Micelio
AC4678-2018 [2018-03012-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Octavio Augusto Tejeiro Duque

Ley 270 de 1996

RepdblicadeColombia CoheSu町cmadeJuslicla §aiadlcaSacl伽chII AC4678°2018 Radicacienne.11001-02-03-000-2018-03012-00 ● Bogotま,D.C.,treintayuno(31)deoctubrededosmil dieciocho(2018)・ Se decide elcon批cto de competenciasuscitado entre losJuzgadosTerceroCivildelCircuitodeBucaramangay Segundo CivildelCircuito de Ocana,Para COnOCer del proceso promovido por Marina Manrlque de Cardenas y Domingo Cまrdenas Castellmos contra Crist6balAntonio PargaRqjasyAndreadelPilarPargaHemまndez・ ANTECEDENTES 1. Ante elJuzgado Promiscuo Municipal de La Espermza,los accionmtes pretendieron se gra・Vara el predio de propiedad delos convocados denominado ‘‘mgales,,,ubicadoenesalocalidad,COnunaSerVidumbre detransito. 2. Ese estrado rechazd elpleito ylo remiti6alos JuzgadosCivilesdelCircuitodeBucaramanga,SuStentado RndlcaclennollOo1-02-03-000-2018-03012-00 en que sibien《b?Iara esta clase deprocesos,a UOCeS del numem170delarticulo28delC・G・P・,la co叩petenCia estd radicada en TnOdoprizJatizJO en eljuez dellugardonde se encuentre ubicado elbien生COn aSiento en elinciso20del articul029dela norma en cita,COmO elnegocio era de mayorcuantiadebiaconocerlaaultOridadreferida. 3・ Porrepartoleconcemi61alidalJuzgadoTercero Civil del Circuito de BucaraLrn月Lnga,quien se rehus6 a adelantar eljuicio ylo envi6alosJuzgados Civiles o PromiscuosdelCircuitodeOcaha,COneStriboenque《nOSe debe co直ndir el Tnqpa judicial con el mqpa territolial”, habidacuentaquelaleyesdiまfLna《alindicarquedemodo p7iz)atiuo,Serd coTrZpetente elJtLeZ dellugar donde esten ubicadoslosbienes”,de talmaneraque“el.佃ctorterriで07tal decompetenCialodetermina,eneSteCaSOelDqブartamentO de Nbrte de Santanderl pueS eS en dicho ente te77五orial donde se encuentl・tmi∴ubicados los predios;y∴nO BucaTamanga,pOTf匹e eSta CqPifal no tieneJurisdicci6n ter7宙0亮alsob7℃ellos》. 4. El receptorla repeli6y suscitd el connicto que aqulSereSuelve,enSuma,POrqueLaEsperanza《perteneCe alCircuitoJZJdicialdeBucammanga,delDistr五OJZJdicialde lalnismaciudadynOalCTICZito。Jul劫cialdeOcaねa”. coNSIDERACIONES 1・Comoqulera quela divergencia para avocar el ● ● FhdicaciennollOO1-02・03°000-2018”03012・00 conocimiento del debate se trab6 entre dos estrados de diferente distritojudicial,le corresponde alaCorporaci6n dirimirlocomosuperiormncionaldeaquellos,atraVeSdel MagistradoSustmciadorenSalaUnit紬ia,COmOeStablecen losarticulos35y139delCddigoGeneraldelProcesoy16 delaLey270de1996,mOdi宜cadopore17odela1285de 2009. 2.Lajurisdicci6n,entendidacomolaぬcultad que tiene el Estado de administrarJuSticia dentro de sus fronteras,eSta desconcentrada para efectosjudiciales,de talsuerte que elterritorio nacional《Sediz)ideendis掘os JLdiciales o dist7五osjudiciales administratizJOS y eStOS en ciruitos”,aSi como,enla especialidad ordinaria,《los cirlmitosestardnintegTadosporJZLrisdiccioneSmunlCPales事 sin que necesariamente esa segmentaci6n deba coincidir COnlapoliticoadministrativa・ Asilo ense血a elarticulo50dela Ley270de1996, Cumdoalrespectosenala: ART如ULO 50.DESCONCENTRACLON Y DTtmSIbN DEL 醐O PARA EFECTOSJUDJt賞ALES.Con el o的to de desconCentrtZrel.