印初妨′み肴・んん 毛布移れ′〝訪．勿肋 CORTESUPREMADBJtJSTICIA SALADECASACIeNCIⅥL AC4561－201e Ehdicacienn．ollOO1－0203－000－2016－01620＿00 Bogota D・C・，dieciocho（18）de julio de dos mil dieciseis（2016）． SeresuelveelconHictodecompetenciasuscitadoentre losJuzgadosSegundoCivildelCircuitodePereirayTercero CivildelCircuitode Neiva． 1．－ANTECBDENTES 1・一　AnteelprlmerOdelosdespachoscitados，elO2de OCtubre de2015Javier EliasAriasIdまrragapromovid diez acciones popularesidenticas contra elBanco Davivienda， COnel正ndequesedeclarequein舶ngidlosliteralesd，ly mdelarticul04delaLey472de1998yelarticulo8dela Ley982de2005，alnocontaren susinstalacionesconun 読te7PTete guta pemanente de planta，para atender a CiudadanOS SOrdos，SOrdo ciegos乍ic）que acuden a dicTla entidad”，Sehalandoquelaquerelladasenotincaenla“cTa8 nO20411d匂Pereira”，PerOmOdincmdodnicamenteencada unadelas peticiones ellugardelapresuntavulneraci6n， RadicacidnnO．11001－0203－000－2016」01620－00 asi：（i）enla radicada con el nO．66001－3103－002－2015－ 00786－00indicd queeslaくくClle34＃43－66Lc133（Sic）”de Medellin；（ii）enla nO　66001－3103－002－2015－00787－00 anmdqueesla“cra52♯43－31LcJO4lSiかdeMedellin； （iiiIenlano．66001－3103－002－2015－00788－00motdquees la《Cra52＃14－30倍i少deMedellin；（iv）enlanQ．66001－ 3103－002－2015－00789－00d鵡O que eSla“cra43＃36－35 位か　de Medellin；（Ⅴ）enla no．66001－3103－002－2015－ 00796－00dijoqueesla“calle29＃43A－58Ll166僅少de Medellin；（vi）enlan0．66001－3103－002－2015－00797－00dijo queesla“cm66B＃34A－76LclOl乍i少deMedellin；（Vii） enla nO．66001－3103－002－2015－00801－00dijo que esla 《Cra48♯10－45Lc207（Siqh，de Medellin；（Viii）enlanO・ 66001－3103－002－2015－00799－00dijoqueesla《Dig75B♯ 2A－191乍i少de Medellin；（ix）enlanO・66001－3103－002－ 2015－00800－00　d鵡O que eSla“calle49♯　50－51”de Medellin；y（Ⅹ）enla nO．66001－3103－002－2015－00802－00 （埴oqueeslaくくClle27♯46－70Lc147位少deMedellin・ 2．－　EIJuzgadoSegundoCivildelCircuitodePereira， enautode22deoctubresiguiente，dispuso：（i）rechazarlas aludidasdemandas，pOrfdtadecompetenciaterritorial，en CumtO Bogota es eldomicilio prlnCipaldela demandada， Segtlndancuentalosestatutosqueaparecenregistradosen Su PaglnaWebly ellugar de ocurrencia delos hechos es Neiva（sic），nO Obstmte enlaparte motivahizo enfasis en queellugardevulneracidnindicadoentodaslasdemandas es Medellin，dispuso remitirlas a su homdlogo（reparto）de 1拙ps：／／叫のWdau演eれdα．∞m／1型S／WCm／comeCt／Obb3cI33－032C－4C7C－03b0－4q穂苅b2eSb／I50410十一 十Dauiuienaa＋Esta競tos＋Banoo＋actuaLiZaCi％C3％B3れ＋rqfbrTnα＋Art＋＋5十g＋37＋晩r20＋de＋20jS・pdPMOD三AJ PBRES＆CACH税D＝Obb3cj33－032C－4C7C－a3baイ醐b2e5b 2 Radicacidnno．11001－0203－000－2016－01620－00 Neiva（Sic）y；（ii）Acumularlasreferidasaccionespopulares alan・02015－00786－00（14y5vto．，C．1）． 3・－　Frente ala anterior determinacidn el gestor fbrmuldreposici6nyensubsidioapelacidn，aduciendoque “lamlneracibnocuyTealolaTgOyanChodeltermoriopatTio， loquejacultaalosjuecesdelpatsdondeirTPet碕S叫accibれ IquqIapreuencidTtlαpuedantraTnitan），Citandoprecedentes delaCorte（f．