Micelio
AC4513-2017 [2017-01547-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

RepdblicadeColombia ConeSupremadeJqSlicia §aIanocaSacl仙cMl AC4513°2017 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2017°01547-00 Bogotま,D.C.,CatOrCe(14)dejuliodedosmildiecisiete (2017). Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgadosSeptimoCivildelCircuitodeBogotまysu hom610go Primero de Honda(T01ima),COn OCaSidn del conocimientodelademandaqecutivapresentadaporDoris MarlenDiazPalaciocontraRamdnEliasRiveraBotero. I. ANTECEDENTES 1.La qecutante,a traVeS de apoderado especial, present6suescritoinicialanteel〝JUZGADOCmLDEL,CLRCUtTO DE BOGOTA D.C.促EPARTq〃,Pretendiendo el pago delas obligacionesqueseafirmmadquiridasporelconvocadoen cuantia de$7.000.000y$150.000.000,reSPeCtivamente, ma.sinteresesdemora;CreditosqueseanrmangaJ宅mtizados con gravamen hipotecario y el resto del patrimonio del deudor,tOdolocualseperslgueCautelarmente・ Rad.nollOO1-02-03-000-2017-015∠L7-00 2. EIJuzgadoSeptimoCivildelCircuitodeBog0tA,al queinicialmentecorrespondi6lacausa)reChazdellibelopor ぬItade competenciaterritorial,COnSiderando quelac針uSa noesdesuresorteporcuantoqenesteasuntoseadeわれtalaacci6n Tealrをotecariaquepesasobreelbien仁・)ubicadoenellnunicをiode Mariquita-Tblima,raZbnporlacualestaautoridadnoseacomp‘*ente paraasumirsuconocimiento,COmOquieraquetratdndosedel eecicio dede7eChosleales,lalegleat7めuyelacompetenciaprivatiuaalL加eZ dondeseenCuerttl・enlosbieneSgmUadoscoれgamntia7eal佃um(∋ra17 delarticulo28del Cbdigo GeneraldelProcesoルPrOCedienくわ a remitirlas diligencias ala autoridad judicial de similar especialidadycategoriaenHonda,〟Cabeceradeldistlitojudicial at00aicorneSpOndeelmllnicかodeM諭qt訪a卑 3. Recibidalaactuaci6nporelJuzgadoPrimeroCivil del Circuito de Honda,fue rehusadala atribuci6n al COnSiderarqueNel守iecutanterge7℃unaaCCi6れdecutiuadecardcfer Tnix:tO,loqleSugie7eyanOeltram壷ee♀peCialparalaqfactiuidaddela garanfta real佐ipotecariqIsino que se reduce aldecutiuo sigular S諺ndole qplicableねTleglageneralenunciadaenelnumerallodela れOmaenCOmentO,ynOaquellaestablecidaenelnumeral7CN Agregoque:NlasolicituddeTnedidascautelaleSeStddir向idaa Obtenernosoloelemba190ypOSte710rsecuestrOdelbieれinmuebledado engaranttaSinOtambienelembaTgOgpOSteriorSeCueStrOdeunvehtculo azjtomotordeprqpiedaddeleiecutado,Situaci6nquedesuirtzlaazれmds latesisdeqleSetratedeuれaaCCibneiecutivahtpotecariayreq旬mael qLeTlerdelaparteactoraenCuaれtOalacわsedep7℃CeSOqeCutiUOqle pTetendeinicia7二言nclindndoseporlape7℃eCuCi6ndebienesdistintosal hをOteCado,COnVirtieltdolaaccienenTnixtaosmgulaTn 2 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01547-00 Conelanteriorfundamento,Plante6connictoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II. CONSIDERACIONES 1● Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Compete ala Corte)mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,dennir el presente asunto por cuantoinvolucra a despachos de diferehtes distritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProces〇・ 2. Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos ractores que pemiten determinar elfuncionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la runci6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fOros,delosquesonqiemPlo:elpersonal,queSeerlgeenla clausula generaly otros especiHcos como elrealo elde cumplimiento obligacional,algunos delos cuales estan previstosderbrmaconcurrente,eStOeS,quenOafectanla 3 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01547-00 OPeraCi6n delos demas pertinentes,y OtrOS,de modo Privativo,10queeSdecir,eXCluyentesdecualquierotra]regla deatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecまnicaprop]Lade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una prev:isi6n universal que tiene destinada,abiltitio,la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecincos,CadaurlLOde los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultまneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado enぬⅣOr del operadorJuridico para procede:r en materiade determinaci6n delacompetenciaporraz6n del territori0.Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicar含siemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueSt。que bastaconverincarsielasunto fue expresamente regulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespeciHcamenteaslgnadaalamateria Oalsujeto・Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarまIaregla general. 4 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01547-00 3.Laspautasdeatribuci6mterritorialenelC・G・P・ Vistala redacci6n del articulo 28ibidem,Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbrmuladel ruero general enlos slgulenteS terminos:uBnlosprocesos contenciosos,Saluodisposicienlegalencont肥れesco77やetenteeljuez de招omiciuodeldemandadon:dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n〝SaluodisposicienIegalencontrallb均mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarisiempreycuandono exista disposici6nlegal en contrario,lo quelgualmente implicala anticipacidn dela existencia delas reglas especiales)algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla generallSOn aquellos que estan prescritos con calaCter eXClusivo,tinico,eXCluyente,nO concurrente o prlVativo,en tantO SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un mero espec誼co sin consideraci6n algunaalasdemまspreceptivas,tOrnandosepotencialmente enla〝di♀pOSicidnlegalenco加ralion・ Por su parte,las demまs normativas especiales consagradas de fbrma concurrente no anlquilmla operatividaddelapautageneral,entantOlamismaslgue teniendo aplicaci6n,Sino que simplemente conHeren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisidn deldemandanteenlaselecci6ndelfuncionariodestinatario delruegoJurisdiccional・ Rad.nell001-02-03-000-2017-01547-00 4. Eventosdecompetenciaprivativa. Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destac紬Selos CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. 10),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProcesoI. La Corte,en relaci6n con elalcance dela expresi6n NlnOdopriuatiz)0〃,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct.2013, rad・2013-02014-00,reiter6medimteargumentosrefもridos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual: 《Sob7℃elparticula71ねSala,en∴Ua710s pronunciamientos,ha Se流aladoque 華Il.旬erop7五atiuosign昨CaqueneCeSa7五menteel p7℃CeSOdebeserconocido,tmmitadoyjalladoporelju2gad。rque tenga CO77やetenCia territorialen ellugar de ubicaci6n del bien inzJOhLCTadoeneldebatepertinente,nOpudiendoseacudi71bqio ningtmpuntOdez)ista,aOtrO.旬nCionariojudicialnisiquierabqio elstpuestoauto712:adopamaot7℃SeUentOS,COmOpOrqemplopara lasituaciGndel.旬erOpe7SOnくれdelsaneamientopor.佃itadeね alegacibn qpOnulta dela parte demandada media加ela jbmljIaci6ndelaconでSpOltdienteexcepcibnpreUiao7eCurSOde I写pOSicibn,en elentendido de que solaTnente eSinSaれeable el jactordeco177petenCia、旬ncionくれsegttnlapTeCeptiuadelaIttCulo 144,incisoj読al言btdem;Obuioquesiast.旬era,eljbroexclusiz)OSe tomartaenconcu7Tente,peIdiendoselaTnZbndeserdeaqueLl∴)” En este orden,la previsidn de un fuero privativo es manirestaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,improrrogable einmodincable,delas no重・mas SObre competencia judicial,que anulala facultadL de Seleccidndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporp釦rte delJuez. 6 Rad.nell001-02-03-000-2017-01547-00 5. Caso Concreto. 5.1・EI presente caso se aviene precisamente a un evento de competencia excIwente en el fuero real, particularmenteelcontempladoenelreferenciadonumera1 7delarticul028delC6digoGeneraldelProceso,COnfbrmeal cual: 脇nIosprocesoscnq∽Seq咋rcttcnde膨chosIreαIes守れわs diuisoTios,de desliTtde y∴∴αmPIOnalniento,eXPrqplaCibn, seruiduTnbreS,pOSeSO7わsdecualquier1taturaleza,TeStituciende teltenCia,declaraciO,de perCenerLCia y de bieneS ZJaCanteS y TnOStrenCOS,SerdconlPetente,demodoprivαtit,0,eZJtlezdel 血gαrdonde esきられ“bわαdosめs bjcれeSタg St se hαIIαnicn dお顔ntαScrc棚nScrやcねncSterr請〇五αIes,cIdec地αIq融erαde eIIαSαeねcciGndeZdemαndante.