旬ncionaTnientodelaadTninistTaCiendejusticia, ysinpeduiciodelodispuestoen言nOmaSeSPeCiales,para窮CtOS judiciales,el ten五orio dela naci6n se diuide en dis掘os judiciales o distritosJLdiciales administrtがuos y estos en ciTmitos.EnlaJurisdicci6n OIdinaTia,∴わs ciTmitos estaTtan integradosporJurisdiccionesmuluClpales・ Rndicacまennoll001-02-03-000-2018-03012-00 La diuisienjudicialpodra∴no coincidir conla dizJisidnpolitico adTninistrt加izJay Se harap7℃Curando realizarlospTlnC捌OS de .価cilacceso,p埋,Onionalidaddeca7gaSdetrabqiq,pTtmmidady jacilcomunicaci6n entTelos distintos despachos,Ce7℃anta del JueZ COnlos hLgareS en que fuLbie7℃n OCu7五dolos hechos, qpor撮れidadyceleridaddelcontmleie7℃idomediantelasegunda instanciayst所cienciadeTeCullSOSparaatenderladeTnandade jusficia. Demodoque 五・)enla medidα en∴q叫elos∴∴ZJOIzLTneneS,nattlmがeza y CaraCte7isticasdelascortfわntacionesszscitadasn07℃SpOndena aspectos similares,amen dela拐rtperiosa necesidad de cubrir todo elter訪011opatrio,Surgiela読ez)itabねta7℃a de sati軸Cer esa demaltda dejustica y,pOr ello,laiTTtpleTnentaCi6n dela O7ganをaden〆didaig nomatiua q構e CUIr函ie棚tal cometido. Bqio esas ciTmnStanCias,eTne汀gle7071 COnCOmitanteTnente, 112匹erlTnientos tales comola c7eaCi6n∴de categortas de fmCionarios,jyacibn de compe碇ncias a pa南r de dicha 華燭噌標あaden g,enJ即し tOda tma amαゆama de nomas tendientes a b7五darClaridadsobreelparticular.(CSJ SCC Auto2may2012,Rad.20120052200) Quiere decir todolo anterior,que aun Cuando todos losJueCeS eStaninvestidos conlaLPOteStad de dirimirlos COn舶ctos que se presenten entrelos ciudadanos,Para brindarlaprestaci6nadecuadadejusticiasehaorganizado el aparatoJurisdiccional en Distritos,Circuitos y JurisdiccionesMunicipales・ ● ● EhdicaciennollOO1-02-03”000°2018°03012-00 Con ese estado de cosas,Segunlo determine el ConseioSuperiordelaJudicamra,unCOrUuntOdejuzgados municipalesconfbmaranunCircuitoJudicial,enelquese hallaranfuncionariosdeestacategoriayquleneSSeranlos superioresJerarquicos de aquellos,aSi como varios Circuitosintegraran el Distrito Judicial,que eStarま gobernadoporlosTribunalesSuperiores(Art・19,Ley270 de1996),Para Hnalmente recomponerla totalidad del TerritorioenlaCorteSupremadeJusticia・ 3.En adici6n,el ordenamiento adjetivo establece pautasparaelrepartodelosprocesosentreesasdistintas autoridades,yaSeaaPartirdeunoodevariosぬctores,en consideraci6nasu clase omateria,lacuantiadelproceso, lacalidad delas partes,lanaturalezadelafunci6n ola existenciadeconexidadounicidad,SegunSeadelcaso・ Comocriteriogeneralelprlmernumeraldelarticulo20 delC6digo GeneraldelProceso aslgnala competencia al funcionario del domicilio del convocado,eXCePtO Si hay 〝disposicidnlegal en COntmrio卑 Ahora bien,Paralos procesos enlos que se procurelaimposici6n de “serz)idumbres”eXisteunmeropersonalexcluyenteentanto 《SeTtaCOTTZpetente,demodopriz)αtiz)0,eljwezde自iugardonde esten ubicadoslos bienes,y Si se hallcm en distilttaS cirCunSCrPαOneS territoriales,el de cualqulem de ellas a elecci6ndeldemandante〃(ndm.70,紺t.28utstp7り・ RAdicaciennell001-02-03-000-2018-03012-00 Sobreelparticular,enCSJAC3843-2018,Sedijoque ma棚deterlninarlaco7TPetenCiadelasauto7jdadesjudicialesel legisladorhaestablecidoz)aTiosJa(克OTleS,elterljto7jaらelo的tiz)°, elstj的tiuogel、旬mdonai. BlpnTne7℃deellosestaconsagTtZdoenelarttculo28delCbdigo GeltenαldelPTVCeSO,yla dist7ibuye(垂pendiendo dellugaren donde debap7℃TnOUerSe e‖頓Tiq,de suerte,que nO queda al antQio del conuocanteinstauTarlo en cualquiel・paTte dela geogrq種 nacionaL sinq,que debe haceTlo ce扇do alos pa施metlDSalliconslgnados. Atales窮ctos,SehaceusodelosllamadosgiLeかOSル0碕)Tt)S〃.Asも COTnO TeguZ genemL enlosp7℃CeSOS COntenCiosos se acude al PerSOnalルy,pOrendeseTtacoTTPetl∋nteeljLleZde自tugardondeel deTnandadoestedoTniciliadq,O en Sud窮cto,dondeubiquesu TeSidencia.A sulad°,hay ot7℃S eSPeCiales,COmO el quela doctTiれahanoTnbmdoゆmm7℃isitae〟0〟nealyqueqpuntaalsitio donde ocu7五e7℃nlos hechos o ala ubicacidn∴delos bienes mate五a deia di♀p班q g elde自拙me71が」O dela碓C諦028del CbdigoGeneraldelPTDCeSOquelniraalacalidaddeunadelas panes,pOrloquela.