RepdbIicadeCoiombia c動物3immm●llJ調Ilcla l〃hIlci議I録chM LUISARMAHDO TOLoSAVILLABONA MagistradoSustmciador Ac4574－2018 Radicacienn．011001－02－03－000－2018。03017－00 Bogota D．C・，Veintitres（23）de octubre de dos mil dieciocho（2018） Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos Juzgados Octavo Civil del Circuito de Medellin，Primero CivildelCircuito de PalmirayQuinto CivildelCircuitode Pereria，Para COnOCer dela accidn popularimpulsada por RodolbMoralesHerrerafrente aBancolombia． 1．ANTECEDEⅣTES l・1・Pe龍tum・Ordenarlacontratacidndeplantadeun PrOftsionalinterpreteyungulainterpreteparaciudadanos SOrdososordoclegOS． 1．2．CouSa Petendl．La entidad hnmciera convocada no cuenta，en SuS dependencias delmunicIPio de Palmira （Cauca），COnlbsaludidosservicios，incumpliendoconellolo dispuestoenlanormatividadvigenteyaplicablealcasQ． － Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－03017－00 1．3．Conpetcncia餌ada，enellibelo．Laestableciden ellugar de“direccibn de dornicilio parala not昨cacibn”y 空調odondeo鋤†TeはposibleU撮れerqd6れ”． 1．4．En providencia dell de abrilde2018（H．3），el Juzgado Quinto CivildelCircuito de Pereira se abstuvo de COnOCer，POrqueeSalocaHdadnocorrespondiaanmgunode losfuerosseleccionadosporelactor． EnvidentonceselcasoalosestradosdePalmira，donde PreSuntamente Se Vulneraronlos derechos eintereses C01ectivos，Cuyalesidndenunciaelaccionante． 1．5，Medimte autointerlocutorio de may08sigulente （H．8），elJuzgado Pl血nero（Xvil del Circuito de Palmira， expuso que careciade compe脂nCia，“（．．．）teniendoen・Cuenta que，elprOmOtOrdeia〝やαnOCOnS請udonOlqtbaldomidiiodei conuocado，ynOallugardeloshechos，ladeterlnnaCidndela COIrやetenda”． Asi，remitidla accidn popular al circuito judicial de Medellin，locacibn donde，traS Verincar enla pagma dela SuperintendenciaFinanciera，Seubicaeldomicmopnncipal delasociedadllamadaajuicio・ 1．6．Enpronunciamientode24dejulioanterior（n・12）， elJuzgado Octavo Civildel（hrcuito de Medeuin，deiguaJ modosedeclar6incompetentetenltorialmente，POrCuantO “（．．．）eiactorpOd血p舵Sentqrれdemandaaれteei証eZdeldomic鵡0 2 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－03017－00 del demqndαdo o anfe el血ez delルgar de ocummda delos hechos，enuirtuddeloestabtecidoene日加ciso20delarGcub16de laieg472de1998，demodo叫‘eaihaberQptadoeidemandante porわpTiTne調deesasposib崩dades，elcitadoJtLZgadoQlintoCiuil del CirCuito de Pereira－RisarI封da，eS et uamado a conocer del asIjntO． En consecuencia，Se abstendrd∴este despacho de∴asumir el conocimiento deねdemanda，y aunl匹e COneSPOndta aJJuZgado P五mem CtuildelCircuitode助ITniTa－VdlledetCaucaprqponerわ ）諺nteaJtLZgadoQuintoCiuudelCircz壷odeIもTe舟成一Risaralda， prqpOndrdelcor弗Cio de comPetenCia antela Saねde Casacien CivildeはCoTteSJPTlemadeJtJSticia”・ 1．7．Planted asi el connicto negativo y envid el expedienteaestaCorporacienparadirimirlo・ 2．CoNSIDERACIoNES 2．1．Junto a las acciones de tutela，la de CumPlimiento，deinconstitucionalidadyde habeas colpuS， la Carta P01itica de199l consagra expresamentelas ”acciones pQpularleS’㌧　dentro del CapituloIII delos WerechosColectiuosydelATnbienle”・ 2・2・En qlerCicio delas potestades estatuidas en el articulo150delaConstitucidn，elCongresodelaReptiblica expididlaLey472de1998，yenSuarticulo16determina que para su tramitacibn“isJera competenteeljueZde上れgarde ocuITenCia de tos hechos o eldeL domic拐o det demandado a eねccidn delactorpQpular． En terminos de tal precepto，el promotor delas accionesde tallinajetienelibertadparaescogermte cual delos funcionarios con potencialcompetencialoinicia，Si 3 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－03017－00 mte el dellugar donde acontecieronlos hechos，O mte aqueldeldomiciliodelopositor． Desdeluego，la manifestacidn de preftrencia del reclamantealrespecto，eSVinculanteparael，perOtambien Para eljuez mte quienla concreta，POr tratarSe de una COmPetenCiadenaturalezaconcurrenteoaprevencibn，Cual lo tiene decmtadolaJurしSPrudencia dela Salal y COrrOboradoladoctrina2．