RepdblicadeCoIombia Crm II調nebJ鵬ticl● LUISARMANDOTOLOSAⅥLLABONA MagistradoSustanciador Ac4573－2018 Radicacienn．011001・02－03－000－2018－03003－00 BogotA D．C．，Veintitres（23）de octubre de dos mil dieciocho（2018） SedecideelconHictodecompetenciasurgidoentrelos Juzgados Octavo CivildelCircuito de Medellin y Cuarto Civil del Circuito de Pereira，PaTa COnOCer dela accidn popularimpulsadaporUnerAugustoBecerraLargofrentea Bancolombia． 1．ANTECEDEHTES l．1．Pe龍を糊rn．Ordenar el emplazamiento de bahos Ptlblicos con acceso para ciudadanos discapacitados“（…〉 enSmaderuedasガ． 1．2．cαttSo Petendi．La entidad nnanciera convocada no cuenta，en SuS dependencias delmuniclpio de Bogota， conlas aludidasinstalaciones，incumpliendo con ellolo dispuestoenlanomatividadvigenteyaplicablealcaso・ 1．3．competencia餌adaenellibelo．Laestableci6en Radicacidn－1・011001－02－03－000－2018－3003－00 ellug紅de憎irecci6ndedoTnicilioparatano胡cacidTry 簡tiodondeocur，elaposiblemlnemcidn”． l・4・Enprovidenciade25demayode2018（n．5），el JuzgadoCuartoCivildelCircuitodePereiraseabstuvode COnOCer，POrqueesalocalidadnocorrespondiaanlngunOde losmerosseleccionadosporelactor． Envi6entonces elcaso alos estrados de Medellin， dondeseubicaeldomiciliodeIauamadaaJuicio． 1・5・Enpronunciamientode24dejuliomterior（n．8）， elJuzgadoOctavoCivildelC五cuitodeMedellin，deigual modosedeclardincompetentel‥erritorialmente，POrCuemtO 十・〉etactorpodiapTeSentarlademandaantee申e2deldomic筋o delde耽れdado o Qn胎el心詔del確garde o鋤けe高q deめS 近chos，en高向ddebesねb転地oenelれdso2odeia南撮め16de ね匂472de1998，demodoqUeallαberqptadoeldema融a加e POrtaPTimeradeesasposib鵬ades，et【JuzgadoCivildelCircuito dePerelral，eSetuamadoaconOCerdelasunめ”． 1・6・Plmted asi el coI皿cto negativo y envid el expedienteaestaCorporaci6n］paradirimirlo． 2．CoHSIDE］RACIONEs 2・1・Junto alas acciones de tutela，la de CumPlimiento，deinconstitucionalidadydehabeascorPuS， la Carta Politica de199l consagra expresamentelas ”acciones p（ゆulares’t dentro del CapituloIII delos のerechosColectiuosydelATnbiente〃． 2 ヽ　　　　　　．一ヽ RadicaciOnn．011001－02－03－000－2018－3003－00 2．2．En qercicio delas potestades estatuidas en el articulo150delaConstitucibn，elCongresodelaReptlblica expididlaLey472de1998，yenSuarticulo16determina que parasutramitacidn“IsIerdcornPetentee上iuezdellgarde ocurreTICねdeIos hechosoeLdeldomic溝odeldemandadoaeleccidれ delactorpQp諦ar・ En terminos de tal precepto，el promotor delas accionesdetallinajetienelibertadparaescogerantecu乱 delos mncion狐ios conpotencialcompetencialoinicia，Si ante eldellugar donde acontecieronlos hechos，O ante aqueldeldomiciliodelopositor・ Desdeluego，la maniftstaci6n de preferencia del reclamantealrespecto，eSVinculanteparael，PerOtambien p孤a eljuez ante quienla concreta，POr tratarSe de una competenciadenaturalezaconcurrenteoaprevencidn，Cual lo tiene decantadolaJurlSPrudencia dela Salal y corroborad01adoctrina2． 2．3．Frente alo anterior，eS PreCiso advertir，PrlmerO， quelacompetencianopodiadeteminarseporla〟direccidn dedornicilioparalaれOt的CaCidT了，POrque eSaCircunstancia procesalesdistintaallugardeldomiciliosustmciaJocivil， atributodelsujetodederecho・ lEtat：AC669de2018，eXP．2018－00330－00；AC8687de2017，eXp・2017－02729－ 00；AC8177de2017，eXP・2017－03181－00；AC7492de2017，eXP・2017－02281－00・ Entremuchisjmos mas． j AZULA CAMACHO，Jaime．