・移動%〝/病毒〟あ 轡 斧〆〆ニケ〝予知ブ CoRTE SUPREMA DB JUSTICIA SALA DE CASACIeN CIVIL AROLDOWILSONQUIRozMONSALVO Magistradoponente AC4409-2016 Radicaci6nn.ollOOl”02-03-000-2014-02822-00 Bogotま,D.C・,doce(12)dejulio de dos mil dieciseis 〈2016). Sedecidelasolicitud de cambio de radicacidnincoada POrla Agencia Nacional de DefensaJuridica del Estado “ANJDE”,enrelacidnconelprocesoeJeCutivopromovidopor la E.S.E.Hospital San Vicente de Arauca contra el Ministerio de Salud y Proteccidn Social que cursa en el JuzgadoSextoCivildelCircuitodeCucuta. ANTECEDENTBS 1.Lasolicitudest岳basada,enSintesis,enloslgulente: 1.1.En eljuicio qecutivo descrito,una VeZlibrado mmdamientodepagoconbaseenfacturasderivadasdela PreStaCi6n de servicios medicos porla qecutante,el Ministerio demandado planted recurso de reposicidn alegando quelos documentos allegados no reunianlos Rad.Nell00102030002014-02822-00 requisitos para tenerlos como titulos qecutivos,PrOPuSO POrla misma vialas excepclOneS PreVias de fhlta de Jurisdiccidn y competencia,habersele dado ala demanda un trまmite diverso al quele correspondia,Omitirsela Vinculacidn dela ANDJE y no comprenderla demanda a todosloslitisconsortesnecesarios. 1.2.Taldespachoresolvi61aimpugnacidnsinreftrirse ala omisidn respecto dela vinculacidn dela Agencia resefiada,POSteriormente,mte elsilencio delaqecutada, Orden6segulr adelmte conla qecucidn,decisidn que tras SernOtiHcadaporestadocobr6hrmeza. 1.3.Comofueronembargadosdinerosprovenientesdel SistemadeSeguridadSocialenSalud,losquenosepodian Cautelar,la carteraconvocadadeprecd ellevantamiento de esamedida,aloqueaccedidelJuzgadoconautodel。de juliode2014. Sin embargo,una Vez remitido en expediente al Juzgadolo CivildelCircuito de Descongestidn de Cdcuta, esteDespachoe123dejulioslguienteresoIvidlareposicidn fbrmulada por la demandante contra el proveido inmediatamente anterior,reVOCandolo y manteniendola medidacautelar. 1.4.Seguidamentela“directora”delaANDJEpididla SuSPenSibndelprocesoconbaseenlosarticulos610y611 del Cddigo General del Proceso,ala par el Ministerio de Saludy Protecci6n Social solicitdlanulidad delo actuado 2 Rad,NQll00102030002014-02822-00 POrquelasactuacionesdesplegadashastaesemomentopor los estrados de conocimiento no fueroninsertadas en el Sistema de GestidnJudicial Siglo XXI,lo que,aduce,le impidi6句ercersuderechoaladefensa・ 1.5.La solicitud de nulidad hle reChazada por no haberse conhgurado el vicio alegado y porque,de haber OCurrido,eStaria saneado pues el Ministerio encartado actudconposterioridadsinalegarlo・ 1.6.La suspensidn fue decretada con auto de2de SePtiembrede2014,PerOCOnPrOVeidode16deseptiembre Slgulente fue revocada al ser resuelto el recurso de reposicidn plmteado porla entidad qecutante,bajola COnSideracibn de que en el distritojudicial de CtlCuta nO