RepdblicadeColombia CohcSuIIremadeJusiieia §aianecasacl仙ciYji AC4574-2017 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017-01616-00 Bogota,D.C.,diecinueve(19)de julio de dos mil diecisiete(2017). Decidese elconnicto de competenciaque surglO entre losJuzgados del Circuito de Santa Rosa de Cabal (Risaralda〉yelDiecisieteCivildelCircuitodeBogotaD・C・, atinente al conocimiento dela accidn popular deJavier Elias AriasIdまrraga contra el Banco Bilbao Viscaya ArgentariaColombia-BBVA-Sucursalcalle29No・13-45 deestacapital・ ANTECEDENTES l.-Endeftnsadelbiencolectivo,lapersonanaturalde marras medimte escrito dirigido alJrUZGADO CTtnL C灰C班TOn deprecoqueseordenaraalaentidaddemandadaque“seo7dene alACCIONADO que contTate depわnta a一m gutainteplete y a Zm intelpTeteO∞ntrateCOnentidadid6neaceTt折cadaporelMltisteriode Educaci6nNacioltalparaquedeplantaseatiendaadichapoblaci6no的to delaley982de2005,alt8enuntemiT70NOMAYORA30DL4S”,y tambien,que〟enelautoadmisoliodelStdaccidvt,alr写preSelttalttelegal delaen舶adaccioltada,qPOrCarcQpiadela7協,1eSeTttaCi6nIegall・・互 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2017,-01616-00 Asimismo,elactortraspregonarque《la:zm庇mci6noagTWio OameabLARGOYANCHODELTBRRHORLORAmttn,PreCISOque《la posあわzmlneTaCidnqpaTlaCeenuZpane胸de佃4demanda”,denotmdo hegoquelas“no勧αZCibnes”del“a∝bnado”Sehandeefectuarenla “Calね13No.]474Sdm畑」むはadeO肋. 2・一Sustentd sureclmo arguyendo,en Sintesis,quela “entidadACCttmADAI..lpγeStay(Zfie∞SuSSerl亮ciosPUB.uCOSen言LLn inmueble de atencidn alPUBLICO en geneml”,que mO Cuenta en el iTmueble dondepreSta SuS SeWicios,COnprqfasionalinte7Preteyg博ia inte7P7eteaCTeditadoporelMnisteliodeEducαCi6nNaciona自tllcolnOlo OTdena匂982de2005〃,yPreCISO,queelsidodeutulneTaChうn”eSen la〝Calle29掴3-45B的Ot6日Fl.lCdno.Principal). 3・-Elescrito pe血ente,que eSta・dirigido alosJueCeS Civiles del circuito,me radicado en Santa Rosa de Cabal (Ris紺alda)y,una VeZ Sellev6 a cabo el reparto COrreSPOndiente,Se aSlgnd aldespacho CivH Circuito de esa urbecontalespecialidadycategoria,quereChazdlademanda argtmentadoquecareciadecompetenciayresoIvi6r《∋mi血la actuaci6nasushom610gosdelacapitaldelpalS・ Lo proplO,POr COnSiderar que elinciso segundo del aIticulo16delaLey472de1998establece〟SeraCOmpetenteel .材eZde日加gardeocurTenCiadeloshecIwsodeldomiciliodeldemandadoa elecci6n delactorpQpular Cuαndolos hechos seαniUaTioslosJueCeS COmpetenteS,COnOCerdap7℃UenCidneljuezelcualsehubielleprleSentadola demanda卑 Asimismo,menCiono que NeneSteCaSOlaocuTren(池delos hechosyeldomiciliodeladeTnandadαSedanenlachLdaddeBbgofa, 2 RadicacidnnO.11001-02-03-000-2017-01616-00 COligiendosela.佃uade00TTtPetenCiadeesteDespacTtoparaconocerdel 脚nt0日Fl.3届eT所 4.」ArribadaslasactuacionesalDespachoDiecisieteCivil delCircuitodeBogotaD.C.,POrautOde12dejuniode2017, tambien se abstuvo de avocar conocimiento y suscit6 el connicto,en COnSideraci6n a que,adLjo,que 〟alleUisar el contenidoinfeg7ddelamencionadanomatiuael匂isladorinstituydqueel conOCilnientOdelasuntoestddado等)Ore日加gardeocunenciadelosfwchos oeldeldoTnicilio del(ZeTnandado aeleccibndelactorpQpular”Gnciso20 aTticulo16delaley472de1998Iy℃uandoporesosnechossearz・ZJalios losJue∞S COInpetenteS,COnOCerd apreuenci6n elJLeZ ante elcualse hubieTepIeSentadoladeTnanda団nJinehsinhesitaciGnabunaseir咋rle que;enpnnC堂nQ,aqulenleasisteeldeberdeasuTnireltTttTnitedela deTnandaesalju留deSantaRosadeCabαLporαantOelaccioltanteQPtd porp7eSentarlaalliyesaeleccidn reSuua Z)6lidaeTtわs teminosdela disposici611anteSt7mSCT五an(Fl.6klem). 6.-Asilas cosas,COnfbme al canon139del Cddigo GeneraldelProceso,Seentraadesatarelt6picoencuesti6n・ II.CONSIDERACIONES 1.Atendiendolanaturalezadelacolisidntraidaaesta Corporacidn,en CumtO que en血enta a dosJueCeS de difもrenteDistritoJudicial,COrreSPOndeaestaSalaresoIverel con皿cto negadvo suscitado entre ellos,COnfbrme asilo regulm,PerentOriamente,losarticulos16delaLey270de 1996,refbrmadoporelcanon7odelaLey1285de2009,- EstatutariadelaAdministraci6ndeJusticia. 