Micelio
AC4428-2018 [2018-02783-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RepdblicadeCoIombia comSunmma的Ju鮒cia $aladec挺舶同調e請Il AC4428-2018 Radicacienn.ollOO1-02-03°000-2018-02783”00 BogotaD.C.,diez(10)deocmbrededosmildieciocho (2018)・ Decidese elconnicto de competencia suscitado entre losJuzgados Segundo Civil del Circuito de Pereira (Risaralda)y Decimo Civildel Circuito de Barranquilla (Atlantico),P虹aCOnOCerdelaacci6npopularpromovidapor UnerAugustoBecerraLargo,aqulenCOadyuv6JavierElias AriasIdarragacontraBancolombiaS・A・ ANTECEDENTES 1.Ante el prlmerO delos despachos judiciales mencionados,Se PrOmOVi6 acci6n popular contra Bancolombia,POr CumtO en Su SuCurSalubicada enla carrera44No.37-19deBarrmquilla(Atlandco)no cuenta 《COnbafiopz2blicopaTaCiudadanos discqpacitadosensilla deruedas〉〉(fbliol,Cuadernol)・ Elactor,enellibeloexpresoquelaentidadaccionada esta domiciliada enla“Carllera 8 Nb.19-67 Pelでim- Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02783-00 Risaraldayquee白鳳gardezJulneraci6nlesIlaCa7TeTa44Nb・ 37-19Barranquma仏tldnticqI”(fbliol,dusdeTTn・ 2.EI pnmer despacho judicial cognoscente dela demmda,larechaz6porfaltadecompetenciaterritorial,en tmto Medemn es el domic址o pmcipal dela accionada, Segtln se desprende de su certihcado de existencia,nO Pereiracomoload可Oelpromotor;ademまsnoesderecibola 2品maci6ncontenidaenellibelosegdnlacuallavulneraci6n OCurre en tOdo elterritorio nacional,POr CumtO elmismo accionante asevero que se daba enla sucursalubicada en Barranquilla;en eSe Sentido orden6 remi血 ellibelo al CircuitojudicialdeBammquma(ft血04yvuelto,ibidem). 3.El juzgado receptor del expediente declin6 su COnOCimientoyplmtedlacolisi6nnegativade estaespecie, tras estimar que el hlnCionario de ongen era quien debia treumitarlo,PueStO que el actor,a PreVenCi6n,radicd su demandaenlaciudad de Pereira(Risaralda),en aPlicaci6n delmeroconcurrentequerigeelpresenteasunto(fblioslOy ll,紹em). CONSIDERAcIONES 1.Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidadJurisdiccional involucraJuzgados de diftrentes distritos judiciales, incumbe aesta Salade Casaci6n desatarla como superior funcionalcomtLn de ambos,de acuerdo conlos articulos 2 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02783-00 139delC6digoGeneraldelProcesoy16delaley270de 1996,mOdi範cadopore17odelaley1285de2009・ 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares 《Serd coTTPetenteeljuezde自Iugardeocurrenciadeloshechosoel deldomiciliodeldemandadoaelecci6ndelactorpqpularn y precisaque伽andoporloshechos,Seall・ZJarioslosjueces coITPetenteS,COnOCeTtiapreZJenCi6neljuezanteel。ualse nubierep形Sentadoわdemanda”・ Confbmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n popular estま」はcultado p狐a eSCOger mte Cual delos Funcionarios con competencia preventivalainicia・Puede hacerlomteeljuezdelmgardeocurrenciadeloshechoso ante eldeldomicmo delquerellado,Selecci6n que resulta vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Contodo,reVisadoestepuntodecompetenciaenlas accionespopulares,aPar血del糾tOAC193de23deenero de2017,Sedilucid6queelcitadosegmentonomativodela ley472de1998,nOCOntemPldsolu亭6np紺aloseventosen queelaccionadotienevariosdomicilios,OeSunaPerSOna Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionan con una de estas,COmO Suele ocurrir en tratまndosedeentidades範nancieras,deserviciosptlblicos・u otrasempresascomerciales(AC193de23deenerode2017, AC329de26deenerode2017,entreOtrOS)・ Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02783-00 De ahi que para casos de varios domicilios,O Situaciones facticas relacionadas con una sucursal o agencia especinca de una personaJuridica que sea COnVOCada,COn base enla distribuci6n racional delos asuntos acargo delosJueCeS,Paraun mqOr qIerCicio de SuSfunciones)COmO tmbienparafacilital㍉alpromotorla elecci6n del fuero respectivo,en COnCOrdancia con el derecho de defensa de su contendor,que al cabo eslo Pretendido o perseguido porlas nomas regulativas dela COmPetenCla)SearazOnableinterpretarlacomentadaregla especial dela acci6n popul紬 COnlas generales que ConSagra el ordenamiento procesal civil en esta