RepdbIjcdde(〝。ll)1mhla coimSm調の種請J鵬IIcぬ SaIil●c裏書●eIlhchIi AC4693-2018 Radicacienn.011001°02”03-000-2018-03081-00 Bogota D.C.,treintayuno(31)de octubre de dos mil dieciocho(2018). Decidese el connicto de competencia suscitado entre los Juzgados Segundo Civil del Circuito de Pereira (Risaralda)yTerceroCivildelCircuitodeAmenia(Quindio), para conocer dela accidn popular promovida por Uner AugustoBecerraLargo,aquiencoadyuveJavierEliasArias Idirraga,COntraBancolombiaS・A・ AHTECEDEHTES 1.Ante el prlmerO delos despachos judiciales mencionados,Se PrOmOVid accidn popular contra Bancolombia,pOr CuantO en Su SuCurSal ubicada enla carrera17N0.19-47deArmenia(Quindio)no cuentaKCOn ba充o pl鋤ico pam ciudadanos discqpacitados en silla de medas)}(fbli01,Cuadernol)・ Elactor,enellibeloexpresoquelaentidadaccionada estま domiciliada enla くくCarrera 8 No.19-67 Perei調- Radicacienn.011001-02-03-000-2018-03081_00 Risaraldayく匹ee自kLgardeuulneracidnlesllaCarrera17No. j9-47deAmeれia(印indゆ(めliol,くれSdem). 2・EI pnmer despacho judicial cogm.OSCente dela demmda,larechazdporfaltadecompetenciaterritorial,en tmto,Medellih es eldomicilio pnnCipal dela accionada, Segtlnlainもmacidn disponible enla paglna Web dela Superintendencia Financiera,nO Pereira comolo ad巾O el PrOmOtOr;ademasnoesderecibolaa血maci6ncontenidaen ellibelo segunla cualla vulneracien ocuHe en tOdo el territorio nacional,pOrCumtO elmismo accionmte aseverd que se daba enla sucursalubicada en Amenla;en eSe Sentidoordendremitirellibeloal。ircuitojudicialdeAmenia (fblio4yvuelto,ibideml. 3・El juzgado receptor diel expediente declind su COnOCimientoyplmtedlacolisi6nnegativadeestaespecie, tras estimar quela competencia esta 刷Tadicada enlos JuZgadosciu捉sdetcilntifodela‘丸daddeMede摘め,POrSer eldomic址Opmcipaldelaentidadaccionada,yCOmOanteS lohade血Iidolacorte,alprecisarquelasededeubicaci6nde una sucursal dela accionada no desvirttLa Su domic址o phncipal(fblios12y13,idem). CONSIDERA(HoNES 1・Habida cuenta quela presente colisidn de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuZgados de diferentes distritos judiciales, incumbeaestaSaladeCasacid‥ndesatarlacomosuperior RadlCaCidn n.oll001-02-03-000-2018-03081-00 funCional comtin de ambos,de acuerdo conlos articulos 139delCbdigo GeneraldelProcesoy16delaley270de 1996modihcadopore170delaley1285de2009. 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares“serd COmPetenteeljuezdellljgardeocurJでnCiadeloshechosoel deldoTniciliodeldemαndado a eleccidndelactorpqpularりy PreCisaque〝lduandoporlos hechos,Secm’uarioslosjueces COmpetenteS,COIWCera apreUenCidn eljuez ante e ctualse hubiereprese証adoねdemanda〉主 Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordelaaccidn popular esta・facultado para escoger ante cual delos funcionarios con competencia preventivalainicia・Fhede hacerloanteeljuezdellugardeocurrenciadeloshechoso ante eldeldomicilio del querellado,Seleccidn que resulta Vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Contodo,reVisadoestepuntodecompetenciaenlas accionespopulares,aPartirdelautoAC193de23deenero de2017,Sediluciddqueelcitadosegmentonomativodela ley472de1998,nOCOntempldsoluci6nparaloseventosen queelaccionado tienevarios domicilios,OeSunaPerSOna Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionan con una de estas,COmO Suele ocurrir en trat岳ndosedeentidadesnnancieras,deserviciosptlblicos,u otrasempresascomerciales(AC193de23deenerode2017, AC329de26deenerode2017,entreOtrOS). Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-03081_00 De ahi que para casos de varios domicilios,O Situaciones facticas relacionadaLS COn una SuCurSal o agencia especihca de una personaJuridica que sea COnVOCada,COn base enla dis吐ibucidn racional delos asuntos a cargo delosJueCeS,Paraun mqOr qerCicio de SuSfunciones・COmOtambienparafacilital∵alpromotorla eleccidn del fuero respectivo,en COnCOrdmcia con el derecho de defensa de su contく≡ndor,que al cabo esIo Pretendid00PerSeguido porlas normas regulativas dela COmPetenCia・SearaZOnableinterpretarlacomentadaregla especial dela accidn popular conlas generales que COnSagra elordenamiento procesal civilen esta materia, acordeconelreenvioquecontempldelarticulo44delaley 472 de1998,el cual dispone que en esos procesos popularesくくSe qplicardnねs disposiciones del Cedigo de ProcediTnien10CiuilydelCbdigo C0証enciosoAdministratiuo dependiendo deわJuTisdiccidn quele corresponda,enめs aspectos no regulados enIapTeSenteley,mienlras TtO Se qponganatanaturalezaylajinalidaddetah?SaCCiones槍. Esa necesidad deintegraC:idn nomativa entrelos Ordenamientos,Sefundaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralosreftrid。