RepdbIcadeColombia CohesupmmadcJuSIIcIa s加adIc挺acl‘8cmIi AC4629-2018 Radicacienn.ollOO1-02-03-000-2018°03138-00 Bogotま,D.C.,Veintinueve(29)de octubre de dosmil dieciocho(2018). DecidelaCorte elcon皿cto de competenciasuscitado entrelosJuzgados Quinto CivildelCircuito de Pereiray SegundoPromiscuodelCircuitodePuertoAsis(Pummayo), conocasi6ndelaacci6npopul紬PrOmOVidaporJavierElias AriasIdarragacontraBancolombiaS・A・ 1. ANTECBDENTES 1. Elaccionantepresent6suescritointroductormte elの厄ezCizJilCto〟enPereira,Pretendiendoqueseordeneala entidadconvocada〝queCOnStTuyaunidadsanitariaparaciudadanos COn7nOUilidadTeducidaquesedesplacenensilladeTuedas,CumPliendo no7maSntCynOmaSiconteqenunterTninoNO晩YORA30DmS卑 Seha16como domicilio dela demandadala ciudad de PereiraespeciHcamentela“cTa7れ2536ルaltiempoqueelsitio devulneraci6nloubic6en〝Cllell#pT24PuelloAsisPuttnnayoN. Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-03138-00 2・ EIJuzgado Civildel Circuito de Pereira,al que inicialmente correspondi6por repartola causa,mediante PrOVidencia de21de marzo de2018,declar6carecer de COmPetenCiaalconsiderarquePereiraqnoeselsitiodondeestd ubicadoeldoTnicilioprzncpaldelademandadaytarTPOCOeSelte77五Orio dondeseestdprOduciendolapTeSuntauulneTaCidn均POrlo tantoy advirtiendo quela vecindad de Bmcolombia se ubica en Medellinlremiti61asdiligenciasalmunlCIPiodeFuertoAsis (Putumayo),山gar que estim6・denunciado como el de Vulneraci6ndelosderechos. Contralaanteriordeteminaci6nelaccionantefbmu16 recursodereposici6n,elcualnotuvoacogida. 3. Elestradojudicialreceptor rehus6laatribuci6n POrquedeloshechosnarradossededucequesonvarioslos JueCeShabilitadosparaconocerdelasunto.Luego,Sielactor OPt6porpresentarlaacci6neneldomiciliodeldemandado, eselJuzgadoQuintoCivildelCircuitodePereiraquien竹debe asuTnirelconOCiTnientodelaaccibnpqpulaTu Conesenmdamento Plante6conmcto y dispuso el envio del expediente para dirimirlo. II. CoNSIDERACIoNES 1. Aptitudlegalparalaresolucien. Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador)de正nir este asunto por cuanto involucraadespachosdediferentesdistritosjudiciales;ello, 2 CI Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-03138-00 segdnlodispuestoenlosarticulos16y18delaIJey270de 1996,en COnCOrdancia conlos preceptos35y139 del C6digoGeneraldelProces〇・ 2● Reglasdecompetenciaenla言accienPoPular・ Enmateriadeacci6npopular,deconfbmidadconel canon16delaIJey472de1998,4*Ttaco77Petenteeljuezdel lugardeocummdadeloshechosoeldeldomiciliodeldemandadoa eleccidndelactorpqpular・CuandoporloshecfwsseanuaTioslosJueCeS coTTPetenteS,COTWCeTta ap7℃ZJenCidne上fueaanteelcualse Tzubiere plleSentadolademanda仙 EIcitado precepto faculta alpromotor dela acci6n judicial para elegir entrelos denominados fueros instrumentalypersonal,aHnde establecer,POrelfactor territorial,eljuez de conocimiento,eStO eS,Se PreSenta concurrencia,yPOrello,Puede acudirala autoridad del sitiodeacaecimientodeloshechosgeneradoresdelagravio oantelajudicaturadispuestaeneldomiciliodelreclamado・ CabeprecisarqueaquellaliberalidadnoesabsQlutay porende,nOPuedeser血utodecapricho,entantOquelos eventosdecompetenciaaprevenci6n,COnllevanlacargade soportarJuridicayfacticamentelapotestaddeseleccidndel JuZgador. 3. Caso concreto. 