6，C．1）． 4・－　El despacho rechaz61asimpugnaciones，POr CuantOelescritonoexpresa高osmotiuosquejhndaTnentan SuincortfbTmidad〉〉（r．7，C．1）；decisidn contrala cuaI el interesado propuso nuevamente reposicidn y Subsidiariamente alzada，　SOlicitando tramitar sus demandas porque el domicilio del banco accionado es Pereira；PididnoacumularlasaccionesyaplicarelCddigo Contencioso Administrativo en cuanto prevela apelacidn frentealrechazodellibel0． 5・－　Por auto de16de marzo de2016，elJuzgado mmtuvo sudeterminacidn，reChazandoporimprocedentes los medios de controversia，Sehalandolainviabilidad de aplicarelCddigoContenciosoAdministrativoporcuantoes al Cddigo de Procedimiento Civil，hoy Cddigo General del Procesoalqueremiteelarticulo44delaLey472de1998 （19，C．1）． 6・－　E15deabrilde2016，1asecretariadelJuzgadode Pereiradejd testimonio sobrelaremisidn por competencia 3 Radicaci6nnO．11001－0203－000－2016－01620－00 delas diligencias para el conocimiento delosJuzgados Civiles del Circuito de Medellin（reparto）．EIJuzgado FTimero Civil del Circuito de Oralidad dela anotada localidad，al recibirlas ordend enviarlas a su similar de Neiva，atendiendoaloordenadoenlaparteresolutivadela PrOVidencia dela autoridad remitente，Sin detenerse a Verincarlapartemotivadelamisma（f．12y17，C・l）・ 7．－　EIJuzgado Tercero Civil del Circuito de Neiva， receptordelexpediente，declind suconocimientoyplanted la colisidn negativa de esta especle，traS eStimar que el funcionariodelacapitaldeRisaraldaeselcompetentepara tramitarlo，PueStO que Sielactor《en Su eSCritoilnpulsoT・ seねa胸qtjeわ　びioladbn000r陀aloね均O g∴OnCho del territorionaCional”，eStOCOmPrendealamencionadaciudad， dondesefbrmularonlaspeticiones（f．3a4vto・，C・2）・ 8°－　Allegadaslasactuaciones alaCorte，Se dispuso eltrasladoderlgOrPreVistoenelarticulo148delCddigode Procedimiento Civil，en COnCOrdmcia con elinciso30del articulo624ynumera18de1625delCddigo Generaldel Proceso． II．CONSIDERACIOⅣBS 1．－　De confbrmidadconelAcuerdoPSAA15－10392de la Sala Administrativa del Consqo Superior dela Judicatura，a partir dello de enero de2016　entr6en vlgenCiaensuintegridadelCddigoGeneraldelProceso・ 4 RadicacidnnO．11001－0203－000－2016－01620－00 Sin embargo，COmOlas normasde transitolegislativo PreVistas en esacompilacidn，inciso30delarticulo624y numera180delarticulo625，reSPeCtivamente，PreVenque： 五・）la competencia paTa tTamitar elproceso se rggird porla legislaci6TtUigeTueenelmomentodejt・rTnulacidTtdelademanda COn，qLeSeprOmlLeUa，SαluoqueはLeyeliTninedtchaalLtOridad， 8・Las reglas sobre competeTtCiapTeUistas en este C6digo，TtO alteranlacompeteTtCiadelosJueCeSparaCOnOCerdeめsasuntos TeSpeCtOdeloscualesyasehubierepresentadolademanda．Por tanto，elreglmendecuantiasnocaTnbiakzcompetenCiaqueyase hubie7ejyadoporesejdctor． En el caso bajo estudio se deHnira．la competencia territorial con apoyo en elC6digo de Procedimiento Civil， POr CuantO erala normatividad vlgente al momento de incoarselasaccionespopulares（020Ct．