朽aenconside7aCidnasudomicilio. Vhriosdeesos.旬emspuedenCOntu7五renunamismacausa,lo quesetTaduceenphLTtZlidaddeJ有2CeSpanのqp7℃henderlo.Yes Cuandolaleyusae姫)柁SionescoTnOqaelecciendeldelnandante男 Nap7℃Z)enCibnルO NeS taTnbien com,etente写OtOTgandole a quzen acudealaadminist肥Cidndejusticialaposibilidaddeeleglrel jalladorencalgadodeadelantarSuCaSO. SirL embargo,hay ocasiones en∴que Se anula esa discTeCionalidad,yeSCuandosehltCeuSOdelocucionescomo〝la ● ● RadicaciennollOOl・02-03-000-2018-03012-00 co7TPetenCiacorTleSpOndeenJbmapriuatiuav,竹Serd co77Petente, deTnOdopriz)atiuoy,〝COnOCerdenjt,mapriz)atiz)aN・Loquesign折Ca que elserz)idor a quien en tales condiciones seleαtribuye 〝COT71PetenCia〝eS el tmico enca7gado de dirilnirlos debates soTnetidosasuJWC10,COn言aXClusiendecualquierOtr〇・ Bajoeseentendimiento,COnObservanciadelorevelado enelpuntoanterior,debera・COnOCerdeestascontroversias eljuezquetengaUurisdicci6ntemitorial”enelsitiodondese halle el predio sirviente conindependencia dela organizacidn politico administrativa,ya quela divisi6n judicialnosesometealosparametrosdeaquella・ 4. En este caso,nO Se discuti6 Porlas cehIas judicialesquesepretendelaobtenci6ndeunaservidumbre detrまnsito,elavaldocatastraldelbiensirvientesuperala menorcuantiayelpredioobjetodegravamenestまubicado en el municIPlO de La Esperanza;POr manera quela discrepanciasecentraenestableceraqueDistritoJudicial pertenecelapoblaci6naludida,ParaCOne110desanudarla incertidumbreprovocada・ Envirtuddelprop6sitoantedicho)elAcuerdoPSAA12- 9267de2012,eXPedido porla Sala Administrativa del ConsqIO Superior delaJudicatura,eS COntundente en escl紺eCerelt6pico,POrCuantOenSuarticulosegundocreo, entre otros,elJuzgado Promiscuo Municipal de La Esperanzayloa紺i6alDistritoJudicialdeBuc紬amanga・ 7 Rhdicaciann。11001-02-03-000-2018-03012-00 Se equivoc6,entOnCeS,el mncionario dela dItima CiudadnombradaalrehusarseadispensarJuSticiaeneste CaSO,tOda vez que,en COntra de su sentir,los asuntos involucrados al munlCIPlO de La Esperanza se entienden COmPrendidos dentro delajurisdiccidn territorialde dicho Circuito,independientemente de que enla distribucidn geogranca corresponda al Departamento de Norte de Smtander;de suerte que en verdadle corresponde a ese JuZgadoradelmtaryllevarhastasruterminacidneljuiciode quesevienehablando. 5. Porlasrazonesesbozadasprocederemi血eldossier alJuzgado que acabadenombrarse,aqulenle corresponde COntinuarconlaacci6nemprendida. DECISIoN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RBSUELV暢 Primero:Declarar que elJuZgado Tercero Civil del Circuito deBucaramangaeselcompetenteparaasumirel COnOCimientodelademandadelareftrencia. 皇egundo:Remitirla actuaci6-n alcitado despacho y ● ,∴∴′  ← ● ● Radicaciennoll001-02-03-000-2018-03012-00 comunicarlo decidido al otro estradoinvolucrado en esta actuaci6n. Tercero: Librar, POr Secretaria,los o範cios COrreSPOndientes・ Magistrado DUQUE 9 ゝ 」●        ● ● ●