3 Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-03138-00 3・1・En el presente caso,Seimpone establecerla a正buci6nparaelconocimientodelacausa,aSlgnandolaa unaautoridadnohvolucradaenlacolisi6n;COnSiderando ParaelefectolosprmcIPlOSqueinfbmanlaacci6npopular, talcualsehasostenidoenpronunciamientosprecedentes (AC3689-2017,12jun・2017,rad.2017-01060-00;CSJ AC6987-2017,240Ct・2017,rad・2017-01907-00y CSJ AC7496-2017,9nov・2017,rad.2017-02224-00). LOanteriorporcuantonlngunadelasjudicaturasen COntiendainterpretdadecuadamenteelescritodedemanda, mismoquedacuentadelaselecciendelmeropersonal (domicmodelareclamada),aHnderelacionartalinsumo conIapruebafbrmalde dichacircunStanciaypemitir quela causallegara al conocimiento del despacho legalmentehabilitado. 3・2・En pnmerlugar,Puede hferirse que el fuero PerSOnal obedece al preferido por el promotor,en tantO radicd su escrito ante elJuez de Pereira,entendiendolo COmO eldellugar deldomicilio de Bancolombia S.A.,de dondeseconcluyetambienqueeligi6descartareldellugar devulneracidn. Aunque debe respetarsela selecci6n del fbro de COmPetenCiaettctuada porelactor,lo cierto es que dicha PrerrOgativa noimplica que tal elecci6n pueda ser CaPrichosa,dotadadecualquiercontenidoydesconocerlos PrOPlOS hechos dela causa dela pretensi6n o aspectos Obietivosydefbrzosacomprensi6ncomoeldomiciliooHcial 4 ふ Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-03138-00 delas personas juridicas debidamenteinscritas enlos registros o鱒ciales que deben revisarse enla apreciacidn Preliminardelreclamodejurisdicci6n. Enelordenquesevienedecantando,quedaclaroque lahabilitaci6nlegaldeescogenciaquevieneaparejadaaun evento de competencia concurrente, nO tiene la trascendencia de posibmtar que por alguno delos fueros SuSCePtibles de preferencia,Se hdique cualquierlugar,de fbrmainfundada y mucho menos contraevidente alas Pruebas de fbrzoso recaudo en el examen de admisidn relacionadas conla satisfaccidn delos presupuestos PrOceSales,en eSte CaSO,el cert縦cado de existencia y representaci6n,que entre OtraS COSaS,da cuenta del domicilio registrado de Bancolombia enla ciudad de Medellin. Importa destacar que ni slquiera fue aducidala Vinculaci6ndelacausaconstitucionalaalgunasucursalo agenciadelaaccionadaenlaciudaddePereira,COmOPara incluirenestean乱isisdichacircunstanciadesdeladptica delnumera15delar缶culo28delC.G.P.,enrelaci6nconla Pauta44dela Ley472de1998;qerCicio que pordemまs resultaintrascendenteporcuantolainfracci6nconcretano Seimput6adichondcleourbano. 3・3・De otra parte,Se reCuerda quela deteminaci6n delavecindadpnncIPaldelaaccionadaesunamateriaque POrlanaturalezaJuridicadedichaentidad,nOdependede la a血・maCi6n del actor,Sino que esta contemplada en 5 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-03138-00 normas de orden ptLblico,COn Prueba solemnelegalmente PreVista, que POr demまs no incumbe aportar exclusivamentealpromotor. En efecto,reSPeCtO de personasJuridicas es preciso acreditar su existenciayrepresentaci6npara efectos dela Veri鱒caci6ndelospresupuestosdecapacidadparaserparte y para comparecer aJuicio,Segun Se desprende delos articulos53,54,84-2y85delC6digoGeneraldelProceso. Paraello,eSneCeSariocontarconelelementodejuicio id6neo,mismoqueantesconcemiapnncIPalmentealactor yqueenlaactualidadnopuedeexlglrSePOreljuezcuando Se trate de personasJuridicas de derecho prⅣado cuya inめrmaci6n“Consteenlasbasesdedatosdelasentidadespz2blicas ypTizJadasquetenganasl