RepablieadeColombia coneSu間emaneJus鵬ぬ SalaneCasacl的C巾ii AC4449－2017 Radicacien nollOO1－02－03－000－2017＿01618＿00 Bogota D．C．，treCe（13）dejulio de dos mil diecisiete （2017）． Se decidelo pertinente respecto dela acci6npopular PrOmOVidaporJavier Elias AriasIdまrraga contraelbanco deOccidenteS．AyelMinisteriodeEducaci6nNacional． ANTECEDENTES 1．AntelaSalaCivilFamiliadelTribunalSuperiordel DistritoJudicial de Manizaユes，el actor promovid acci6n POPular contraelBanco de Occidente，aduciendo que este tlltimo，enSuSuCurSalubicadaenlaciudaddeMedellinno Cuenta　《en elinlnueble donde p7℃Sta SuS SerUicios，COn prQfasional intelprete y gutai ttellete仁．），tal coTnOlo OTdenalaLeg382佃ゆde2005人 Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada esta．domiciliada enla《《Carrera23Nb．65q－41，loca1101en Mtzni2iales Cds”yque ellugardevulneraci6n estまubicado Radicacidnnell001－02－03－000－2017－01618－00 enla Calle42No．52－186Medellin（Antioquia〉（fblio2del Cuademol）． AdemaiS dirige su quqa contra el Ministerio de Educacidn Nacionalporque〟in脚IIPle stL．旬nci6n deber al pemitirla u混nemdbngdesconOdmienでodeia匂確証da enmidemaltdαル（fblio2delcuadernol）・ Elmencionado despachojudicialrechaz61a demanda con proveido de27de abril del presente aho y dispuso remitirla alosJuzgados Civiles delCircuito（reparto）dela mismaciudad，alestimarqueconfbmealarticulo16dC工a ley472　de19987　eStOS en aCCiones populares，SOnlos competentesparaconocerenpnmerainstancia・Agrego（叫e sibienlaqu匂alad誼gidcontraelMinisteriodeEducaci6n Nacional，lociertoesquenoelev6unapeticidnconcretaen Su COntra． 2．EIJuzgadoQuintoCivildelCircuitodeManizales，a su vez con auto de19de mayo dela anue血dad en curso rechaz6ellibeloydispusoremitirloalosJuzgadosCivilesdel CircuitodeCali（reparto），alconsiderarqueenesaciudadLse encuentra el domicilio pnncipal dela entidad banciuia accionada，POrtalraz6nnole asiste competenciaterritorial para conocer del presente asunto（fblio12　vuelto del Cuademol）． 3・EIJuzgadoOctavoCivildelCircuitodeCali，reCePtOr delexpediente，declin6suconocimientoyplante61acolisi6n negativadeestaespecie，traSmanifestarque Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01618－00 …SieldeTnandanteyaQptdporunciTtulojudicialdeteminado， ese despacho debta asulnir el conOCiTniento dela acc10均　Sin posibilidaddeinUOCarauSenCiadeconpetenαa，pueStOqueaSuTnir lapostume堆ブueStapOre山zgadoleTnisor；en・eXCeSOe：均細α7， 7rrPlica71a，atitulodeqe77Plo，quetOdoslospr CeSOSOaCCiones pQpulaTeSqueenelpaLsseadelantaTanenCOntradelBancode Occidelttq．旬e調n Temitidos a esta ciudad，Situaci6n de suyo inconcebible，gaqueell儲”eSelttantelegaldelαEntidadpuede pe確ctaTnentedesigltaraunqpOdemdojudicialquelo7trWeSente； Sin∴neCeSidαdq叫eaqueltenapordomicilioesaCiudad（めIio19 Vueltodelcuademol）． Adicionalmente el despachojudicial manifestd que si bien《elactordirbelaacci6ncontllαdebancodeOccidenteyel Ministerio de educaαOIち　eSta ZutiTna Co7POmCidn deloIden nacionalydecaTtacterp12blico）loquepodTiduTtPlicarquela CO77PetenCiapamconOCerdelpleSentetramitemdica71aante eljuezadministmtiuo”（fblio19vueltodelcuadem01）． CONSIDERACIONES 1．　Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuZgados de diferentes distritos judiciales， incumbiriaaestaSaladeCasaci6ndesatarlacomosuperior funcional comtLn de ambos，de acuerdo conlos articulos 139delC6digo GeneraldelProceso y16delaley270de 1996，mOdihcadopore17odelaley1285de2009． Radicaci6nn。11001－02－03－000－2017－01618－00 2．　