4 Repdbli脚deColombia CortesupmmadoJus的Ia §劃adlcasaclmc請Il AC4648－2018 Radicaciann．ollOO1－02－03－000°2018－01698－00 Bogota，D．C．，treinta（30）de octubre de dos mil dieciocho（2018）． ProcedelaCorte adecidirelconmcto de competencia suscitado entre elJuzgado Veinticinco CivilMunicipalde Medellin y elJuzgado Promiscuo Municipal de Ama脆 （Antioquia），COnOCaSi6ndelconocimientodelademandade 〝lMPOSVCLON DE SERⅥD蹴BREn instaurada por Interconexi6n Electrica S．A．E．S．P．contra Luis Norberto L6pezZuluagayBancoAgrariodeColombiaS・A・ 1．　ANTEcEDENTES 1．　La entidad accionmte solicita de mmera PrlnCipal：DictarsentenciadeimpOSiciendeseruiduTnbrelegalde conducci6n de energta electTica（∴）sobre unpTledio denominado EZ・ PoR開削ZR，queSeenCuentra∴ubicadoenlaueTledaSALAZARoZ，OS A雌G脚oS enJurisdiccibn delTnunZCPZO ubicado de A棚LFr AMHOe開祖，ident折CadoconlaTnairiculainTnOb羅arianZlme7℃003－936 delaC昨CinadeRegistrOdemstTulnentOSPablicosdeATna昨日meba4）， depやpiedaddeLIHSNORRERroLoHRZZHきりAGA〃・ Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－01698－00 Como fundamento delo pedido，COmenta que en desarrollo de su objeto socialse encuentraadelantmdola COnStruCCi6n de un proyecto denominado〝JN賞BRCOmⅨZeN 腿ROccrDE相場AL－S腸S組4cm肥SJlrt船側GO侍00紳助棚晴朗地軸Ⅳ 囲tHOS・α500Zby230Hz0，ylasliれeasde抽nslnisi6ndeEne7gta Electlicaasociadas〃，en eJeCuCi6n deL cual se hace necesario instalaralgunastorresquetienencomofunci6nsostenerlos Cablesporlosquesetr’mSPOrtalaenergiaelectrica，Situaci6n quetomaineludiblelaimposici6ndeservidumbre． Indic6en elacまpite sobre comPetenCiaquelamisma radicabaprivativamenteenMedelHndadasunaturalezade entidadptiblicacondomicilioenesaciudad，locualsustent6 eneltenordelnumerallOdelarticulo28delC6digoGeneral delProceso，reSPaldadaconJurlSPrudenciadeestaCorte． 2．　EIJuzgadoVeinticincoCjLvilMunicipaldeMedellin al queinicialmente correspondi6　por repartola causa， mediante proveido de　25　de abril de　2018，declin6　el COnOCimiento delas diligencias，de acuerdo conlo COnSagradoelnumera170delarticulo28delC6digoGeneral del Proceso，COnCluyendo：〟COTnO elinTnueble soble elcualse p7℃tendela serz）idumb7e，ident萌Cado con el j調o de matlicula inmobiliariaNbOO3・936SeenCuentraubi。adoenelMLnicipiodeAma的 Cuya CabeceTICZ de cil敬Lito co7TeSpOnde a ATna的　Se CaleCe de COInPetenClaparaCOnOCerdeladelnanda，CO77eSpOndiendoleaJuzgado Pmmisα0施micをaldeAma昨－Antioq諦a咋pa庇事 3・　Recibida la・aCtuaCi6n por el Despacho destinatario）eSte rehus6la atriblユCi6n alconsiderar que CareCiade competenciaparatramitaryresolverelasunto， 2 ㌻ Radicaci6nn．011001－02－03－000－2018－01698－00 con sustento en el numerallOo del GPC〝alserねcilJdadde Mをde掘れ（…〉　el domic紹o dela　℃ntidad te7諦07ねら　o tma entidad descentrali2adaporserViciosocualquierotraentidadpzLblica”pameste CaSOaSipuededenolnれalSealaparteaccionante；pueStOquelaT＊rida esunae77PTleSadeseruiciospzlbucos，mix：ta，COnStituidacomosociedad An6nima（…）． Asi mismo precis6que〝∝jsten dos∴regZas de cαTdcfer prit，αtit，o y que pam el caso resuuαnincO7，やαtjbles，lo que se TeSuelz）eCOTt畑meloestablecidoporelarticulo29delC・G・Pquergelで coTnO p7eUalentela competencia establecida en considemci6n ala Calidaddelaspartes，TeSlmandoenestecasocoIrPetentepamCOnOCer eltraTnitelos。九ZgadosCiz）ilesMunic在，alesdeMedellin，alseresteel domiciliodeldemandanten． Conelmteriorfundamento，Plantedconnictoyenvi6el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ II．　CONSIDERACIONES 1．　Aptitudlegalparalaresolucien． Dado quela colisidn para conocer dela demanda en紅enta aJuZgados de diftrente Distrito Judicial，de COnfbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOd縦cadopore170dela1285de2009y139del C6digo General del Proceso，eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualharaporintermedio del magistrado ponente，COmOlo establece elincisolo articulo35ibidem． Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－01698－00 2．　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten dく∋terminar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaello de suclase omateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspautes，delanaturalezade la血nci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， Olaubicacidndeciertoselementosdelproceso． EncuantoatahealconocimientOenraZ6ndelterritorio， elmismo seestablece conbase enlosdenominadosfueros o fbros，delosquesonqIemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros especincos como el real o el instrumental，alusivo entre otros adlugarde cumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperaci6ndelosdema－SPertinentes，yOtrOS， de modo privativo，eS decir，eXCluyentes de cualquler Otra regladeatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，abiltitio，la fLlnCi6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecincos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． 