ca,gOeldeberdecen折CaTlaル,talcuallo establece elmentado precepto85delibideln,mismo que tambien enfatiza:“Cuandolairtfbmacibnestedisponibleporeste medio,nOSellまnecesarioce頑jfcadoabunon. La anteriordisposici6n que resulta coherente conlos esruerzosencaminadosaprocurarelusodelastecnologias delainfbrmaci6n y delas comunicaciones alinterior del PrOCeSO(art.103delC.G.P.),enCuentra Sentida relevancia enla acci6n popular,donde su cara.cter de mecanismo COnStitucional parala defensa de derechos eintereses COlectivos,eXlglO que ellegislador haya enfatizadola aplicaci6n delos prlnCIP10S de 呼)Tleualenda del de7℃Cho SuStanCial,publicidαd,eCOTWlnia,CeleTidad y印00Ciaル,los cuales debenmaterializarseporviadelimpulsooHcioso,Pre庵rente 6 し Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-03138-00 y proactivo por parte delJuez en orden a obtener una decisidndefbndo,aSicomodelaprescnpci6nderacmdades Paralafbrmulaci6ndela“deTnandaopeticidn♪(arts.5,6,14, 17,18,entreO血OSdelaLey472de1998). 3.4.Retomando,POr lo visto,las autoridades COmPrOmetidas omitieron considerar,COn Su範ciencia,la Selecci6n del fuero personal efectuada por el actor y relacionar dicha circunstancia conla pruebalegal dela existencia,rePreSentaCidnyvecindad dela demandada,lo Cualesinfbrmaci6n de fbrzosaindagacidn almomento del examen de competencia que suponela cal並caci6n del escritoinicial,yaque Sibieneljuzgadopmlgenioresalt6 queeldomiciliodelaaccionadaseencontrabaenlaciudad deMedellin,OPt6porremitirlasalmunlCIPiodePuertoAsis (Putumayo),Sinmayorexplicacidn. LOanteriorimpidi6darelnecesarioalcancealosdatos Seg血nloscualeseldomiciliodeBancolombiaS.A.一entidad queademasseencuentrasometidaacontrolyvigilanciade la Superintendencia Financiera de Colombia,eS Medellin, Ciudad a cuyoJuez Civil circuito nole fue puesta en COnOCimientolacausaparaqueexaminarasuaptitudlegal. 4. Conclusまen. Ende範nitiva,atendiendoelfueropersonalelegidopor el actor,maS nOlaindicaci6n concreta del sitio al cual COrreSPOnde el mism〇 一POr Su CaraCterinfLlndado y contrario alelemento de convicci6n quelegalmente debe 7 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-03138-00 revisarse-Seimponeinftrir quela autoridad competente Para COnOCerdela presente acci6npopulares eljuezcivil delcircuitode Medellin(reparto),autOridadque sibienno estainvolucrada en este con皿cto,debe serla destinataria inmediatadelaremisi6n de estas dmgenciasenraz6ndel CaraCterPdblico,lmPerativo,1mPrOrrOgable einmodi鱒cable delasreglasdecompetencia. Deigualmaneraseconsidera“queaunquebienpodria SuPOnerSela pertinencid de una declaratoria de colisi6n Prematura,dicha alternativa hhe conla naturaleza, nnalidades y pmcIPlOS de una tI・amitaci6n constitucional COmOlaquehoyllamalaatenci6ndelaSala;referentesque de acuerdo alo sostenido en precedencia,fuerzanla inmediataindividualizaci6ndelJuezdelconocimiento. III. DEcISIoN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE PRIMERo.DECLARAR competente alJuez Civildel Circuito de Medellin(reparto)para conocer dela acci6n POPular promovida porJavier Elias AriasIdarraga contra BancolombiaS.A. 8 Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-03138-00 SEGUHDO・REMmIRlaactuaci6nalcitadodespacho eiIHbrmarlodecididoalosotrosJuzgadosinvolucradosen lacontienda. 9
AC4629-2018 [2018-03138-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998