,donde se SuPerPOnelaaptitudlegaldeljuezquese塙aenatencidna la presencia de entidades ptLblicas,reSPeCtO dela que C{Onsultala ubicacidn delobjeto materialdeljuicio en ギCionesrealesydemascausasrelacionadasenelndm.7 4elcitadoprecepto28(AC4051-2017,27jun.2017,2017- 01278-00;AC738-2018,26feb・2018,rad・2017-00171-00, yAC2427de18jun・2018,rad・2018-0960-00). 6. Conclusien. i EndeHnitiva,laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas aIutoridadesjudicialesencontienda. i III.DECISION i Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela 00rteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, 1 10 ′ Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-03409-00 RESUELVE PRIMBRO・ DECLARAR competente alJuzgaqo Veintid6s Civil Municipal de Oralidad de Medellin pa止a conocerdelademandaenrefbrencia.            一 SEGUNDo. REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11