4 囚 Radicaci6nn．。11001－02－03－000－2018－01698－00 Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materia de determinacidn dela competenciapor raz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicarまsiemprey cuandonoexistadisposicidnlegalencontrarlO，eStOeS，nO existareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconver綿carsielasuntofue expresamenteregulado con disposicidn especial・De estarlo，aPlica por razones obvias，ladisposici6nespeciHcamenteaslgnadaalamateria oals可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlical含laregla general・ 3．LaspautasdeatribucienterritorialenelC・G・P・ Vistala redacci6n del articulo　28ibidem，Puede advertirse que enelnumerall se conslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：〝Enlos procesos contenciosos，SalzJOdisposicibnlegalencontrario，eSCO77Petenteeljuez deldoTnicilio（ZeldeTnandado〃；dentrodelenunciadoseincluyela expresidn〝Saluodi♀pOSicidnlegalenCOlltraTjb男mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycuandono existapautaensentidodiverso，loquelgualmenteimplicala anticipaci6ndelaexistenciadelasreglasespeciales，algunas quela acompafian y otras que tienenla entidad de exceptuarla． Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－01698－00 Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general，SOn aquellos que estan PreSCritos con carまcter exclusivo，dnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo，en tant。SOnlos que tienenpor PrOP6sitoinstituir un fuero especinco sin consideracidn algunaalasdemまspreceptivas，tOmandosepotencialmente enla〝d♀pOSicidnlegalencontrario生 Por su parte，las demえs normativas especiales COnSagradas de fbma concurrente no anlquilanla OPeratividaddelapautageneral，entantOlamismaslgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente con鱒eren altemativasadicionalesqueampli∈melmargendedecisi6n deldemandante enlaseleccidn delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4・　Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de，aSlgnaCi6n dela aptitudleg〔叫pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelaLrticulo28delC6digoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma priuatiua”quiere decir que s610es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente a la situacidn legislativamente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola，解読uatiuo〃SlgniHca uLblrqPioypeczmarSingulamentedea軌iくmOa的0，ynOdeotros星 lDiccionario delalengua espah01a；Edicidn del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle・rae・eS／？id＝Z2かAuY． 6 9 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01698－00 La Corte，en relaci6n con elalcance dela expresi6n 〝TnOdopriuatiuo〝，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJ AC20Ct．2013， rad．2013－02014－00，reiterdmedimteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual： 〟Sob7℃elparticulal弓aSala，en・Z）ariospronunCiamientos，hase万alado que“l劉jiLel・Opriuatiuosign昨CaqueneCeSariamenteelp70CeSOdebeser conOCido，t肥Tnitado yjdlladoporeljuzgadorque tenga coInPetenCia territoTialen e「lugardeubicacidn delbieninz）OhLCTado en eldebate pertinente，nOpudiendose acudirl bqjo nmgunpuntO de uista，aOtrO ．旬ncionariojudiciaL nisiquierabqioelstpuestoautori2；adopalnOtrOS euentOS，COmOpOrde77Ploparala situacidn del、旬erope7SOnaL del saneamien10pOrjaltadelaalegaci6nQpOrtunadelapartedemandada medianlelajbmulacidndelacorrespondienteexc雀，CidnprezJiaorecurSO derf￥70SicidTLenelentendidodequesolaTnenteeSinsaneableel．佃ctor decompetencia．旬ncionat segz2nlapreceptiuadelαrticulo144言nciso jina自btdem；Obuio que siast，旬em，el nO eXClusiuo se tomarta en COnCurrlente，pe7diendoselarazdndeserdeaquel・五・）〃 En este orden，la previsidn de un fuero privativo es manifestacidn refbrzada del cara，Cter imperativo， indisponible，lmPrOrrOgable einmodincable，delasnormas SObre competencia judicial，que anulala　ぬcultad de Seleccidndeldemandante，aSicomosudesatencidnporparte delJuez． 5．　