牛 圏 RepdblicadeCoIombia c0mSupmmaneJu顔Icla sala的casacl備cmIi AC4649－2018 Radicacienn．011001－02－03－000－2018－01219－00 Bogota，D．C．，treinta（30）de octubre de dos mil dieciocho（2018）． ProcedelaCorte adecidirelconHicto de competencia suscitado entre elJuzgado Septimo Civil Municipal de MedellinyelJuzgadoPromiscuoMunicipaldeSmJosede laMontafia（Antioquia），COnOCaSidndelconocimientodela demandade硯POStCIONDESERⅥDUMBRE売nstauradapor Interconexi6n Electrica S．A．B．S．P．contra Ana Lucia Ruiz RuizyBancoAgrariodeCoIombiaS・A・ ！．　ANTEcEDENTES 1．　La entidad accionmte s01icita de manera PrlnCipal：肋ctarsentencia deirγPOSicidn de serzJidumbTelegalde conducciendeeneTgtaelectTica仁．）sobreunprediodenominadoefZ，OflE LAcARぬDAnolかlPAZMA㌢ubicadoenJurisdicci6ndelmunicipiode SanJbsideZaMbnfαhαrAntioqtdα［…lident折CadoconlaTnatrtCula namerO O37495js deわく岬cfhαde Registro deJhs‘調menfos 批bIiceSdeyd関れαちdepやpiedaddeiademandadaAれαLαciα農機由 農地jz生 Radicaci6nn．。11001－02－03－000－2018－01219－00 Como fLlndamento delo pedido，COmenta que en desarrollode suobieto sociaユseencuentraadelantmdola COnStruCCi6n de un proyecto den。minado桝履RcON揚糧bN 腿ROCcI棚か－S馴BBS賃AcIO肥SJ富原A州GO侍0側的，棚田捌L蘭V 仰mOS－α5007mg2307m，ylasltneasdeThmSmisidndeEnelgta Electljcaasociadas〝，en qeCuCi6n delcualse hace necesario instalaralgunastorresquetienencomorunci6nsostenerlos Cablesporlosquesetrmsportalaenergiaelectrica，Situaci6n quetomaineludiblelaimposici6ndeservidumbre． Indic6enelacapite sobre competenciaquelamisma radicabaprivativamenteenMedell：indadasunaturalezade entidadptLblicacondomicilioenesaciudad，locualsustent6 eneltenordelnumera110delarticulo28delC6digoGeneral delProceso，reSPaldadaconJunSPrudenciadeestaCorte． 2・　EIJuzgadoSeptimoCivilMunicipaldeMedellinal queinicialmentecorrespondi6porrepartolacausa，medimte PrOVeidode2demarzode2018，declin6elconocimientode lasdiligencias，reSaltandoqueenlosprocesosenlosquese qercenderechosreales，eSCOmPetientedemodoprlVativoel JuZgadodellugardondeseencuentreubicadoelbien，POrlo tmto，yteniendoencuentaque《elbien0年ietodeseruidulnbrleSe encuentraubicadoenelmunicipiodeSAN OS互DELAMONTAli払ル，Se Orden6laremisi6nalJuzgadoPromiscuodeeseMunlCIPlO・ 3・　Recibida la actuaci6n por el Despacho destinatario，eSte rehus61a atribucibn al consider紺que CareCiadecompetenciaparatramitaryresolverelasunto， POrlainco71位ndiblestperioridad dela7℃glalOdelarGculo28del 2 ∫ Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－01219－00 C6digoGeneraldelProceso，enCOnCOrdanciaconlop7℃Uistoenelarticuわ 29ibidem巧demaneraque〝laco77やetenCiate7訪07イa摘eneq標eaCeptarSe enlajuezdellugardedomic羅odelae77PlleSaくね1nandante帥4ede嬬Tu， porcuantoestaesunaentidadn高庇a，deloTdennacionaLdelacua日比 Nacibnesdue充aenmdsde150％卑　Con elmterior fundamento， plante6connictoy envi6elexpediente aestaCorporaci6n Paradirimirlo・ II．　CoNSIDERACIoNES 1．Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，deHnir el presente asunto por cuantoinvolucradespachosdediferentesdistritosjudiciales； ello，Se∈垂nlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270 de1996，enCOnCOrdmciaconlospreceptos35y139del CddigoGeneraldelProceso・ 2．Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el runcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendodesuclaseomateria，delacuantiadelproces〇・ delacalidaddelaspartes，delanaturalezadelafunci6n，O delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal・ Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， este se determina con base enlos denominados fueros o Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01219－00 fbros，delosquesonqiemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla ClauSula general；y OtrOS eSPeCiHcゎS，COmO elrealo elde CumPlimiento obligacional，algunos delos cuales estan PreVistosdefbrmaconcurrente；eStOeS，quenOafectanla OPeraCibn delos demまs pertine］nteS；y OtrOS，de modo PrlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualquier otrareglade atribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdel《∋StatutOPrOCeSalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garmtiza seguridad juridica alかartir de una previsi6n universal que tiene destinada，abin庇io，la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompaflaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultaneamenteconcurrenteosu（鷲Sivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientoderuerosgeneralesyespeciales es una delas maneras mまS seguraS que ellegislador ha ideado para proceder en materia de determinacidn dela COmPetenCia por raz6n del territorio．