habiaentradoaoperarelprocedimientooralreguladoporel CddigoGeneraldelProceso・Contraestetntimoseinterpuso apelacidnquerueconcedida,perOPOSteriormentesedeclard desiertalaalzadaa_nte elsuministro deunasumade dinero insuHciente para reproducir el expediente con destino al TribunalSuperiordeCticuta・ 1.7.El rito relatado,aSeVerbla peticionaria,denota 《qfactacibn a garantias procesales y graues y reiterαdas d(却Cienciasdegesfidn”,POrqueSeOmitidlavinculacidnde laANDJE,nOObstantequeelarticulo199delaLey1437de 2011modi宜cadoporelarticulo612delCddigoGeneraldel 3 Rad.Nell00102030002014-02822-00 Procesolimponia notincarle el mmdmiento de pago librado. AdemえS,Se desconoc10que elestatuto procedimental referido adoptado conlaexpedicidn de Ley1564de2012, PreVid en el numerallo del articulo 627 quelas disposiciones relativas ala Agencia Nacional de Defensa JuridicadelEstadoempezarianareglrinmediatamente,lo que traduce que era obligatoriala suspensidn delproceso deprecada por esa entidad y que Fue desestimada por el JuZgador. Deotr01ado,POrquetambienseconhgurdelmotivode nulidadpedidoporelMinisterio encausado,habidacuenta I剛細面adlmS。1-10(1°,ladema一一(iayか一一剛中山組十一imt0depagOe‘旧い・alZlSer-t壷d、S phbli。aS申aspersonaspri\・adasqueq甲●ZanfullCOnCSprOplaSddEstadosedeben nc面子i(温1“1)rS‘)嗣晶lenl(告J SLIS∴1●叩reSで、I両肌1(eslegal(S∴‘)a(甲i(買1(S∴ぐ㌢OSll a郡I delegadola racultad deltCiblr-inOtiflCaCiolleS、O diiでCtaTlleL高で∴乞Llas persollaS na川質点S,S(落し周 点ぐ(,lSO、y ZII Mmjst rio Phbll(、くらlllぐ(蛤me mlmIS8時ゝ(鉦lgjd。亨11 1u彫bn electr高庇ol〕al‾aLIIOt高一とICi(}neSjLld諒aleS a qLle Selでnel《e ela1-1iciLIlolC)7de es点、comgo、 l)(→(うSla mjs汀淳1億)rlT高l∴Se deb(汁呑∴notil高射・ぐi autO∴admisorio ttelal高ゝ1Tiallda alOS p)両il、ularC▲S証sel●itos∴ell Cl∴ 渇lSt,rO mereantlleIlla(鉦ceei(症Clcct.7-dnieal)。l-ellos diSpueSta pa】‾areeか「10tifj(、adorl(、SJuで鉦、諒lt、S、 ElmellStiJCくねberd dellt誼cal“la rlOtjnea〔壷n(lue SC realiza)・COmellCl・(叫)la dela T)1冊1壷tlelaと=「。冊(:arydehdeln記nda. Sel)reSLlm汗呑qLIe d destillatal●io ha redbidolal10両(:addll(、uando ellniciadol・ 1、(で叩く諒)ne、aCtlSe(江1で℃i11°。S()1)lleda pOl・〔mY}rm高出目YmSla既r d ac(貢、S。del des油atarlOalmellSaje・樹sec一・etaI・ioharac《mStal・eS蛤hedlOene圧坤edie1-te・ 竜一1-3Sle‘、、rt高く,,las(00高lSd(;ladeH-an南y d(:SuSiaJ高二XOS(1日e{aJ証1(-1-S(erelこ高l a disi)OSi〔訪日(131-10ti鉦aくねy ei traslado olos tか1品110S que C。nCeda el aulo llOlil、i(ad。.S〈三高)(:0111(〕nZ郎一丸I a Cr)rlでl・∴al V・(買1(、imie…o dcllふmli110 くわirl証l de 高ntiC、中ひく25)(蛤S。(冶pLlds(症S一両面目al油でllと1110tin(邪1(涌。諒ral.(“一画rse。e mall曾rammCdialalra∵白‘a、;eSdd seI高CiopostaIaLltOrizaclo,COPlfidelademallrIa,de Sl-SalleXOSyd〔ゝau‖0‘一面misoriくらSjn p叩し一面0壷las〔‥OpltiS(甲高〔当)雅一(11-cclare-′lel (Xl〕く証eTlte∴aiSljdisl)〔ふく壷Ildecon(brln誼ad(:0rlloestableddoenlSCmelSO. Il:rl tOS Pr。(、(、SOS t甲e Se 再描画en a111ぐ(、し血ql」j(TJllrisdl(判症∴部r d(.)1面・Sea de服部ldad川na e証clad函bliea,dcbcra n()tiril、arSe tumb面目11a Ag(mCiaNadollaI d(士)(証llSaJ冊idi(、a dd Es幽証らenlos mis1110S L‘高点日。