MamaIde DereCho PlのCeSaL．7bmolIt．Bogota．2016． P云gs．413－414． 3 Radicacienil・011001－02－03－000－2018－3003－00 ComotienesentadolaCorteenJurlSPrudenciaahora reiterada， 1ねsde hLegO que doTnic描o y∴れ0姉caciones　椎やOTtden a COn印tOS華剛廃，pO型eunOeSde甲府terpe削恥がgotro netaTneTtfeprVCeSal・Ibresto，nOneCeSanamentedebencoincidiT・ enunTnismopuntogeogr印CO，pueS（…）etlugarSe弛adoenla demmdq como aq碓t en∴donde（．．．）han de　厄。。rSe，比s nOt的cionesperstmales－tOqueCOrtfbmaeldomic班opr0㌢Lo COnStiiuido一，TW eS el elemento que desz）i同eねTlOCZOn de domtc羅0胎alyderesidenciaplasmadaenlosa協動os76g SubsiguienlesdelCbdbo Ciuil，queeSa jbqueseγ部ereel arIiculo23delCedtgodeProcedimientoCiu坤hoy28delCddigo GeneraldelProceso）cuand。dejyarla competencia se t，ata （…）カ3． En esalinea，la competencia territorial tenia que establecerseporellugardeocurrenciadeloshechos，Vale decir・enBogota，COmOlgualmentefueanmadoenellibelo introductorio，PueSla aseveraci6n tocante con elsitio de no舶caciones，reSultainaneenelcasoparalopertinente； mas si es deteminantela concemiente al sitio dela PreSuntaViolacidn． 2・4・Trasladandolo atrまs expuesto al subと糊mine， anora patente，le asiste raz6n ala autoridadjudicialde Pereira，enelsentidoderechazarlademandaporfaltade COmPetenCia territorial・Primero，POrque el domicilio PrOCeSaloconstituidoparalasnotincacionesnoesloquela detemina；y Segundo，POr CuantO en dich01ugar no se SuCedianlascircunstmciasm（克ivadorasdelaaccien． 3Autodcl17deoctubrede2014，eXp．201402359－00．Reiterandoautosde13de Septiembrede2004yde22deenerode19196． ・ヽ　　　　　　〃“ Radicacienn．01100主02－03－000－2018－3003－00 Empero，Se equivocd al remitirla alos estrados de Medellin，POrque Si por ninguna parte el actor eligid el domicilio sustmcialocivildelaentidadconvocada，eljuez nopodiasuplmtarlo・Deallisedesprendequeelunicotbro restante，de entrelos escogidos por elpromotor，eS eldel sitiodeocurrenciadeloshechos． 2．5．En consecuencia，aSila sociedad demandada tengmsudomiciliosustancialocivilenMedellin，COmOfue constatado，Se decidira entonces que ninguna delas autoridadesinvolucradas es competente para conocer・En cambio，lo sonlas ohcinas judiciales de Bogota－，Sin perJuiciodequeenladebidaoportunidadprocesallosentes COnVOCadospuedancontrovertirla・ SeJuStihcala remisidn delas diligencias a una autoridad en prlnClplO nOimplicada en el connicto aqul auscultado，enatenCidnala魚nalidadynaturalezaproplaS delas acciones populares，que reClaman pronto tramite y resolucidn，mOtivo por el cual se hace necesariala inmediata y certera individualizacidn delJueZ de COnOCimiento，y POrque al procederse de esa manera se respetalatmicaopc10nPOSibleelegidaporelpromotor． 2．6．Se aslgnaI舌entonces el asunto al mencionado h⊥nCionario． 3．DECISION 5 Radicacidnrl．011001－02－03－000－2018－3003－00 En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，Sala de Casacidn Civil，declara quelos COmPetenteS Para COnOCer dela accidn popular dela reftrenciasonlosJuZgadoscivilesdelcircuitodeBogotま，a dondeseordenaremitirlasd‥iligenciasparalodesucargo， COmunicandolodecididoalasotrasautoridadesjudiciales involucradas．OHciese． Ⅳoti鯖 ヽ LUI �　一一七 ARMAHDOTく MagistradoS 6