3 RepdbliCadeCoIombia eoheSup鵬maneJusll的 sala的c劃復clmc巾11 Ac4582-2018 Radicaci6nn.ollOO1-02“03-000-2018-02902-00 Bogotま,D.C.,diecinueve(19)de octubre de dos mil dieciocho(2018). DecidelaCorte elconnicto de competenciasuscitado entrelos Juzgados Cuarto Civil del Circuito de Barranquilla,y Trece CivildelCircuito de Medellin,COn ocasi6n del conocimiento del proceso promovido por Interconexidn Electrica S.A.B.S.P.contra FranciscoJose SanchezCotes. 1. ANTEcEDENTBS 1. Lademandantepresentdsuescritoinicialanteel J鴫EZ∴cn明し,劇聞Li闘Rc研げO DB RARRANP耽LA心血則りTCO 僅EZIARftyル,Pretendiendo que se dicte〟SenienciadeirrPOSicibn deserUidulnb7℃legaldeconducci6ndeene797aelectricadequetTatael Articulo18dela Ley126de1938y Ley56de1981a一句Z)0rde JN職RcoMEⅩZ N.助EC的CA S.A.B.S.R,SObTle∴∴un p7℃dio denOminado㌢ARZUZA㌢iくねれ印Cadoconiamat7づC話ainmObiiiariaO40° 42567(お目a q岬cimαde Regi鈍間deIhstmmenのs P虞b槻cos de Bαrn叩n IIαα円田eba4),deprqpiedaddeidemandαdo(・・)Dichoiote selocalizaen華hsdiccidnde白帆関南ctplodeGα叫α-perteneCienteal Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-02902-00 departamento deAfZantl00時aSi com。laindemnizaci6n delos PeHuicios causados)Para CuyO C虚cto o紅eci61a suma de $60.941.583. En el acまpite sobre competencia seindic6quela misma estaba dadapOrlaubicaci6ndelinTnuebleo卑ietodela p7℃tenSi6nycoTtfbmealacuantiadelaUaludcaiastmll.互 2・ EI Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Barrmquilla)mediante proveido de O2de mayo de2017, admiti61ademandayleimprlmidtr血Ilite. Posteriormente la entidad demandante solicit6 declararlafaltade competenciaparaCOnOCer delproceso judicial〝alo=h2,delocoltSqg調doenlosarti00わS28佃meTallqIy 29delC・G・P,(…)lodebeTtisert deJbmapriuatizJayprleUalente,en COnSideracibn ala calidad delaspalねS,eljuez deldoTnicilio de uz rleSpeCtiuaentidad,enCOnClusi6nel、hLeZ一女elaciudaddeMをde掘れ.卑 3・EI Despacho,en atenCi6:n ala mterior petici6n, mediante auto dell de abriltLltimo se desprendi6de su COnOCimientoinvocandolo decidido por esta Sala en PrOVidenciasAC3828-2018yAC738-2018. Asimismoindic6que〝SegZtnelartSculo16delC.G.de柏,la COmpetenCiaporjhctorsu的tiuo,eSi77坤rVmgable,gSegZtnalltmismo SediceenCOnCO7danCiaconelaraculo招8delmisTnOCddigo,00ando SedecわTeわjaitadeco77PetenCiapores一多.佃ctor弓oactuadoconserz)ard Su ZJalidezyelp71,CeSOSeenZ)iaradeinTnediatoalJJ∽COrTやetenteル, 2 年 Radicacidn.nollOO1-02-03-000-2018-02902-00 procediendoaremitirelprocesoalaoHcinaderepartode losJuzgadosCivilesdelCircuitodeMedellin・ 3.Recibidalaactuaci6nporelJuzgadoTrece Civil delCircuitodeMedellin,rehus61aatribucidnconsiderando quela causa no es de su resorte y,POr tantO,quela autoridadjudicialde orlgen debia segulr COnOCiendo del trまmite de acuerdo con elnumera170delarticulo28del C6digoGeneraldelProceso,tOdavezqueelcompetentede mmeraprlVativaeseljuezdellugardeubicaci6ndelos bienes. conelanteriorfundamento,Plantedconnictoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II. CONSIDERAcIONES 1.Aptitudlegalparalaresolucien・ Dado quela colisi6n para conocer dela demanda enH・enta aJuZgados de diferente distrito judicial・de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996,mOdi正cadopore17odela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso,la deHnici6n de esta es atribucidndelaCorteSupremadeJusticiay,enParticular, delmagistradosustanciador,COmOloestableceelincisolo articulo35ibidem. 3 Radicacidn.n。