ル(Resaltadorueradetexto)・ Enefecto,loaqulPretendidoeselcobrodeobligaciones documentadas en(4)pagares que vienen aparejados al despliegue delaprerrogativade persecuci6n propladela condicidndeacreedorhipotecarioqueasplrahacervalerla entidadinteresada(articulo2452delCddigo Civil);lo que ineludiblementesuponeel匂erciciode〟derechosreales〃・ Porlo anterior,queda claro que se neutralizan, tomandoseinoperantesenrazdndelfuerorealsehaladopor ellegisladorcomoprlVativo,lostbrosatinentesaldomicilio delもecutado(general)y ala satisfaccidn delos creditos (especial concurrente),PreVistos respectivameIlte enlos numeralesly3delarticulo28yqueenprlnCIPlOeStarian llamadosaseraplicadosportratarsedeasuntocontencioso queademまS se orlglnaenunnegOCioJuridicooinvolucra titulosqieCutivos. 7 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01547-00 AdiferenciadelC6digodeProcedimientoCivilqueensu articulo 23,numera190,PreVeia una competencjLa a PreVenCidn,Cumdo se trataba deJuicios en dondie Se qercitabanderechosreales,laactualnormativano〇五eceesa OPC10nyS6lopermite“demodopriuatiz)0ルqueeneSOSeVentOS, eljuezcognoscenteseaeldellugardeubicaci6ndelbien. 5.2.Por otra parte y respecto ala argumentgLCidn exhibida por el segundo delos despachos en contienda, importarecalcarqueesinnegableeldesplieguedelderecho realdehipotecaenlosprocesosqecutivosparalaefectividad noexclusivadelagarantiareal(antes“〔*00tiz)Om誼0らelcual no puede desvirtuarse al amparo de estimaciones que destaquen que dicho qercicio de persecucidn no es exclusivamenterealporcomprenderademaslabtlsquedadel restodelpatrimoniodeldemandado,PueStalnoeslaenlidad delanormaencomentario. N6tesequeparalaincursi6nenelsupuestotactiくわde la regla de competencia que se ha estudiado,basta SimplementeconqueNSede7℃itenderechos7℃alesル,Sinqueallise establezcanrelativizacionesocondicionamientosadicionales que reclamen del pretensorla materializaci6n de sus PrerrOgativas de fbrma prlnCipal,eXClusiva ointegral,y Siendoelloasl)PrOCederconhermeneuticadiferenteimplica desconocerelprlnCIP10generaldeinterpretaci6nconfbrmeal Cual〟donde elわgislador nO distiltgue nOle es dado alinteiPlete distingtli既 8 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-01547-00 Ahora,launincacidnde ritos queintrodujo elC6digo GeneraldelProceso,Particularmente enmateriaqecutiva, donde sdlo establecid disposiciones especiales parala hip6tesis de efectividad exclusiva dela garantia real(art・ 468),nOimplica que solo dicha pretensidn comprenda el qercicio de derecho de esa clase y que reclamos como el PreSenteSeanaJenOSalamisma・ Simplemente,eSa manifestaci6n de politica procesal, permiteadvertirqueesaquellamodalidaddecobrodondese advierte con mayor nitidezla puesta en practica dela potestad sustancialprlnCipalderivada delahipoteca ola prenda,y POr ello,ellegislador dentro de su ambito de conHguraci6n,eStim6pertinentededicarlepautasespeciales, que consideran que talactuaci6n)en PrlnCIPlO)tiene por tLnicoprop6sitoobtenerelpagoconcargoalbiengravado・ 6. Conclusi6n. En de鯖nitiva,la aptitudlegal recae en el Despacho Judicialde Honda(Tolima)todavez que allise encuentra ubicadoelinmueble sobreelcualseconstituy61ahipoteca queJuntOalrestodelpatrimoniodeldeudor,buscahacerse valerparalasatisfacci6ndelasobligacionescobradas・ III.DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, 9 Rad.noll001-02-03-000-2017-0154-7-00 RESUEI.VE PRIMERO. DECLARAR competente alJuzgado PrimeroCivildelCircuitodeHonda(Tolima)paraconocerde lademandaenreferencia. SEGUNDO. REMITIR la actuaci6n al citado despachoeinfbrmarlodecididoalJuzgadoSeptimoCivildel CircuitodeBogota. Not縦queseyCdmplase・∠ � LISAL N    COPUE �RTA agistrad/ � 10