年 Rep融）li働deColombia coheSup鵬ma請Ju郎cla §aladeci購aci伽cMI AC4798－2018 Radicaciann．011001－02－03－000－2018”03280－00 Bogotま，D．C．，OCho（8）de noviembre de dos mil dieciocho（2018）． ProcedelaCorte adecidirelconnicto de competencia SuSCitado entre elJuzgado Catorce Civil del Circuito de Medellin y elJuzgado Promiscuo del Circuito de Plato （Magdalena），COnOCaSi6ndelconocimientodelademmdade 肋POSICION DE SERVZDU脚　instaurada por Interconexi6nElectricaS・A・E・S．P．contraDaisyEstherdela Cruz Barros，el Banco Agrario de Colombia S・A・，ylos herederosindeteminadosdeLuisRam6nReyesMolina， I．　　ANTECEDENTES 1・　Laentidadaccionantedirigi6suescritoinicialante elJZLeZ CiuildelCirmito deM甜ellin促印artqh pretendiendola 《iTTPOSici6ndes rz亮duTnblelegaldeconducci6ndeene7giaelectrica仁） SOb7℃Unp陀diodenO耽読ado‘色AScARARぬSⅥ腸かARERry㌢αbicαdo enIaひeredα“Cienqgαetα持en．毎轟sdiccieれdeImα融CやiodePぬめ ident砺Cado conIa mat放訪a nt2me7℃226一重5」76deia C岬ctnαdc RegisのodeIhst舶menfosPめ概cosdePぬめdepやpiedαddeL融s RαmenmbZinαReyesyDeisyBstherDeZ，aC関zBαrrDS”（Negrillas 臆し‾ q Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 del original）；tambien solicit6　que sele autorizara para COnSignarla suma de　＄24．977．171，75　a favor delos demandados，PerO enla cuenta delDespacho，a titulo de O血ecimientodelaindemnizaci6ndelospeHuicioscausados． Enelacまpitesobre《COmPetenChがeXPreSOquelateniaesa agenciajudicialdemaneraprivativa，Segtlnlodispuestoen elnumera110delarticulo28delG・G・P・，POrquelapromotora esunaentidadpdblicacuyodomicilioesenMedellin． 2．　EIJuzgadoCatorceCivildelCircuitodeMedellin， al queinicialmente correspondi6por repartola causa，la rechaz6porぬltadecompetenciaterritorial，traSCOnSiderar que，deacuerdoconelnumera17del紬ticulo28delC6digo GeneraldelProceso，elcompetente，defbrmaexchsiva，Para COnOCerdelosprocesosenqueseeIerCitenderechosreales， eseljuezdedondeestenubicadoslosbienes． Enraz6ndeellqytodavezque〝elbienseenαemtraubicado enel胸nic軸OdePlato，Magdalena”，Ordendremitirlasdiligencias alJuezPromiscuodelCircuitodelareferidamunicipalidad． 3．　Recibidalaactuaci6nenlao範cinadestinataria，en PrOVidenciadelldeseptiembrede2018，rehus61aaptitud legala範rmandoquecareciadeellaparatramitaryresolver dasunto，pOrlap7℃Uaねnciadeljdctors均etiuo，SObTeelilea拐de manera que al serla demandante unaentidad pdblica，el COnOCimientodelprocesocompetealjuzgadodeMedellin． 2 」 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－03280－00 Conesefundmento，Plante6connictonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo． II．　CoNSIDERACIONBS 1．　Aptitudlegalparalareseluci6n． Dado quela colisi6n para conocer dela demanda enfrenta aJuZgados de diferente Distrito Judicial，de COnfbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOd綿cadopore17odela1285de2009y139del C6digo General del Proceso，eS atribucidn dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，lo cualhara＿POrintermedio delmagistrado sustanciador，COmOlo estableceelincisolo articulo35ibidem． 2・　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos fictores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde trmitar cada asunto， dependiendoparaello de suclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafuncidn，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， Olaubicacidndelosbienesinvolucradosenellitigio・ Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerigeenla cla：uSula general y otros especincos como el real o el ㌻ Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 instrumental，alusivo entre otros allugar de cumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes，yOtrOS， de modo privativo，eS decir，eXCluyentes de cualquler Otra regladeatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，αbinitio，la funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompa血aluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simult含neamenteconcurrenteo sucesivaImenteCOnCurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminacidn dela competenciaporraz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， ddvirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey cuandonoexistadisposicidnlegalencontrario，eStOeS，nO eⅩistareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque basta converi宜car sielasunto fue expresamente regulado Condisposici6nespecial．