Caso concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprlVativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ 7 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2018－01698－00 Enefecto，Segtlnlaprimerareglacitada，伯nlosp7℃CeSOS en q叫e Se qerCiten deTeChos7eales，enlos diuisolios，de deslinde y aTnq70naTniento，e堆，rPPlaCidn，Sert′idumbTeS pOSeSO7わs de cualquier naturaleza，reStituci6n de tenencia，declaraci6n depertenenCia y de bienesuαCanteSy7nOStrenCOS，Seracom喝，etenteタdemodoprlひαtit，0， eZJtlezdeZ血gαrdondeestinubicαdosZosbienes，ySisehallanen distintascircunsc7笹CZOneSterT五07iales，eneldecualquzeradeellasa elecci6ndeldemandanteか2． Asuvez，lasegundapautaestipulaque伯nlosroCeSoS contemciosos en q調e Seapα五〇撮れαentidαd ter庇oHαb o復調α entidαddescentれα碑名αdαporserUicjosoctlα吋融eれα○寄れαeれtdαd p的龍cqcon〇cc詑∽jbrmαp轟りαtねαeI．恒ezdeIdo融c班odeId rleSPeCtivαentidαd・Cuandolapa71eestecorGmadaporunaentidad ten宙oriaLounaentidad‘lescentmlizadaporSerUiciosocualquierotra eれtidadpzlblicaycualquierotlbstdeto，p7そりaleceTteeljiLe7℃terTitorialde aqUenas〟3・ 5．2．Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diftrentes，que POr Su CaraCter PrlVativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconfundamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 2Negrillasfueradeltextoonglnal・ 3ResaltalaCorte． 8 園 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－01698－00 〝PRELAαONDE COMPETENCLA．Espreualentela competenCiα establecidaenconsidel・aCi6nalacalidaddelaspartes． LasTeglasdecompetenciapormZ6ndelterr証oriosesubordinana lasestablecidasporlalnateriayporelualor”佃rti（訪029Cddigo General del Proceso，anteS Cdnones22　y24　del Cbdigo de PmcedimientOCiu坤 La slgn綿caci6nprocesalde esaprelaci6n，equivale a a範rmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgrado delesidn alavalidezdelproceso，eStO eS， permite anrmarqueesmasgravosalaanulabilidadporel fictorsubjetivoqueporelfactorobjetivoyterritoria工，PueStO que el Cddigo，COmO Se anticip6，hizoimprorrogablela COmPetenCia por el factor subjetivo y funcional， exclusivamente（art．16ibidem）・ Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal privativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomicmodela entidadptlblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadelsujeto dederechoencuyofavorsehaestablecido． 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demandasesolicita〝DictarsentenCiadeimposici6ndeserzJiduTnbre legaldeconduccibndeelte7gtaelecirica（∴）sob7℃unprlediodenoTninado E壇上PoRⅥ開聞R qtLe Se enCue加かαubicadoenla ueTledaSALAzAR o Z，OS A雌GA脚OS enJuTisdicci6n del rmluC堆）tO de A雌Z，柑 AN押OetTZA〃y aCCeder alas pretensiones consecuenciales Planteadas）enfaⅣOrdelareferidaentidad・ Radicaci6nn．。11001－02－03－000－2018－01698－00 Dado quela parte demandante esInterconexi6n ElectricaS・A・E・S・P・，Cuyanatural。ZaJuridicaesladeuna empresa de servicios ptLblicos mixta，COnStituida como SOCiedadan6nima，decarまctercomercial，delordennacional yvinculadaalMinisteriodeMinasyEnergia4ycondomicilio enla ciudad de Medellin，nO hay duda de que elevento encuadra dentro delos previstos en el numerallO del articulo28delC・GdelP・，COmOun。delosquedebeconocer de的mapTivatiuaelJLeZdeldoTniciliodC弓aTe♀peCtiuaentidad〃． Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dableestablecerlacompetencla，a・tendiendo alんgardonde esten ubicadoslos biとnes〟，COmOlo planted elJuzgado VeinticincoCivilMunicipaldeMedellinylopreveelnumera1 7ibidem，Sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidadpdblica， Sereitera，POrVirtuddesunaturalelZaJuridicaycompetencia PreValenteestablecidaeneltranscritoarticulo29（祖LSdeln． Estaposturacoincide conla expuestaporelJuzgado Promiscuo Municipalde Amal丘（Antioquia），reCientemente reiterada porla Sala en supuestOS Similares，donde se SuPerPOnelaaptitudlegaldeljuezquese塙aenatenci6na la presencia de entidades pdblicas，reSPeCtO dela que COnSultala ubicacien del objeto material del juicio en accionesrealesydemえs causasreLacionadasenelntim．7 delcitadoprecepto28（AC4051－2017，27jun．2017，2017－ 01278－00；AC738－2018，26feb・2018，rad・2017－00171－00， yAC2427de18jun・2018，rad．2視8－0960－00）． 4Certificado de existenciayrepresentaci6n’deINTERCONEXION ELEcTRICA S．A． E．S．P．（f．17）　　　　　　　　　　　● 10 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2018－01698－00 6．　Conclusien． Ende鱒nitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontienda・ III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， RESUELVE PRIMERO．　DECLARAR competente alJuzgado Veinticinco CivilMunicipaldeMedellinparaconocerdela demandaenreferencia． SEGUNDO．　REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11 千・ 葛 l i i i ▲