3 Radicacidn no.11001-02-03-000-2017-01616-00 2.El ordenamientoJuridico,mediantelos ねctores COmPetenCiales determinados enlalegislaci6n,eS丸ablece Criterios porvirtud delos cuales ha de esclarecerse aque funcionario judicial corresponde el conocimiento de cada Particular asunto. Aquellos, emPerO, Pueden ser COnCurrenteS. 3.En tratまndose delas《aCCionespqE拙Ia7℃S y de grzIpO” establecidas en elprecepto88Superior,CuyO despliegue nomativolo realizdla Ley472de1998,el precepto16 eizIsdem言出Spone que de dicha herramienta constitucional COnOCen,enPrmerainstancia,“losjuecesadministratiuosyわs JJeCeS Ciuiles delciTCuitoI..]Serd competente eliuez dellugar de OCurlenCia delos hechos o el deldomicilio deldeTnandado a eleccidn del actor popular Cuando porわs hecれos sean∴ZJarioslosJueCeS COrrPetenteS,COれOCerd a pIeUenCibn eljuez ante el cual se hubielle pleSelttadolademanda”(Sedestaca). Relativamente ala disposicidn ut stprα,la Sala ha SOStenidoloslgulente: 伽7eSe充adanomaconsagmunez)enbde“∞namぞndadefLe7℃S? qLeeneldmbitodel的Cめriem比肩arposめilitanal亀ctorp(Pularn日展 escCgenCia del.旬ndonaTio JJditial paTa p陀Seniar e・i esaito introducめ7iQ,a坤eCめeste G匹ela docZ五naJunSPTudenCidl de esta (カや0mC誇れl調合堆)施αdoenr目線労働dasqpo血れ威ades,Se乃ajandoC型e 均gestordeわdeTnandaa上momentodeseleccionarel、旬ncibnalb ∞77Petente;bianpuedeen∞ntTICZrSejherl胎alapresenciαde朝nOSelo delosfJe70SOdezJaTiosdeellos;仁.人ez畑山banteelcua日日 TITISqIe ∞77g箪70rtdeTd,aSuaTbめio,de庭nmれarporcudldeeuossel充C威e.Y CIcmDunal)eZdg読asobreelpaTtiaLlaT;enpThcをiQ,eneSOS繕minos d〔細dd請出ala∞77PetenCiqlaqLらpOre殺ギpCidn,puedez)α7iarsoめ 4 Radicacidnn°.11001-02-03-000-2017-01616-00 Si el deTnandadQ,mediantelos n晦CanislnOS deneos T雪舟iala a読buci6n〔*C加adaporeldemandante(CSJAC,15ago.2008, rad.00966;reiterado,entre OtraS PrOVidencias,en CSJ AC,5nov.2013,rad.02537;CSJAC,21nov.2013,rad. 02536-00;yCSJACl1722016,2mar.2016,rad.2015- 01661-00). 4.Decaraaloexpuesto,yaCOrdeconloprecisamente aHrmadosobreelparticularporeldemandantealpresentar laacci6n en dichaciudad,SlgniHcaque alaluzdelcanon 16 trasuntado el actor popular eligi6,COmOlugar de tramitaci6ndesuspretensiones,lareferidaurbedonde,POr dema_S,SOmeti6arepartosulibelo. 5.Portanto,nOeradablealfalladorconasientoenesa municipalidad rehusar elconocimiento dela citada causa POrque,alnotratarsedecriteriosprivativosparala節aci6n de la competencia,ante la convergencia de ellos, COrreSPOndiaaldemandanteelegirentreunodelosdos;y, COnbaseeneseprivileglO,fuequeasiseleccion6・ Enunasuntodecontornossimilares,laCorte precis6 que“aulnCPLeenladeTnandasedenunciaqueelqueb調ntOdedeTeCtWSe inieTleSeS∞lecれostianehJgαrenBQgOta,nOeSp700edenteCOnC加古TLeel actor(PtdporelpliTne70delosfLerOS00naL77eneS TnenCionαdos enla TeG匹Iacibn匂aldelasaαわnesp髄,ula7eS,pOlquelociarOeSq匹eeSte.旬e cわ70enSueleccidnendicholibelq,Cuandoseha16quepTeSentdlaaccibnante losJLeC鎖SdelacZhdaddePbTeiTaI..)(CSJAutode29deoctubrede 2015,rad.2015-02492-00). 5 Radicacidnno.11001-02-03-000-2017-01616-00 6.Porlasrazonesantedichasprocede,entOnCeS,remitir lapresentedemandaalJuzgadoPromiscuodelCircuitOdeLa Virglnia-Risaralda-,aqulenle corresponde continuarconel COnOCimientodelaacci6nemprendida. III.DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeLruSdcia, SaladeCasacidnCivil, RESUELVE PRIMERo.DECLARAR que elJuzgado Civil del Circuito de Santa Rosa de Cabal(Risaralda),eS el COmPetente Para COnOCer dela accidn popular dela referencia,quiendeberまcontinuarsutrまmite. SEGUNDO.COMUNICARlo decidido al Despacho Diecisiete CivildelCircuito de Bogota_D.C.,aCOmPa丘andoles COPiadeesteproveido. TERCERo.REMITIR elexpediente ala celulajudicial reftridaenelnumeralprmerodeestadecisidn. 6 Radicacidnn0.11001-02-03-000-2017-01616-00 CUARTO: La Secretaha librarま los oEcios COrreSPOndientes.Ademas,d匂ara,lasconstmciasdelcaso. 7
AC4574-2017 [2017-01616-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Margarita Leonor Cabello Blanco
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005