11001-02-03-000-2018-02902-00 2・Dinamica general de las reglas de competencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos tactores que permiten dLeterminar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturaleza、de la funci6n,O dela existencia de COneXidad o unicidad PrOCeSal. En cuanto atahe al conocimiento en razdn del territorio,el mismo se establece ′con base enlos denominados fueros o rbros,delos que son qemplo:el PerSOnal,que Se erlge enla c胎usula general y otros espec縦Coscomoelrealoeldecumplimientoobligacional, algunosdeloscualesestanprevistOSdefbrmaconcurrente, esto es,que nO afectanla operaCi6n delos demまs Pertinentes,y OtrOS,de modo prlVativo,lo que es decir, excluyentesdecualquierotraregladeatribuci6naplicable・ Convienereiteraryprecisarquelamecえnicapropiade la distribuci6n de atribuciones del estatuto procesaユ general,Parte dela tradicionalinstauracidn de un fuero generalque garantiza seguridadjuridica a partir de una PreVisidnuniversalquetienedes血lada,abinitio,lafuncidn degobernartodoslossupuestoslit喧ososposibles,alacual SeaCOmPa丘aluegounaseriedefdrosespeciHcos,Cadauno delos cuales puede operar de fbrma exclusiva, ∫ Radicacidn.nOllOO1-02-03-000-2018-02902-00 simultまneamente concurrente o sucesivamente COnCurrente. Asi,el establecimiento de meros generales y especiales)eS una delas maneras ma・S SeguraS que el legislador haideado en favor deloperadorJuridico para proceder en materia de determinacidn dela competencia porrazdndelterritorio・Sencillamente,eStableceunaregla general,advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicara siempreycuandonoexistadisposici6nlegalencontrario, estoes,nOeXistareglaespecial・ La seguridad de talinstrumento es evidente,PueStO que basta con veriHcar si el asunto fue expresamente regulado con disposicidn especial・De estarlo,aPlica por razonesobvias,ladisposici6nespecincamenteaslgnadaala materiaoals可eto.Sino,POreXClusidndemateria,aPlicarま lareglageneral. 3.Las pautas de atribuci6n territorial en el C6digoGeneraldelProces〇・ Vistala redaccidn del articulo 28ibidem,Puede advertirse queenelnumerall seconslgnalafbrmJadel fuero general enlos slgulenteS terminos‥ 追加・los prOCeSOS contenCiosos仁.)escompetenteeljuezdeldomicitiodeldeTnandadoル, pero como dentro delenunciado seincluyela expresi6n IlSaluo diposicibnlegalen contra b〃,eS Clarala necesidad y obligatoriedad de acudir alas pautas consagradas、-en sentido diverso.En ese orden,ellegislador anticipaila 面、周章1慨徹,\.印、況恥、_、,‘.1,.,、闇市7潤珊醐 t \ 上 陸 憶 駆 隠 即 - 虹 轍 聴 聞 醗 藍 を 詰 i 、 ミ 」 . 、 ′ 、 Radicacidn.nell001-02-03-000-2018-02902-00 existencia de reglas especiales,algunas conla entidad de exceptuardichoenunciado. Precisamentelos fbros que tienenla entidad de enervarlaaplicaci6ndelareglageneral,SOn aquellos que estan prescritos con carまcter exclusivo,tLnico,eXCluyente, noconcurrenteoprlVativo,entantOSOnlosquetienenpor PrOPdsitoinstituir un fuero especinco sin consideraci6n algunaalasdema-SPreCePtivas,tOrnまndosepotencialmente enla直弟子pOSicibnIegalencontmTioq. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad dela pauta general,eSta Slgue teniendo aplicacidn,Sino que simplement.e conneren alternativas adicionales que amplian el margen de decisidn del demandante enla seleccidn delfuncionario destinatario del ruegoJurisdiccional. 4・ Eventosdecompetencj.aprivativa. ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela a・Ptitudlegal,Pueden destacarselos caSdsprevistosenlosnumerales2(incis02。),7,8ylO(inc. lO),tOdosdel紺ticulo28delCddigoGeneraldelProceso. Conocer en fbrma priz)atiua〃quiere decir que solo es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente a la situacidn legislativmente descrita,PueS Segun elDiccionario dela ◆ . a i ∴ 二 言 を l 柵 駒 場 青 方 . - 記 測 温 圏 1 書 象 高 - 」 話 関 前 同 園 園 「 - t Radicaci6n.noll001-02-03-000-2018-02902-00 RealAcademia dela Lengua Espa五ola,Priuαtiuo〃SlgniHca 働rqpioypeculiarsingulamentedealguienoalg0,ynOdeotros卑 La Corte,en relaci6n con el alcance dela expresidn mo(Zop71uatizJOn,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013, rad.2013-02014-00,reiter6medianteargumentosreferidos alanterior estatuto procesalcivilque son de totalrecibo Paraelactual: 〟Sobreelparticular,laSala,en・ZJariospro肌mCiaTnientOS,ha seねalado q甲e “l部、fiLerO priuatiuo sign昨Ca q甲e neCeSarialnente elproceso debe serconOCido,tramitado y jalladoporelju37gadorquetengacompetenciate171torialen ellugar de ubicaci6n delbieninuolucrado en eldebate pertinente,nO pudiendose acudiTi bqjo mngunpuntO de zJista,aOt70.