S)中潮losITlisrI10S 痛く宜)S p1℃㌧′ist。S∴m eSte a面(、し-lo・∴ィ二n este∴eVeIltO Se∴al〕l諒i高t訓nl)前日。dispuest。erl d lnt、】SO allt(、1101、. La110両(、aeidlldeiaへgerlCia Nと高orlal-e D(証llS註JL高di(温くlell・:高話()SC▲llal、Acnlos termir-。S(黒点abl‘諒dos y(、tm1tJ r(misiで点く1(、los(。(:umemOS∴a qL-e∴te re証Te eS-(、 ar高畠。pa-la klI)とIrtt、掠rllarl壷lda、 4 Rad.N。1100102030002014-02822-00 que omitirlainclusidn en elSistema de GestidnJudicial Siglo XXI delas actuacionesimpidid darles publicidad y, POrtantO,hacerle segulmiento alproceso,nOObstante que la Corte Constitucional y el Consqo de Estado han determinadoquesetratademensajeSdedatosquepueden COnSiderarse como actos de comunicaci6n,eS decir,Se Vulneraronlos derechos fundamentales ala deItnsa,al debidoprocesoyalaccesoalaadministraci6ndejusticia. Por tLltimo, manifestd la ANDJE que son inembargableslosdinerosquehacenpartedelPresupuesto GeneraldelaNacidnyquesibienloscauteladosnoentran enesacalincacidnporsucara.cterparanscal,ellonoimplica que sepuedancautelartodavezque《laLey1450de201l dispuso qlLe tantOlos recursos dela Nacidn como delas Entidades TITitoriales dispuestospara弓nanCiαrelregimen Subsidiadosoninemba噌ables.AstTnisTnOtOdoslosreCurSOS delasaludse manqanencuentas TnaeStraS,delo cualse dedtJCeSl点れembα噌αbilidad.” 2・AIpronunciarsesobreestetramite,elMinisteriode Saludy Proteccidn Socialmanifestd coadyuvarla peticidn bajo estudio;reiterdlas actuaciones surtidas enla qecucidndelaqueesparte;agregOquetraSOtramedidade embargo decretadacon auto de18de septiembrede2014 solicitd sulevantamiento,elqueFuenegadoconautode22 de enero de2015血ente alcualinterpusolos recursos de reposicidn y apelacidn,Sin que se haya adoptado una decisiくらnadnporelDespachocriticado;quelaProcuraduria 126JudicialII para Asuntos del Trabaio yla Seguridad 5 Rad.Nell00102030002014-02822-00 Socialradicdincidentedenulidad,elcualtmpocohasido decidido. 3.EI Juzgado Primero Civil del Circuito de Descongestidn de Ctlcutainfbrmd que esta por decidirla peticibninvalidatoria radicada porla Procuraduria,que COmOla qecutada no propuso excepc10neS PerentOrias ya fue dictado auto que ordena segulr adelante conla qecucidn y que desde allilas actuaciones del extremo PaSivo delalitis asi como dela ANDJE han tenido como PrOP6sitodilatarellitigio. 4.LaE.S.E.HospitalSanVicentedeAraucamanirestb que no ha ocurridola supuesta transgresibn relatada por Su COntendoray que atraves de un cambio de radicaci6n del procesola entidad demandada pretende suplir su negligenciaporqueomiti6proponerexcepclOneSdemerito. 