SCaSOSdepluralidadde domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademAs busca hacer realidadla reftrida distribucidn razonable delos asuntosjudicialesy eldebido proceso a favordelaspartes,enParticular。elconvocadoaJuicio・ 4・De ese modo・Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenel虹ticulo16delaley472de1998, 4 Radicacidn n.011001-02-03-000-2018-03081-00 menester es tener presente tambien el numera150 del articulo28delCddigoGeneraldelProceso,bajo cuyotenor Cuando setratedeくくprOCeSOSCOnでraurtapersonajl血筋caes COTTPeteTue eljuez de su domicilio pTlnCIPal.Sin embalgO, Cuando se trate de asltnios uincutados a una sucursal o agenciaserdncompetenles,apreUenαOn,eljuezdeaquely eldeestaM. Mandato este tlltimo del cual emana que si se demandaaunapersonaJuridica,elprlmerJueZllamado a COnOCer delproceso es elde su domiciho prlnCipal,Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia, eventoohipetesisenqueseconsagrdelfueroconcumentea PreVenCibn,entre eljuez delprlmerO O eldelarespectiva SuCurSaloagencia. Obs rvese cOmoesapautaimpidelaconcentracidn de litigios contra una personaJuridica en su domicilio pnncipal,y tambien evita que pueda demandarse en el lugarde cualquier sucursalo agencia,eVentualidades que irian en perJuicio dela comentada distribucidn racional entrelosdistintosJueCeS delpalS,PerO tambien contralos POtenCiales demmdantes que siempre tendrim queacudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas,e inclusive contra estas tlltimas que en cuestiones de sucursales o agencias especiHcas podrian tener dincultad dedefensa.DeahiqueparaevitaresacentraJizacidnouna indebida eleccibn delJueZ COmpetente POr el factor territorial,la norma consagrala facultad altemativa de iniciarlas demandascontraesos s可etos,bien ante eljuez Radicacienn,011001-02-03-000-2018-03081_00 de su domicilio prlnCipal,O ya“antelosJueCeS delas SuCurSales o agencias donde este vinculado el asunto respectivo. 5・AIco叫ugar,PueS,lasreglasdecompetenciaantes COmentadas,delosarticulos16delaley472de1998yel numera15。delarticulo28delCく油igoGeneraldelProceso, COmO en eSta eSPeCie de controversia se demanda a una persona Juridica por situaくまones vinculadas con determinada sucursal o agencia,eSindiscutible quela facultad electiva del fbro territorial por el demandante, queda circunscrita aldomicilio prlnCipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencia,hipbtesis tLltima que acompasa con《e上れgarde o00n・enCia delos hecftosかque COntemPlaelcitadopreceptodelaley472de1998. Y como no esta clarihcadLo que el actor hubiese escogido elmncionariojudicialdeldomicilio principal,eS razonable entender,entOnCeS,que el asunto debe COrreSPOnderaldellugardondet∋Stalasucursaloagencia relacionadaiCOnloshechosorlgendelalitis・ 6・Ahorabien,enCuantOalprecedenteinvocadoporel JuzgadoCivildelCircuitodeArmenia,anOtalaSalaquealli SerehridlaCortealaaplicacidndeldomicilioprlnCipalde laentidadaccionadayelescogidoporeldemmdanteque COrreSPOndiaaunasucursalenlaquenosevulnerabanlos derechoscolectivosmateriadea〔ddn,nialprlnCipaldela demmdada;mientrasqueenels一Jb耽e,losen血entadosson 6 Radjcaciくin n ell001-02-03-000-2018-0308主00 el domicilio prlnClpal aludido y el dela sucursal donde SuPueStamenteSePreSentalaconculcacidndenunciada. Enotrosterminos,elprecedenteinvocadonoseaJuSta alcasodeautosporqueenesteestainvolucradalasucursal enla cual,Segun el actor,Se PreSentala conculcacidn SOmetida alconocimiento dela administracidn dejusticia, aspecto que no es materia de an社isis enladecisidn citada POr el despacho judicial dela ciudad de Armenia involucradoenelpresenteconnicto. 7“Lo dicho traduce que,en el caso concreto, COrreSPOndeelconocimientodelasunto,alJuzgadoTercero CivildelCircuito de Armenia(Quindio),localidad donde se dicequeocurrelavulneracibnalegada,PueSeSeSeelotro hlerO COnCurrente aPlicable,de acuerdo conla comentada armonizacidn delas reglas de competencia para casos de demandascontrapersonasJuridicas・ En consecuencia,Se remitira el presente caso a ese despacho para que asuma su tramite,y Seinfbmarまesta determinacidn al otro funcionarioinvolucrado enla colisidn queaqulquedadihmida. DECISIeN Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasacibnCivil,declaraqueelcompetente para conocer del proceso dela referencia es elJuzgado Radicacibnn.。11001-02-03-000-2018-03081-00 TerceroCivildelCircuitodeArme:nia(Quindio),alquesele enviaradeinmediatoelexpediente. ComunlqueSe eSta decisidn al otro estrado judicial inv01ucradoenelconnicto,Paralocualseremitiraunacopla deestaprovidenciaparaloshnesaquehayalugar. Notiriquese. AROL,DOⅧL SALWo
AC4693-2018 [2018-03081-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998