2015），f．1，C．1；2， C・2；2，C・3；2，C・4；2，C・5；2，C・6；2，C”7；2，C・8；2，C・9y 2，C．10． 2．－　Habida cuenta quela presente colisidn de atribucionesinvolucra aJuZgados de diftrente Distrito Judicial，incumbe ala Corte desatarla como superior funcional de aquellos，　a traVeS del Magistrado Sustanciador，COmO eStablecenlos articulos28y29del Cddigo de Procedimiento Civily16delaLey270de1996， modihcadopore170dela1285de2009． 3．－　Elinciso20delarticulo16delaLey472de1998， establecequetratandosedeaccionespopulares 5 RadicacidnnO．11001－0203－000－2016－01620－00 （…）serdcoTTやetenteelJtezdellugardeocurTenCiadeloshechos O eldeldomtc拐o deldeTnandado a eleccidれdelactorpqpular． Cuando porlos hechos，Seαn∴UaTioslosJueCeS COrγPetenteS， COnOCerdapTleUenCidneljuezanteelcualsehubie7epreSentado tademandq． Convista en elcitado precepto，elactorpopular esta． facultado para optar por plantear su demanda ante el funcionariojudicialdellugardeocurrenciadeloshechoso ante el del domicilio del querellado，Selecci6n que resulta Vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta． 4．－　En elasunto que ocupala atencidn dela Corte， SeObservaloslgulente： a．－）QueJavier EliasAriasIdarragapresentd ante el JuzgadoSegundoCivildelCircuitodePereiradiezacciones POPulares contraBanco DaviviendaS．A．，las cualesfueron radicadas conlos ntlmeros2015－00786－00，2015－00787－ 00，2015－00788－00，2015－00789－00，2015－00796－00，2015－ 00797－00，2015－00799－00，2015－00800－00，2015－00801－00 y　2015－00802－00，mmifestando expresamente quela PreSunta Vulneraci6n delos derechos colectivos ocurre en SuOrden，enlasdirecciones：〟Clle34＃43－66Lc133ISi少， 〝Cra52＃43－31LclO4（Sicル（′Cra52♯14－30（Si少な“Cra 43＃36－35（Siq母“ccme29♯43A－58Ll166（Sic圧“Cra66B ＃34A－76Lc101（Siq），），〝mg75B＃2A－191（Sicル〝Calle49♯ 50－51（Sic）），，“Cra48＃10－45Lc207（Si（ゾy，lClle27＃46－70Lc 6 RadicacidnnO．11001－0203－000－2016－01620＿00 147〝，tOdas pertenecientes ala nomenclatura urbana de Medellin． b．－）Que todoslos escritosincoativos tienen en COmtln：（i）losderechoscolectivosamenazadosくくliteralesd，l gm，artt00lo4，Leg472de1998ua碓00lo8，Leg982de 2005年（ii）laspretensiones；（iii）elbancoquerellado；（iv）el demandante；（Ⅴ）noindicaeldomiciliodelaccionado；y（vi） aduce quela《Zmれeracidn sepresenta en tOdo elterritorio naCional）），Sin embargo nnalmente la circunscribe especiHcamentealaCapitalAntioqueha・ 5・－　Delo anterior，SeCOlige que elgestorno seha16 Cu乱eseldomiciliodelaentidad範nancieraconvocada，ySi bien alinicio dellibeloindicd que elpresunto quebranto OCurre〝alolaTgOy anCho delte77五07わpatrioy，lo cierto es queHnalmenteanotdqueesteocurreenMedellin，d匂ando asiclaramente deHnido quelas situaciones de hecho que Orlglnanlareclamacidnocurrenenesaurbe． DeahiquelaeleccidndeAriasId含rragadeinterponer las accionesptlblicas antelaautoridadjudicialde Pereira， no se　劉uStd a ninguno delos fictores de atribucidn territorialprevistosenelarticulo16delaLey472de1998， COmOquiera que ese operador no corresponde al sitio de OCurrenCia delos hechos narrados，ni al deldomicilio del banco querellado－elque por demまS，Omitidinfbrmarlo en las demandas－，COn SueCidn alos cuales se da el COnOCimientoaprevencidn． 