Sencillamente， estableceunareglageneraユ，advirtiendo arengldnseguido queseaplicarasiempreycuandor：LOeXistadisposici6nlegal encontrarlO；eStOeS，nOhayareglaespecial． Laseguridaddetaユinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconverincarsielasuntofueregulado expresmente COn una nOrma eSPeCial．De ser asi，POr Obvias razones， aplicaelpreceptoaslgnadoespecincamentealamateriaoal 4 園 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－01219－00 S可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，Sehadeutilizarsela reglageneral． 3．　LaspautasdeatribucienterritorialenelC・G・P・ Vistalaredaccidndelarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso，Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos：uBnlos pTIDOeSOS　∞ntenCiosos，SatZJO disposicibnleqal en　鍍nfraTib，eS competentee上jueZdeldomiciliodeldemandadoル（Subrayas extra texto）；demaneraqueconsagraexpresamentelaprevenci6n desuaplicaci6nmientrasnoexistapautaendiversosentido， loqueanticipalaexistenciadeestas，algunasconcurrentes yotrasquelasexcluyen・ Precisamentelos fbros que tienen entidad para exceptuarla aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos prescritos con carまcter exclusivo，tinico・eXCluyente，nO concurrenteoaltemativo；eSdecirquesonestablecidoscon elprop6sitodeserespec綿cosysinalgunaconsideraci6nde lasdemaiSPreCePtivas）tOrnまndoseasienla〝disposici6nlegalen contr標高0生 Porsuparte，lasdemまsnormasespecialesconsagradas de fbrma concurrente no anlquilanla operatividad dela pautageneral；eStaSlgueteniendoaplicacidn；entalevento， simplementecon範erenalternativasadicionalesqueamplim elm紬gendedecisidndeldemandanteenlaselecci6ndel funcionariodestinatariodelruegoJurisdiccional・ Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－01219－00 4・　Eventosdecompet－enCiaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos PreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc．lo）， todosdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso． La Corte，en relaci6n con elalcance dela expresi6n 〝mOdopTiuatiz）On，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad・2013－02014－00，COn argume重ltOS referidos alanterior estatutoprocesalcivil，queSOndetotalreciboparaelactual， reiter6： 〝Sobre elparticulaTlla Sala，en∴Z）arios p7℃批LnCiaTnientos，ha Seねaladoq甲e　狗IjiLerOp71uatiz）OSign折caquerLeCeSariaTnenteel procesodebeserconocido，tramitadoyjmadoporeljuzgadorque tenga competencia terlito7七alen ellugar de ubicaci6n delbien i7WOlucradoeneldebatepertinenteちnOpudiendoseacudiTibqio nil増血puntodevista，aOt7℃．旬ncionaribjudiciaLnisiquierabqio elszpuestoautori2；adoparaOtrOSeUentOS，COTnOpOr阜fer7Plopa舶 Ias血acidndel．旬e70perSOnaL de一！saneamientoporjaitadela alegacidn QPOrtuna dela pa71e demandada mediantela jbmulacidndelacorlでSpOndienteexcepcidnp7℃UiaoTlaCurSOde ltZPOSicidn，en ele加endido de que solamente eSinsaneable el jdctordecoTTtpetenCiajimCionaL segtかIap7℃Ceptiuadelarttαlo 144，incisojinaLibideTn；ObzJioquesiasijiLera，el TlDeXChLSiuose toma7ねenconcuriTente，perdiendoselaraz6ndeserdeaqut升目…）ル De manera，entOnCeS，quela previsi6n de un fuero PrlVativoesmanirestaci6nrerbrzadadelcar含cterimperativo， indisponible）lmPrOrrOgableeinmodincable，delasnormas SObre competenciajudicial；POr timtO，al demandante se 6 囲 Radicacidnn．。11001－02－03－000－2018－01219－00 anula su facultad de selecci6n del fbro，y nO admitela desatenci6nporpartedeljuez． 5．　Caso concreto． 5・1・EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprlVativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de subsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delCddigoGeneraldelProceso・ Enefecto，Segtinlaprimerareglacitada，伯nlosprOCeSOS enqueseqe7℃itende形Chos7℃ales，enlosdiuisoTios，dedeslindey amq70nalniento，e坤rqplaCi677，Se”idumbres，pOSeSOriosdecualquier naturaleza，reStituci6n de tenencia，declaraci6n depeTlenenCia y de bieneszJaCanteSymOStlenCOS，SeracontpetentetdemodopritAαtivo， eI．