Deestarlo，POrraZOneSObvias，rlge la disposici6n especihcamente aslgnada ala materia o al 4 ら Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 S可eto・Sino，POreXClusidndemateria，SeaPlicarまlaregla general． 3．　LaspautasdeatribucienterritorialenelC．G．P． Vistala redaccidn del articulo　28ibidem，Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：個nlos p7DCeSOS COntenCiosos，Saluodisposicidnlegalencontllario，eSCO77やetenteeljuez deldomiciliodeldelnandadon：dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n〝Salz）OdiSpOSici6nIegalencontrario〃，mismaquesupone laadvertenciade que ellase aplicara．siempreycuandono existapautaensentidodiverso，loquelgualmenteimplicala anticipaci6ndelaexistenciadelasreglasespeciales，algunas quela acompahan y otras que tienenla entidad de exceptuarla． Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicaci6n delareglageneral，SOn aquellos prescritos con CaraCter eXClusivo，tLnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo，entmtOSOnlosquetienenporprop6sitoinstituir un fuero especiHco sin consideraci6n alguna alas demas PreCePtivas，tOrnandosepotencialmenteenla〝disposicibnlegal enCOntrartO生 Por su parte，las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividaddelapautageneral）entantOeStaSlgueteniendo aplicacidn；Simplemente，COn正eren altemativas adicionales que amplian elmargen de decisi6n deldemandmte enla 5 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 Seleccibn del funcionario destinatario del ruego JurisdiccionaL 4・　Eventosdecompetenciaprivativa・ ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma御riz）atiz）a〃quiere decir que s610es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente a la situaci6n legislativamente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola，privatiz）0〃Slgn綿ca 働rqPioypeculial・SinglLlarlnentedealguienoa的0，ynOdeotros星 La Corte，en relacidn con el alcmce dela expresidn NTnOdop7訪αtiuo〃，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad．2013－02014－00，reiter6medianteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual： 〝Sobreelpar宙culalila Sala，en．Ua7わsp7℃nunCiamientos，haseねalado que“Idl、旬eropriuatiuosign折CaqueneCeSariaTnenteelprOCeSOdebesel・ COnOCid°，tmTnitado y－佃Iladopor elju2；gadorque tenga competencia temlfo7イalen elれgarde Ubicaci6n delbieninUOlucrado en eldebate pertinenfe，nOpudiendose acudir；bqio nmgunpuntO de uistq，a OtrO fJnCionarioJJdiciaL nisiquierabqioe supuestoautoli2；adoparaotros eventOS，COTnOpOr de77PlopaTala Siuacidれdel、旬e7℃pe7SOnくれdel Saneamientoporj融tadelaalegacibnQpOrtunadelaparCedeTnandada lnediantelajbnnulaci6ndelaconでSPOndienteexc儲ブCienp7eZJiaorecurso delで著）OSicidn，enelentendidodequesolaTnenteeSinsaTteableel。佃CtOr deconpetencia、旬nCional segthnlaplでCePtizJadelarticulo144，inCiso l Diccionario delalengua espa充ola；Edicidn del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle．rae．es／？id＝Z28TAuY． 6 ，1 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 jinくれibtdem；Obuio que siast．舟em，eljb7℃一eXClusiuo se tomarta en COnCuTTeltte，perdiendoselamz6ndeserdeaquel．仁．）〝 En este orden，la previsidn de un ruero privativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，lmPrOrrOgable einmod的cable，delas nomds SObre competencia judicial，que anulala facultad de Selecci6ndeldemmdante，aSicomosudesatenci6nporpaite delJuez． 5．　caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCidnlegalexcluyente， Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delCddigoGeneraldelProceso． Eneftcto，Segdnlaprimerareglacitada，NldnlosprVCeSOS enque se qe7℃iten dereChos reales，enlos diuisorlos，de deslindey alnqOnamiento，e堆，rqPlaCidn，Sert，idumbかeSpOSeSOriosde cualquier naturalezq，TeStituci6n de tenencla，declamci6n depertenencia y de bienesuacantesy7nOStTlenCOS，Seracontpetente，demodoprizAαtitJo， elJuezdeZ加gαrdondeestinubicαdosZosbieneS，gSisehallanen disti71taSCircu7tSC7PC70neSte771toriales，eneldecualquieradeellasa eleccidndeldemandanten2（Negrillasapropdsito）． Asuvez，lasegundapautaestipulaque伯nlosrocesOS contenClosos en que seαParte ttnαentidαd terrttoriαZ，o unα 2Negrillasfueradeltextoorlglnal・ 7 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 cntidαddesce競れαlizαdαPOrSeHガoios○○復αIq高cn義○飢αc加地αd Pめ龍cα，COnoCerdenJbm調Prlvαti関eIJuezdeldo融c掘odeZα reSpectivαentiddd・Cuandolaparleestecortfbmadaporultaentidad terl五071atounaentidaddescentrali2adaporSerUiciosocualquierotra entidadptlblicaycualquierotrOSZlieto，preUalecerdel直eroterl五07訪de aquellas㌦（Negrillasextratexto）． 5・2・Como puede verse，el asunto sub exαmine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su Carえcter prlVativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconrundamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSteminos： 〝PR朗払CIONDE COMPBTENCZA．Esp7割alentela competencia estabわcidaenconsideγaCidnaねcalidaddelaspartes． L Lasreglasdecompetenciaporrazdndelterr五07わsesubo7dinana lasestablecidasporlamateliayporelualor．〃佃rticulo29Cedigo Geneかαl del Pmceso，altteS CdnOneS22g24　del C6digo de ）　PmCedimientOCiu坤 La slgn抽caci6n procesalde esa prelaci6n，equivale a afirmarqueelordendeesosぬctoresconsultaexactamente elmayorgrado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS， permite a正rmarque es mまs gravosalaanulabilidad por el ぬctorsubjetivoqueporelobjetivoyterritorial，PueStOqueel 3ResaltalaCorte． 8 8 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 C6digo，COmOSeanticipd，hizoimprorrogablelacompetencia POr el subjetivo y el funcional，eXClusivmente（art．16 ibidem）． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquerenerealjuezdeldomiciliodela entidadptLblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadels巾eto dederechoencuyofをⅣOrSehaestablecido． 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demmda se solicitala uimposici6n de serUiduTnb7℃legal de COnducci6ndeene7giaelectricaI∴）sobTleunprlediodenominado‘iLAS CA劇孤ぬSⅥ帽LARERrY　αbjcαdocnIa職能dα“Cjcnαgαetα紳en ．毎risdicciGn∴del∴m関南cipio de∴Putto〃　y aCCeder alas PretenSiones consecuenciales planteadas，en favor dela referidaentidad． Dado quela parte demmdante esInterconexidn ElectricaS・A・E・S・P・，CuyanaturalezaJuridicaeslade《《tma ellやreSαdeservicjosptZbucosnix：ta，conStittnddcomosociedαd αnenjmα，decαrttCtercomcrCねZ，delordenmαcionαZ”yVinculada al Ministerio de Minas yEnergia4y con domicilio enla CiudaddeMedellin，nOhaydudadequeeleventoencuadra dentrodelosprevistosenelnumerallOdelarticulo28del C・G delP・，COmO unO delos que debe conocer deやma p7五atiuaeljuezdeldomiciliodela7℃SpeCtiuaentidad卑 4Cer舶cadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・ B．S．P，（f．17） 9 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 Lomteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerla competencia atendiendo alulugardonde estenubicadoslosbienesリCOmOloplmte6elJuzgado Catorce CivildelCircuitodeMedellin，ylopreveelnumera17ibidem， Sino en razdn del domicilio dela entidad ptiblica demmdante，Sereitera，POrVirtuddesunaturalezaJuridica ycompetenciaprevalenteestablecidaeneltranscritoarticulo 29句境Sdem． EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado PromiscuodelCircuitodePlato（Magdalena），reCientemente reiterada porla Sala en supuestos similares，donde se SuPerPOnelaaptitudlegaldeljuezquese塙aenatenci6na la presencia de entidades ptLblicas，reSPeCtO dela que COnSultala ubicaci6n del objeto material del juicio en dccionesrealesydema．scausasrelacionadasenelntLm．7 delcitadoprecepto28（AC4051－2017，27jun．2017，2017－ 01278－00；AC738－2018，26feb．2018，rad．2017－00171－00， yAC2427de18jun．2018，rad．2018－0960－00）． 6．　Conclusien． Ende範nitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontienda． III．DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaciGnCivil， 10 7 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－03280－00 RESUELVE PRIMERO．　DECLARAR competente alJuzgado Catorce Civil del Circuito de Medellin para conocer dela demandaenreferencia． SEGUNDO．　REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11