7 Radicaci6nnO．11001－0203－000－2016－01620－00 De manera que el conocimiento del fallador de Risaraldanopuede seraslgnado aprevencidn，PueS，COmO queddestablecido，enloslibeloselaccionanteprecISOqueel quebrmto denunciado ocurre en Medellin，dnicoぬctorde atribucidnterritorialindicadoenlosmismos． 6．－　Deotraparte，elhechodequeelexpedientehaya sido remitido alfunCionario de Neivaobedeci6aunlqpsus calamidelaautoridaddePereira，dadoqueseadvierteque enla parte motiva delproveido remisoriolistd en detalle cada una delas demandasimpetradas，COnSlgnando expresmentelasdireccionesenquesupuestamenteacaece elmenoscabo delos derechos colectivos，tOdaslocalizadas enMedellin（f．4，C．1）． 7．－　Asilascosas，eneSteeVentOnOpuedeatenderse laescogenciaeftctuadaporelactor，enlorefbrenteallugar donde radic6　su demanda y，COmO el tlnico factor de competenciammiftstadoporelproplOgeStOreSeldellugar dela presunta vulneracidn，POr eCOnOmia procesalla atribucidn serA aslgnada al funcionario dela capital Antioqueha・ En casos analogos alde ahora，la Salaen AC de19 0Ct．2015，rad．2015－02354－00yACde28abr・2016，rad・ 2016－01054－00，entreOtrOS，dijoque： （‥）dqdala棚血γα！eZa de estaαCCibn，COmO nO eXiste ot調 altematiuaJapolemicadebedecidirse，enprtnC呼710，apartirdel hechocoTtOCido．2．6．CoTnOeneStaOCaSibrtrtosepljedepriuileglar 8 Ra．dicacidnnO．11001－0203－000－2016－01620－00 laQpCidnqercidaporeldemandante，yCOmOeStangibleqzLelos hechosdelauulneracidnpuntualTnenteeStanTt：faridosalDistrito Cqpital，e朝amadoaconocerdelasun10eSel＿旬ncionariodeesta cilldad． 8・－　Enadicidndeloexpuesto，SePreCisaquesibien en este caso elJuzgado Primero Civil del Circuito de Oralidad de Medellin no hizo pronunciamiento explicito SObrelaatribucidn territorial，Se aSlgnar盃elconocimiento delaactuacidnaesedespachoporcuantocorrespondeal lugar donde supuestamente acaecela vulneracidn delas PrerrOgativas colectivas，advirtiendo quelas reglas sobre COmPetenCiasondeordenptlblicoyportmtodeobligatorio CumPlimiento． 9・－　En consecuencia，Se remitiranlas diligencias al Juzgado de Medellin，infbrmando esta determinacidn alos OtrOSdespachosinvolucradosenlacolisidnqueaquiqueda dirimida． III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，laSaladeCasacidnCivilde laCorteSupremadeJusticia， RESUELVE PRIMERO；Declarar que el competente para conocer delprocesodelareftrenciaeselJuzgado PrimeroCivildel 9 Radicacidnno．11001－0203－000－2016－01620－00 Circuito de Oralidad de Medellin（Antioquia），al que sele enviara．deinmediatoelexpediente． SEGUNDo：Comunicar esta decisidn alosJuzgados SegundoCivildelCircuitodePereirayTerceroCivilCircuito deNeiva，enViandolescopiadelamismayalaccionante． Noti鯖quese 10