Sin embargo，de entrada advierte esta Corporaci6n，que el presente tramite no corresponde conocerlo alajurisdiccidn ordinaria，en atenCi6n aquela acci6nseencuentradirigidacontraelBanco de Occidente y，adicionalmente）COntraunaentidad ptlblica，delorden nacional，COmOloeselMinisteriodeEducaci6nNacional・ En ese orden deideas，COmO amPliamentelo ha dilucidadolaJurlSPrudencia del maximo tribunal delo contencioso administrativo，en aPlicaci6n al fuero de atracci6n en acciones populares，la competente para adelant紬eStetipodeprocesosesdichajurisdicci6n・ SobreelparticularelConsdodeEstadohadichoque： …pOr Tegla generaL una acci6n pqpular dirigida coTlt棚tm pa7ticular selli∴de co171petenCia delaJurisdiccibn ormno元a， mientraS quela dirigida coTttra una autOridad ptlblica o一m particularquedesempe充e、旬ncionesadministratiz）aSloserddela ContenCiosoAdTninistnatiz）a． La7℃gla anteriorse excep請a enlos ezJentOS enlos que una accibnsed両a，altieIrtPO，enCOntradeunaautOridαdpt2blicay deunpartiaLlaT；entalcasoIlacompeteれCiaparaCOnOCerdela misTna reSide enlaJtJrisdiccibn ContenCiosoAdministratiz）ajl en tantOqueeStaplleUalecesobleladelaJtLrisdiccibnOrdina7j‘～en Ui血ddei．旬erodeat調CCibn・ AlpTlDnlLnCia7℃eSObrelaqplicaci6ndeestatesisenTnateriade acciolteSpqpulaTeS，eStaCo7POraCidnhadicho： 仁．） Radicaci6nn。11001－02－03－000－2017－01618－00 HdsostenidoestaCo7pOraCidnquecuandolapartedeTnandada espluralyconlleSpeCtOdeuれOdelosdemandadosnocabeduda quelqJuTisdicci6ncontenciosaadTninistratiuαeSlacompetente， en z）irtud delllamado．旬ero de atracci6n quedaprorTVgαdala COlTPetenCiapamconocerdelaacci6nconTleSpeCtOaOtrOuOtrOS delnandados que en p71九Cをio jLle舶n、tSticiables antela jL高sdiccibno7dilta7ia・AsisehapromLnCiadoalTeSpeCtOeljtLerO de atmccibn de esta j話sdiccidn se jimdamenta eれ∴la acuTnulaci6n de acciones，pOr paSiua，COntra qWeneS SOn Selialadoscomo7eSPOnSablessolida7わsdelasobligacionesque Se pTeteltdeTL・∴Tambien ha ac儲）tadolaJunSPTudeltCiala qplicacibn de estajigura・期andola cuesti6nIitigiosa haya de TeSOIzJeTSe de Tnanera Zm的nne pαra tOdosloslitisconsoTteS 佃ecesaTios）pasiuos，yaゆmooaゆmosdebanserjuZgadosante estaju高sdicci6n・CoTtfbme aloslineaTnientos trazadosporla Jun♀prudencia，tratdndose de una acci6n pqpuわri el aludido fJerO qpem Cuando se aculnulan acciolteS COntrα　entidades pziblicas opersoTtaSpriuadas que cumplenjimCionespztblicαS， por zn∴lado，y parliculaTeS pOr Otrtら　Sehalados coTnO lleSPOnSables solidarios del ftecho u oTnisi6n que aTnenaCe O Uulne7℃de7℃Choscolectiuos，OCuandosucoITPaleCenCiacor直れta esjb720SaparaqleSep7℃duZCaSentenCiq，pOrqueeStapOdrta qfactarlos de manem un的me（CE AP de28de sep．de 2006，Rad．76－2003－04752－01）． 3．　Ahora en cuanto al funcionario judicial que debera，COnOCerla presente accidn，delo expresado por el actor popular，eS raZOnable entender que el asunto debe COrreSPOnder alos despachosjudiciales delaJurisdicci6n COntenCioso administrativa dellugar donde se esta PreSentandoelagraviorelacionadoconloshechosongende lalitis，ello sin peIJuicio dela postura que asumanlos JuZgadorescompetentessobreelpuntoencuesti6n． Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－01618－00 4．　Eneseordendeideasyenarasdenodilatarmまs elpresenteasunto，atendiendolosprlnCIPlOSdeeconomia procesalyceleridaddelajusticia，Sedispondrまlaremisi6n directadelprocesodemarrasalTribunalAdministrativode Antioquia（reparto），aVOCeSdeloestipuladoenelarticulo 152（numeral161）delaley1437de2011（Cddigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo），enCOnCOrdanciaconlasdisposiciones de laley472de1998・ Con base enlo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasaci6nCivil，reSuelve： Remitirlas diligencias alTribunalAdministrativo de Antioquia（reparto），Paraeltramiteydecisi6ndelprese：nte asunto．comunlqueSe mediante o範ci010aquidecidido al accionanteyalosotrosdespachosjudicialesinvolucrados・ Not縦quese． AROLDOⅧLSO NSALVO lElarticul0152delaley1437de2011disponeque《《losTTibunalesAdministrOtiz）OS conocerdtenprimerainstanciadelossguientesasuntos可・・）16・Delosrelatiuoso南 proteccidndedeTeChoseintereSeSCOlecGuos，rf著）araCidndedahoscausadosatm grIPOydecurTPlimiento，COntralasautoridadesdelo7den∴naCionalolasperSOnaS priuadasquedentrOdeesemisTnOdmbitodese77Pe充enjuncionesadministratiuas単