5.La Sala Administrativa del Consqo Superior dela Judicatura remiti6 Comunicaci6n enla cual,de manera lacdnica,indicd queくくuna UeZ eXaTninαdala solicitud dela r窮renCia,Seaduierteineflcienciaertlagesでidnporpartedel Jhzgado PriTne71)Ciuil del Cirmito de DescongestiGn de C粛cutα”(H.82). II.CoNSIDERACIONBS 1・Cuestidn de prlmer Orden es precisar que por mandatodelnumera180delarticulo30delCddigoGeneral del Proceso(Ley1564 de 2012〉la resolucidn de una 6 Rad.NOllOOlO2030002014-02822-00 SOlicitud comola de ahora esta atribuida ala Corte SupremadeJusticia,teniendoencuentaqueelcambiode radicacidn deprecadoinvolucra a estrados de diversos distritosjudiciales. Adema・S,el articulo29del Cddigo de Procedimiento Civilmodi亀cado por e135de aquella obra,regula quela decisidncompeteadoptarlaalmaglStradoponente・ 2・La SaIade Casacidn CivildelaCorte Supremade Justicia,de confbrmidad con elnumera180delarticulo30 delaLey1564de2012,POdraieXCePClOnalmente disponer la remisi6n de un proceso o actuacidn de caracter civil, COmerCial,agrarioodefimiliadeundistritojudicialaotro, entre otrascausales,Cuando enellugarenelcualseeste adelantando existan circunstancias que puedan aitctarla imparcialidad olaindependencia dela administracidn de JuSticiaolasgarantiasprocesales. Sobre el cambio de radicacidn,1a Corte en auto CSJ ACde7may.2013,Rad.2013-00447dijo: I珂eestlmaquelosjiJndamentosparaprOmOUerdichasoticitud,deben SereXtemOS alentomojacticoyjurtdicodelproceso,COTnOClaramente loeuidenCianlas causds quelesirUen de qpoyo,las czLales aLuden a hechos〔匹epuedenestaraCOTueCiendoenelter証orioolugardoTtdese adelaれta etjuicio,O COnCemientes at jhncionamiento del despacho j!jdicial que conoce del nismo,O a SitlLaCiones que r雀,TeSentarl・un peugl10parala証egrZdaddelaspa7tes・ SobnE?elparticutaTt eSadTnisibletomarencuentaelcr五eriodoctrinario reiteradoporlaSaladeCasαCibnPenaldeestaCoTPOmCi{5n,plasm‘ldo 7 Rad,NollOOlO2030002014-02822-00 eTLtreOtraS,ertlapnouidenciadeJIdejt・bner10de2013,e堆).40625,en ねque se的0:捌caTnbio de sede delproceso,COmO eXC儲ブαOn ala COγ†やetenCia fe7Titorial,eS SlemPre de cardcter exfremo,reSidual y procedente sdlo en casos taxatiuameTtte Seねalados enねdisposicidn citada.ODera Cuando se deTnueStre que,en COneXidad con el asunto que es obieto deiuzqamieれtO.eXisten∴circunstancias externas, qerterali2iadas u con capacidad suficie証epara auerarla competencia, glpuntoque7写Sultapalpablee pelluC10parael_nOrmaldesarTlDtlodel pr聖子SO.Su jinalidad es asegurαr una reCtq,CumPlida y《却ciente administm,Ci(5m dejusticia,SlemPre que nO eXistan otros mecanismos JLLrfdicosdistintosquepemitan言neutraLi2arlascausase椎弛eStaSpOrel intereSado,.(Sesubrayd)・ Para que prosperela solicitud se requlere quelas Circunstanciasquelasustentan existan,eSdecir,que Sean actlmles;yademえS,quetengantalentidadograuedadque puedan qfectarlaimparcialidad olaindependencia dela administracidn deJuSticia olas garantias procesales referidas allitigio ola actuαCidれCuya remisidn a otro despachosepretende,eSdecir,handetenerconexidadcon elcasoohiefodeestudio・ Aunado a ello,COnla peticidn se debe adjuntarlas pruebas que acreditanlos supuestos de hecho que COnnguranlacausalalegada. 