恒ezdel如gαrdondeestinubicαdosZosbleれeS，ySisehallanen distintaSCin九mSCrpCWneSteTmOriales，eneldecualquieradeellasa eねcci6ndeldemandante〃」． Asuvez，lasegundapautaestipulaqueNldnlosprocesos coれtencねsos cn q調e Seαpα露e棚れαe調練dαd fe調うtoHαちo機動α ent弛αddescen飢競技αdαpOrSc観ciosoc棚αIq証enαo飢αent捌αd p的龍Cα，ConoCeraenjbrmαPrit・αtitAαeZJuezdeZdomic掘odeZα reSpeCtlvaentidαd．Cuandolaparteestecortft）madaporunaentidad termoriaLounaerttidaddescentralizadaporseruiciosocualquierotTa en証dadl九blicaycualquierotOSZbeto，preZ）alecerdeljiJerOterritorialde a4匹eilasか2・ lNegrillasrueradeltextoonginal・ 2ResaltalaCorte． 7 Radicacidn n．ollOO1－02－03－000－2018－01219－00 5．2．Como puede verse，e且　asunto sub exalnine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su Carまcter prlVativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconrundamentoenelreftrentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn． Parala resolucidn de esta（〕lase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 〝PRELACtONDE COMPETENCZA．Bsp7℃Ualentela competencia establecidaenconsideTaCibnalacalidadCZelaspαrteS． Lasreglasdecompetenciaporraz6ndellerritortosesuboTdinana lasestablecidasporlamateriayporelzJalor．〃佃rttculo29C6dlgo Genellα∴del Proceso，anteS CdnoneS　22　y24　del Cbdigo de PwcediTnientoCiuiu． La slgniHcacidn procesaユde esa prelacidn，equivale a a丘rmarqueelordendeesosfictoresconsultaexactamente elmayor grado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS， Pemite afirmarque es mえs gravosalaanulabilidadporel fictorsubietivoqueporelfactorobjetivoyterritorial，PueStO que el C6digo，COmO Se anticipdI，hizoimprorrogablela COmPetenCia por el factor subjetivo y funcional， exclusivamente（art．16ibiden小 Por tanto，en eSta Clase de《丑syuntivas，la pauta de atribucidnlegal privativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomicmodela 8 圏 Radicaci6nn．。11001－02－03－000－2018－01219－00 entidadptLblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadelsujeto dederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demandasesolicitaqDictarsentenciadei77POSici6ndeseruiduTnb7℃ legaldeconduccidndeenergiaelectricα仁）sobreunprediodenoTninado ・色Om LA cA舶DAが0‘fZ．A nALM4㌢　ubicado enJurisdiccidn del Tnunic唾）iodeSanJbsedelaMontaha－Antioquia〃yaCCederalas pretensiones consecuenciales plmteadas，enぬⅣOr dela referidaentidad． Dado quela parte demandante esInterconexi6n ElectricaS．A．E・S・P・，CuyanaturalezaJuridicaesladeuna empresa de servicios ptLblicos mixta，COnStituida como sociedadandnima，decalまctercomercial，delordennacional yvinculadaalMinisteriodeMinasyEnergia3ycondomicilio enla ciudad de Medellin，nO hay duda de que elevento encuadra dentro delos previstos en el numera110del articulo28delC．GdelP．，COmOunOdelosquedebeconocer de布）map7iuatiuaeljuezdeldomici：iliodela7℃SpeCtiuaentidadN・ Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerlacompetencia，atendiendo al〝lgardonde estenubicadoslosbienesn，COmOloplantedelJuzgadoSeptimo CivilMunicipaldeMedellinylopreveelnumera17ibideTn， sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidadptlblica，Sereitera） 3Cert班cadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・ E．S．P．（f．17） 9 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01219－00 POrVirtuddesunaturalezaJuridicaycompetenciaprevalente establecidaeneltrmscritoarticulo29gusdem・ EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado PromiscuoMunicipaldeSmJosedelaMontaha（Antio。uia）， recientementereiteradaporlaSalaensupuestossimilares， dondesesuperponelaaptitudlegaldeljuezquese句aen atenci6nalapresenciadeentidadespdblicas，reSPeCtOdela queconsultalaubicaci6ndelobjく九〇materialdeljuicioen accionesrealesydemascausasrelacionadasenelntlm．7 delcitadoprecepto28（AC4051－2017，27jun．2017，2017－ 01278－00；AC738－2018，26feb・2018，rad・2017－00171－00， yAC2427de18jun・2018，rad．2018－0960－00）． 6．　Conclusien． Endennitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontiendgL． III．DEcISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，Salade、Casaci6nCivil， RESUEI．VE PRIMERo・　DECLARAR（〕OmPetente alJuzgado Septimo Civil Municipal de Medellin para conocer dela demandaenreferencia． 10 Radicaci6nn．。11001－02－03－000－2018－01219－00 SEGUNDO．　REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ Noti範queseyCdmplase， CO PUERTA 11