materia, acordeconelreenvioquecontempldelarticulo44delaley 472 de1998,el cual dispone que en esos procesos POPulares 《Se qplicardnlas di♀pOSiciones del Cbdlgo de 肋cedimiento CiuilydelCbdigo ContenciosoAdministratizJO dependiendo delaJurisdiccien quele corrleSpOndq,enlos aspectos nolegulados enlapresenteley,Tnientms no se QPOnganalanaturalezaylajinalidaddetalesacciones”. Esa necesidad deintegraci6n normativa entrelos Ordenamientos,Sefundaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralosrefもridos casosdepluralidadde domicmosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademまs busca hacer realidadla referida distribuci6n razonable delos asuntosjudiciales y eldebido proceso a favordelaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio・ 4・De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-02783-00 menester es tener presente tambien el numera150 del articul028delC6digo GeneraldelProceso,bajocuyotenor cuandosetratede《prOCeSOSCOntraunaperSOnaJurtdicaes coTTPetente el u’詔desu domiciliopTlnCPal・Sin embalgO, cuando se trate de asuntos uinCulados a una sucursal o agenciaserdncompetentes,aplleZ)enCibn,eljuezdeaquely eldeestaか. Mandato este dItimo del cual emma que si se demandaaunapersonaJuridica,elprlmerJueZllamadoa conocerdelproceso es elde su domicilio pnncipal,Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia, event00hip6tesisenqueseconsagr6elfueroconcurrentea prevenci6n,entreeljuezdelprlmerOOeldelarespectiva sucursaloagencia・ Observesec6moesapautaimpidelaconcentraci6nde litigios contra una perSOnaJuridica en su domic址O prlnCipal,ytambien evitaque pueda demmd狐Se en el lugardecualqulerSuCurSaloagencia,eVentualidadesque irian en perJuicio dela comentada distribuci6n racional entrelosdistintosJueCeSdelpalS,PerOtambiencontralos potepcialesdemandantesquesiempretendrianqueacudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas・e inclusive contra estas ultimas que en cuestiones de sucursalesoagenciasespec組caspodridntenerdincultad dedefensa.Deahiqueparaevitaresacentralizaci6nouna indebida elecci6n del juez competente POr el factor territorial,la norma consagrala facultad alternativa de iniciarlasdemmdascontraesoss巾etos,bienanteeljuez Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02783-00 de su domicilio pnncipa1,0ya antelosJueCeS delas SuCurSales o agencias donde este vinculado el asunto respectivo. 5・AIcoruugar,PueS,lasreglasdecompetenciaantes COmentadas,delosarticulos16delaley472de1998yel numera15odel紬ticulo28delC6digoGeneraldelProceso, COmO en eSta eSPeCie de controversia se demmda a una PerSOna Juridica por situaciones vinculadas con determinada sucursal o agencia,eSindiscutible quela facultad electiva del fbro territorial por el demmdante, queda circunscrita aldomicilio prlnCipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencla,hip6tesis tntima que acompasa con《ellugarde o00r,℃nCia delos hechos》que COntemPlaelcitadopreceptodelaley472de1998. Y como no estま clariHcado qlle el actor hubiese escogido elfuncionariojudicialdeldomicilio prlnCipal,eS razonable entender,entOnCeS,que el asunto debe COrreSPOnderaldellugardondeestalasucursaloagencia relacionadaconloshechosorlgendelalitis. 6・Lo dicho traduce 叫e,en el caso concreto, COrreSPOndeelconocimientodelasunto,alJuzgadoDecimo Civil del Circuito de Bammquilla(Atlantico),localidad dondesedicequeocurrelaⅧlneraci6nalegada,PueSeS eseelotromeroconcurrenteaplicable,deacuerdoconla Comentadaarmonizaci6ndelasreglasdecompetenciapara CaSOSdedemmdascontrapersonasJuridicas. 6 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02783-00 En consecuencia,Se remitir岳el presente caso a ese despacho p紬a que aSuma Su tramite,y SeinR)marまesta deteminaci6n al otro fLmCionarioinvolucrado enla colisi6n queaqulqlledadirimida・ DEcISIeN Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivH,declaraqueelcompetente para conocer delproceso dela reftrencia es elJuzgado DecimoCivildelCircuitodeBarranquilla(Atlantico),alque seleenviaradeinmediatoelexpediente・ ComunlqueSe eSta decisi6n al otro estrado judicial involucradoenelconnicto,Paralocualseremitiraunacopla deestaprovidenciaparalosHnesaquehayalug紬・ 7 1 ′1 0  ● ●