3.Descendiendoalcaso deautos,Setienequedichas exlgenCiasnosecumplen,POrCuantO: 3.1EICambio de Radicaci6n tiene como propdsito el traslado de un pleito de un despachojudicialaotro,Para garantizarlosderechosdetodosloss可etosinvolucradosen 8 Rad.Nell00102030002014-02822-00 ellitigioynotlnicamenteeldeunaparteouninterviniente queconsideravulneradassusprerrogativas・Dedliquesea menesterparaelpeticionarioeleglrelmunlCIP10,Circuitoo distrito judicial al cual considera debe ser remitido el PrOCeSO,Segun Sea elcaso,y argumentarelporque dela escogencla,tOdo enaras de que estano seacaprichosao COnVeniente. En elsubiite,a PeSar de quela ANDJE censurala actuacidn delJuzgadolO CivildelCircuito de Cdcuta asi COmOdelJuzgadolOCivildelCircuitodeDescongesti6nde la mismalocalidad-elcualdesap釘eCib trasla supresi6n POrelCons匂OSuperiordelaJudicaturadelasmedidasde descongestidn-,y de que enla ciudad de Clicuta son seis losJuzgados con categoria y especialidadigualala del atacado,nada se argumentd ni probd acerca dela imposibilidad de mudar ellitigio a otro estrado de esa mismaciudad. Asilascosas,laorfandadno soloargumentativasino PrObatoria sobrelamateriaimpide acogerlapeticidnbaio estudio. En efecto,SObre esta tematica se ha dicho por esta Corteque: Comoloha neiteradoestaCo7pOraCidn,elnOUedosoiTtStmTneTuO Su7geCOmOunamedidadeprotecci6nextraordiTLariapaTlaeZ)itar lalesidndelapre7710gatiuacoTtStitucioTtalaldebidoprOCeSO可CSJ Aq,5ago.20」3,Rqd.2013-00699-00肥iterαdo en AC2338- 2014);pOrtantO,lapeticibnreclamadastpon?unadecisidnque garanticelos dereChos de todoslos szdetos muOhLCrados en el 9 Rad.Noll00102030002014-02822-00 舶gzo y no sdlo de quien′reClamala qplicacidn dela noma, preTnisa que cobra Tdeuancia por cualltO eSteinstTumentO procesal equzerela eleccidn del hJgar alαat COnSidera el 諦eIeSado que debe ser remitido elpIOCeSO y eSta,a SuiUeZ, StlpOne Su TnOtiuacidn y demostraCi6n eniamaS de euitarque el cambio solicitado quede al arbitlio delos paTticやantes en el debate. (...) En el asuntO materia de andlisis,el abogado dela parte deTnandante dentrO del prOCeSO deleSt血cidn∴delれmueble agraTioquepromouib(XX机SO鯨tdTeTn諦relprocesoaJaciudad deBogotdcal据candocomo hechosextraOrdjnaTiosquepueden qfをCtarlaseglLridaddelosinterUinientes,unaSeriededisputas yamenazasprouenie庇esdeはemandadoysujaTn調a,aSicomo lacompucidaddeわsauto7idadesjudicialesydepoliciaendicho pI℃Ceder Noobstante,peSeaqueSedemostrblaexiStenciadea的LmOSde losinconuerlientes naTmdos por el pefente,nO eS ClaTa ta necesidaddetrasねdarelprocesoaestacapital,pueSSibieneS cierto ね decisidn preterLdtda podrta atenuar わs episodios uiolentos antes resehados,tambienlo es que tal disposicibn resultarid pedudicialparala prdctica∴de わs