位mcionaTiojzdiciaLnisiquierabqioelstpuesto autorizadopara otros ezJentOS,COlnOpOr qe77Ploparala situaci6ndel.旬elのperSOnal,delsaneamientoporjaltadela alegaci6n qportuna delaparte demandada mediantela jbrln融aci6ndelacorlでSpOndienteexcepci6nprezJiaorecurso delt:pOSicibn,en el entendido de que solamente es insaneable e上旬Ctdr de competerLCia.何れCional,SegZlnla precqptiuadelarticulo144,irLCisojinaLibidem;Obuioquesi asi.旬era,eljt,rO eXClusiuo se toma7イa en concunente, pe7diendoselarazbndeserdeaquel・(…)〃・ En este orden,la previsidn de un fuero privativo es manifestaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,1mPrOrrOgableeinmodi鱒cable,delasnormas sobre competencia judicial,que anulala facultad de Radicacidn.nollOO1-02-03-000-2018-02902-00 Selecci6n del demandante,aSi c。mO Su desatenci6n por PartedelJuez. 5. CasoConcreto. 5.1.EI presente caso ciertamente se aviene a un evento de competencia prlVativa;Sin emb甜gO,reSulta impostergable destacar quela causa promovida es SuSCePtibledesubsumirseendossupuestosdeaslgnaCidn legal excluyente)Puntualmente,las previstas enlos numerales7ylO delarticulo28delC6digo Generaldel Proceso. En efecto,Segtinla primera regla citada,伯nlos procesos en que se qerCiten dereChos Teales,enlos diuisolわS,de deslindeyαmqIOnaTnientO,ejkP7雌”aC10n)Ser枕dumbres,pOSeSOriosde Cualquier natuTlαleza,1eStitucidn∴de tenencia,declal・aCidn∴de pertenenciaydebieneSZJaCa71teSylnOShでnCOS,Seracellやetente,de modo privαfivo,eZ∴恒ez deZ Zugαr dondb∴estin ubicαdos Zos bienes,ySisehallanendistintasciTmnSCrtpC10neStermOriales,enel decualquieradeellasaeleccibndeldem(andante星 A su vez,la segunda pauta prescribe que 伯nlos pmocesoscontenCiososenqueseαP働rteunaeれtidαdterrttoriαb o棚nαeれt競αddesce加かα鵬αdαpOrteH崩cioso c地α吋融釧α○飢α e舶dαd p的槻cα,conOcc読 切上やrl調PH。αきれα eI∴恒cz dcI do融C班o de Zα Tie♀Pecfitn entid‘ld・Cuandola parte este COr函〕madaporunaentidadterri10riくれounaentidaddescentralizada porserz)iciosocualquierotraentidadpz2blicagC現alquierotrostdeto, preUaわce池ei舟enOteI高書〇五αldeaq標eiねSル2・ lNegrillasfueradeltextoonglnal・ 2ResaltalaCorte. 園 Radicaci6n.nollOO1-02-03-000-2018-02902-00 5.2.Como puede verse,el asunto sub emmine COrreSPOnde conla premisa fhctica de dos reglas de COmPetenCia diferentes,que POr Su Carまcter prlVativo resultanincompatibles,lo cualobligaalaelecci6n de una de ellas con fundamento en elreferentelegal que oriente dichalabordesuperposicidn. Parala resolucidn de esta clase de dilemas,Se hm previsto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos: 〟PRELACZON DE COMPETENCL4.Es preZJalente la comPetenCia establecida en consideraCieれala calidad de laspartes・ Las reglas de competenCia por raz6n del territoTio se subordinanalasestablecidasporlaTnateriayporelualor・〃 佃rticulo29CddigoGeneraldelProceso,anteSCdnones22g 24delC6dゆOdeHのCedimientOCiuiぴ La slgni正cacidnprocesalde esaprelaci6n)equivale a a血rmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgrado delesi6n alavalidezdelproceso,eStO eS, permiteafirmarqueesma“sgravosalaanulabilidadporel factor subjetivo que por el factor objetivo y territorial, puestoqueelC6digo,COmOSeanticipd,hizoimprorrogable la competencia por el fictor subietivo y 血ncional, exclusivamente(art.16ibidem)・ Por tanto,en eSta Clase de disyuntivas,la pauta de atribuci6nlegal prlVativa aplicable,dada su mayor 9 Radicacidn.n。