， 2・3・Frente alomterior，eSPreCisoadvertir，prlmerO， quelacompetencianopodiadeteminarseporla〟direccdn dedomic調opαrala no師CaCi一うれカ，POrque eSa Circunstancia PrOCeSalesdistintaallugardeldomiciliosustancialocivil， atributodelsujetodederecho．， Comotiene sentadolaCorte enJunSPrudenciaahora reiterada， “Desde tuego que domic拓o y∴nOt折cacionesIt？SPOrtderL∴a COrtC印tOSd昨rentes，pOJrqueumOeSde望raCterpeTSOnalgotrO netamenteprocesal．Poresto，nOneCeSanaTnentedebencoincidir enlmn高smopuTLtOgeOgTt郵CO，pueS（…）eltugarse元aladoenla demanda como aq甲e een donde（‥．）han de haoerselas not咋CaCioneSperSOnales－loqueCOItゆmaeldomic羅oprocesalo COnStituido－，nO eS el elemento qtJe desuimiela noctb∴de domic招0reclg de reSideれdαplasmadαenlos a葡関わS76g SubsiguieTueS delC6digo Cil砿que es ala que se Tye肥et arltculo23delCddtgodeProcedimiencoCiuil（hoy28delCddigo General del Proceso）cuandiプdejyarla contperenCia se trafa （…r3 lEfaとAC669de2018，eXP・2018－00330－00；AC8687de2017，eXp・2017－02729－ 00；AC8177de2017，eXP．2017－03181－00；AC7492de2017，eXP，2017－02281－00． Entre muchisimos mAs． 2AZULA CAMACHO，Jaime・MaTrualde DereCho Procesat．7bmoIn Bogota．2016． Pags．413－414． 3Aut。del17deoctubrede2014，eXP・201402359－00・Reiterandoautosde13de Septiembrede2004yde22deenerode1996． 4 Radicacidn n．011001－02－03－000－2018－03017－00 En esalinea，la competencia territorial tenia que establecerse porellugarde ocurrencia delos hechos，Vale decir，enPalmira，COmOlgualmentefueanrmadoenellibelo introductorio，pueSla aseveracidn tocante con el sitio de notincaciones，reSultainane en elcaso paralo pertinente； mas si es deteminantela concerniente al sitio dela PreSuntaViolacidn． 2°4°　Trasladandolo atras expuesto al subexaTnine， anora patente，le asiste razdn ala autoridad judicial de Pereira，enelsentido de rechazarlademandaporfaltade COmPetenCia territorial．Primero，POrque el domicilio PrOCeSaloconstituidoparalasnoti丘cacionesnoesloquela determina；y Segundo，POr CuantO en dicholugar no se SuCedianlascircunstanciasmotivadorasdelaaccidn， EljuzgadodelValledelCauca，POrtantO，Seequivocd al remitirla alos estrados de Medellin，POrque Si por ningunaparteelactoreligi6eldomiciliosustancialocivilde laentidad convocada，eljuezno podia suplantarlo．De alli Se desprende que el Llnico fbro restante，de entrelos escogidos por elpromotor，eS eldelsitio de ocurrencia de loshechos， 2．5．En consecuencia，aSila sociedad demandada tengansudomiciliosustancialocivilenMedellin，COmOfue COnStatado，Se decidira entonces que la autoridad COmpetenteParaCOnOCereSladePalmira． 5 Radicacibn n．ollOO1－02－03－000－2018－03017－00 2．6．Se aslgnarまenton（：eS el asunto al mencionado mncionari0． 3．DECISIeN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，Salade CasacidnCivil，declaraqueelcompetente Para COnOCer dela accidn popular dela referencia es el Juzgado Primero CivildelCii：Cuito de Palmira，a donde se Ordena remitirlas diligenくねs paralo de su cargo， COmunicmdolo decidido alaLS OtraS autOridadesjudiciales involucradas．OHciese． Hoti鮪 LI �　DoTl Magistrado！ uese 6