pruebas g el desoyTOl〕deiprtnclpio deinTnediaci671que debe orientarlas dizJerSaS aCtuaCionesjudiciaies,Siendo ast mismoinequitaれO parala parte demaTtdada tener queincurTir en gastos adicionales para derCitar slj derecho de d窮nsa y uig融r el citadojuicioencasodeque舟eseremitidoaestaciudad,talg como se pretende,mdrime αarLdo no se∴demostrarOn ねs raZOneS pOrlas cuales elprOCeSO debe ser necesariaTnente radicadoenJaciudaddeBogotd,yenSentirdeestaCo7POraCibn, rLadaimpedirta qte elproceso se trasはdara ala cqpitaldel mismodis掘ojudicial(eljuzgadodetconocimiento,eSdeciTiala ciudadde冗句a,COneljin,Sereitera,defdct部tarelconocimiento delmismoalacoγltrqPartede自nteresado,aStCOTnOtaprdcticade ねspruebas.(CSJATCO34de2015,rad・NO2014-01886- 00). 3.2 Las actuaciones censuradas porla peticionaria fbrman parte del juicio coactivo,eS decir,SOn circunstanciasinternas que pudieron ser enmendadas a traves delos mecanismos de defbnsa previstos en el ordenamientoaqetivocivil,SinqueseanecesarioelCambio de Radicacidn pedido a esta Corte,elcual,COmO Se dgo, tmicamente es viable cuando se acredita que factores externosalpleitotienenincidenciaenel・ 10 Rad.Nell00102030002014-02822-00 Loanteriorporque: i)Omitirlanotincaci6nalaANDJEdelmandmient。 depagolibradoenlagecucidnconstituiacausaIdenulidad avocesdelnumera190delarticulo140delC.deP.C.Sin embargo,Cuando estaentidadcomparecid allitigionola PuSO de presente,tan Sdlo deprecdla suspensidn del PrOCeSOenlosteminosdelarticu10611delCddigoGeneral delProceso,eSdecir,queSanedelvicio,mまⅩimecuandola くくindebida rtギガeSentaCi6n o jalta∴∴de no印cacidn o eTTPlazaTnien10enlegaljbrma,S6lopodrd alegarseporla personaqfactada”(art・143,inc.30,C.P.C.). ii)Ademas,h’entealproveidoquenegdlasuspensi6n delprocesoesamismaentidadinterpusoapelacidn,laque hubode serdeclaradadesiertaantelafaltadesuministro delas expensas suncientes parala reproduccidn del expediente. iii)Porsuparte,elMinisterio de SaludyProteccidn Social estandovinculado allitigio,Selimitd areponerel mandamientodepagoyunavezresueltaestacensura,nO PrOpuSO eXCePClOneS PerentOrias,a traVeS delas cuales debidexponerlainexistenciadetitulogecutivoqueahora argumenta. Esta omisidn es 叫uStincada porque si bienlas decisionesdelJuzgadonorueroninsertadasenelSistema de GestidnJudicialSiglo XXI,ello no resultacontrario al 11 Rad.Noll00102030002014-02822-00 ordenamiento que rlgelamateria,de unlado,POrque nO todoslos despachos judiciales del palS Cuentan COn eSe soporte-talcualsucedidenelcasosube糊mirte-y,deotro lado,POrque Sibien a traves de medios electrdnicos o tecnoldgicos puede surtirse el enteramiento de una decisidn,ellonoimplicaquelaspartesdebandesatendersu obligacidndevigilancia・ En un asunto que guarda simetria con el aqul auscultado,laCortesehaldque Ai m的en deわαnte高弟∴ねS訪mg高調αdes a q躍れace Tqbrencia