11001-02-03-000-2018-02902-00 estimacidnlegal,eSlaquerenerealjuezdeldomiciliodela entidad ptLblica,POr CumtOla misma encuentra cimiento enla especial consideraci6n ala naturalezaJuridica del S可etodederechoencuyofavorsehaestablecido. 5・3・Retommdo,Segun ha quedado visto,enla demmda se solicita 〝lai7型OSicibn de seruiduTnbTelegal de COnducci6n de ene1gta electricaりy aCCeder alas pretensiones COnSeCuenCialesplanteadas,en鳥ⅣOrdelareferidaentidad. Dado quela parte demandmte esInterconexi6n Electrica S・A・E・S・P・)Cuya naturalezaJuridica es de〝una emp7℃Sa(Ze seruicios pl的Iicos,耽読a,COnStituida como sociedad Anbnima,de ca池cter come7℃きく丸deionあれれaCionaL g uinαlada al mniste7わdemnasyEnerG称T,regidapo?弓asleyes142g143de1994 0lasleges quelas adicione均 mOd拘Zuen O SuStituyan y porlos estatutossociales3砂,COndomicilioenlaciudaddeMedellin,nO haydudadequeeleventoencuad:radentrodelosprevistos enelnumerallOdelarticulo28dLelC.GdelP.,COmOunO delosquedebeconocerdeゆmapJbatizJaeljue診deldomiciliode laneSpeCtiuae融dad卑 Loanteriorimplicaque,eneSteP紬ticularasunto,nO es dable establecerla competencla,atendiendo alNlugarde ubicaci6ndelosbieneSn,COmOloplante6elJuzgadoTreceCivil delCircuito de Medellin,ylopreveelnumera170ibidem, Sino,SerePite,enrazdndeldomiciliodelaaludidaentidad demandante,POr Virtud de su naturalezaJuridica y 3Cer的cadodeexistenciayrepresentacibndeI‥nterCOneXi6nElectricaSA ESP.(f. 61. 10 圏 Radicaci6n.noll001-02-03-000-2018-02902-00 competenciaprevalenteestablecidaeneltranscritoarticulo 29宅かsdem. La anterior postura coincide conla expuesta por el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Barranquilla, recientementereiteradaporlaSalaensupuestossimilares) dondesesuperponelaaptitudlegaldeljuezCnleSe塙aen atenci6nalapresenciadeentidadesptLblicas,reSPeCtOde laqueconsultalaubicaci6ndelobietomaterialdeljuicioen accionesrealesydemまscausasrelacionadasenelnum・7 delcitado precepto28(AC4051-2017,27jun・2017,rad・ 2017-01278-00;AC6997-2017,240Ct・2017,rad・2017- 02146-00). Finalmente,nO eS POSible entender perpetuado el conocimiento desplegadoinicialmente por elJuzgado de Barrmquilla,que admiti61a demanda y realiz6 0traS actuaciones,dadalaimposib址dad de prorrogarla competenciacumdoestanvinculadoslosfactoressubjetivo y funcional,Segunlo dispone el citado articu1016del C6digoGeneraldelProces〇・ De manera quela fbrma de sanearla situaci6n por partedelJuzgadoalque sedirigidlademmdayteniendo encuentalainnuenciadelfactorsubjetivoenlade魚nici6n delacompetencia,SeCircunscribiaadeclararla細ta-deesa aptitudlegalyaremitirelexpedientealDespachoenque recaia tal virtud,aCtividad esta que precisamente emprendi61apnmerajudicatura・ 11 Radicacidn.nol1001-02-03-000-2018-02902-00 6. Conclusian. La competencia correspond-e ala segunda delas autoridades judiciales en contienda,de manera que se remitirまelexpedientealJuzgadoTrececivildelCircuitode Medellin,ySeinfbrmarまdeestadeterminaci6nalJuzgado CuartoCivildelCircuitodeBarranquilla・ III.DECISIeN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil RESUEiLVE PRIMERO・ DECLARARqueelJuzgadoTreceCivil delCircuito de Medellin es elcompetente para continuar COnOCiendodelprocesoenreferencia. SEGUNDo. REMITIRlaa。tuaCidnsurtidaalcitado estradojudicial einfbrmar乱o de。idido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda. Not縦queseyCdmplase, ALONS Ma � � ado I 12
AC4582-2018 [2018--02902-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 126 de 1938Ley 270 de 1996Ley 56 de 1981