elpeticionarib en eltrdmite de no爾CaCidn delos proueidosdellSdediciembrede2014,g26deenerOde2015, no constituye razdTt SLLficiente para∴aCCeder ala prOteCCibn d印reCada,tOdauezqueaqut紹osprOuetdosserLO碕aronenla jdmaestablecidaenIalegislacio㌧prOCeSalquegobiemαel asunto,eStOeS,pOrmediodeanotaclOneneStadoJyadalosdias 18de diciembre de2014y28de ener)de aa o pasado, respectiuameTub,∴toJy comolo esfablece elartictA0321del CbdigodeProcedimieritOCiui上U-genleparaesa函OCa一,Sinque puedaaeeptarSequelaspublicacionesquedelosprocesosse TeatiZan enlistas,libros radicadoreS O bases de datos magneticas,demodoalgunosl㌦anlasjbmasdeenterαmiento legal,tOda uez∴que eStaS ZinicaTnente COnStituyen∴una れen峨mie証adejr串〕maCibn・ De a妨que aunque aduzcalaparte actora que COTISultbla 串macidnenkpdgin叩ebdeねraTnajudicialyqYeeTtellano seTegistrlaねprouidenαaantedicha,eSaCirt期nSfanclanOgenera ねびtadehechoalegada,tOdauezqueeneleやedientee・高ste c。nStanCiadehabelSeSurtidoendebidajbrmalano擁cacibnpor estado言o cualpem証e concluirque eJJuZgado accionado n0 諭curTibenyeT710algunoendichaactuacidnprocesal・ Yesque,aStdichad儲・endellCiaju・邦cial ayaomitidoreaiizar QPOrtunaTne加elaactuacibnenla basededatosdelapagma institucional,ellonotieTleelalcancedeq一ノebra証artasgarantias reclaTnadas.De taljbmαtO ha reiteradola Corte en casos smm aresenlosquehae均プreSado: (…)TtOeS de reCibo aTgtlira ta cor面舵aquedqPOSit6en el sistemadegesでiendeprocesos,tOdauezqueestenoesmdsque tmins血TneTuO deirtfbrmacibn que∴nO eXOnera aわs stdetos procesaはs de exam高arjrsicamente e eepediente en elque tieneninteIeS,alpunto,eSpreCiso reCOrdarque eSta Sata en Tmm函es ocasiones ha dicho que‘el sistema de gestidn 12 Rad.Nell00102030002014-02822-00 ?OnStituyeunah’rramientaqu’㍉佃cilitaalaadministrac誇nde JuSticiaelcuITやIiTnieTttOe咋Ctiuodesuscometidos,erlparticular, OtO7gar publicidad alas actuaciones judiciales,ala uez qle pemite alos ciudadanOS el acceso a ta adTninistTaCidn de jlLSticia.Sin embargo,lai7両rmaciくうn que se da conocerenlos COIγPutadoreSdelosJuZgadosson‘merosactosdecomz,L高caci6n procesal’y∴nO medios de not昨CaCibn,pOrlo misTnOlos qpoderados no qltedan exonerados dela uigilancia necesaria SObrelosexpedientes….,′(CSJSTC3Jあ・2012,Rad.011-01734- 01).(CSJ STC6830de2016,rad.nO2016-00065-01). 3.3.Deotroladoyenrelacidnconellevantamientode las medidas cautelares que pesan sobrelos dineros Cautelados alacarteraministerial匂ecutada,anOtala Sala quenadaobstaparaque seaadoptadaunanuevadecisidn SObre elpunto,COn OCaSidn dela solicitud radicada a raiz dela expedici6n del auto de18de septiembre de2014, PueStO quela negativainicial adoptada por el estrado de COnOCimientoe123dejuliode2014nosurteeftctosdecosa JuZgadamaterialyenesamedida,nadaimpidevolversobre eltema. Ademas,POrqueCOnOCaSidndelaentradaenvlgenCia delCddigoGeneraldelProceso,aPartirdeliodeenerodel a五oencurso,SeCOnSagrddemaneraexpresaenelnumeral lO de su articulo594que soninembargablesl(砂os bienes, las renlas y recursosincoIPOmdos en elpreSIPueSlo general dela Nacidn O delas eTltidades ter71toriales,las cuentas del Sistema generaldepanic互,aαOn,regaltas y recurSoS de Zα SCguridαdsocね!.〃(Resaltadoajeno)・ Es decir,que aCtualmente hay norma expresa que ZarHalas diversasinterpretaciones que con relacidn ala 13 Rad.Nell00102030002014-02822-00 embargabilidad delos recursos parahscales otrora epoca fueronexpuestas. 4.En suma,Se desestimaraeltrasladodelexpediente deprecadoporqueloshechosalegadostuvieronlugardentro del proceso y,POr ende,alli mismo es donde se pudo y Puede procurarelsaneamiento delas determinaciones con lasquedisientelapeticionariaysucoadyuvante. LaSalasobreestoprecis6enocasidnanteriorque: 仰OShechosenlosquPSeSuStentdlasoli(克ud decambiode radicacidn ahJden a clrCunStanCiasinhereltteS aljbTtdo dela CO証noue7℃ia,O bien a situacioTleS pI雌71aS de tas actuacioTteS prOCeSales,pe7て)く謝rt∴mOdo a的uno dicen Ttnacidn alos euentos extemos y extraordinarios que ameTitan e白raslado dela sede deljuicio,yqueSehallantaヵatiuamentese充aladasenlak?y・En 窮cto,elpeticionaTjo∴denu専d que en elprOCeSO OrdinarZb anlerior a La contTlDUerSia qeCutiua e TTibunal cometid uarias irregulaTidades qLte atentarOn COntra el debido proceso g que _旬eron corregidas tinicamentepor medio de acciones de futela, puesねCo7POraCibndesconocidgreuocdunaprouidenciaenjirme ateTttalldo contrala seguridad重Lridica,legalidad pmcesal g perertCibn,pOrloqueconSideraquenoexistengaranttasparaque exista tm jt諏o justo y equilatiuo・Ninguno de esos hechos CO†TeSpOrLdeajendmenoso的tizJOSyeXtrqp7℃CeSalesconen証dad Sl所cienteparadartugaralcaTnbiodeTlαdicacidndele埋〕ediente, toda uez que no ata厄enia CirlCtmStanCias que c*ctan alorden pzlbljco,laimparciatidadotaれdepeTtdenciadelaadm誼stracibn deJJSticia,ねsgaranttasprocesalesolasegz元dadointeglidad delosinterz)inientes.(AC1303 de2016,rad.no2015- 01259). 5・En consecuencia,nO Se aCCedera alo pedido y se Ordenar呑elarchivodelasdiligencias. III.DECISIoN 14 Rad.Nell00102030002014-02822-00 En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVB: 1〇・Negar el cmbio de radicacidnincoado porla AgenciaNacionaldeDefensaJuridicadelEstado《《ANJDE”, enrelacidnconelprocesoqecutivopromovidoporlaE.S.B. Hospital San Vicente de Arauca contra el Ministerio de SaludyProteccidn Socialque cursaen elJuzgado Sexto CivildelCircuitodeCtlcuta. 2〇・Advertirquecontralapresentedecisi6nnoproceden reCurSOS. 3〇・ComunicarlapresentedecisidnalJuzgadocitado,a lasparteseintervinientesdentrodelproces0. 40.Archivarlaactuacidn Noti鯖queseycdmplase. AROLDo QUIROzMONSALVo istrado 15
AC4409-2016 [2014-02822-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1437 de 2011Ley 1450 de 2011Ley 1564 de 2012