q ReptiblicadeColombia coheSup鵬ma舶J幡llcta SaianecaSacl仙chII AC4407-2018 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02720-00 Bogota,D.C.,OCho(8)de octubre de dosmildieciocho (2018). Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgadosPromiscuoMunicipaldeObando(Valle)y SegundodeFamiliadePereiraconocasi6ndelconocimiento de la demanda de exoneraci6n de cuota alimentaria PreSentadaporFranciscoAntonioHernandezVazquezfrente aKarenDayanaHernandezZapata. !. ANTECEDENTES 1・ Mediante escrito presentado ante elJuzgado PromiscuoMunicipaldeObmdo,eldemandantepretendela exoneracidn dela cuota de alimentos que actualmente PrOVee a Su hもa mayor de edad Karen Dayana Hernandez Zapatay que fLlera塙ada en sentencia de121de enero de 2003PorelJuzgado SegundodeFamiliadePereira.Indic6, enelacまpite sobrecompetencia,quelamismaestabadada POr〝lanaturalezadelprocesoyeldomiciliodeldemandante”yqueSi bienesciertoel“cGPestablecequeestosprOCeSOSSeadeねntanante Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 elTnislnOjueZquedict6lasenlencia,eStanOrmatraeunaeXC鋒)CZOTt,y esquee自menorCOnSerUeelmismodom謝io,ylademandaldqIniyaes lnenOrniseconocesuparade7てル 2・EIJuzgado Promiscuo Municipal de Obmdo admiti6la demanda,emPlaz6ala convocada y nombr6 curadora adlitem que contest61a acci6nincoada・Sin embargo,en autO de15dejulio de2018,en qerCicio del COntrOldelegalidad,elcitadoDespachodecidi6declararsu falta de competencia al considerar que 〟las peticiones de iltCTtmentO,disminuci6nyexoneracibndealiTnentOSSetram証ardnante elTnismoJuezyenelmismoeやediente巧SegtLnlas voces delos articulos 390y397 del CGP・De ese modo,Orden61a remisidnalJuzgadoSegundodeFgmiliadePereira・ 3. Elestradojudicialreceptorrehus61aatribucidnal sehalar que alhaberse adelmtado elproceso,alpunto de notiHcar ala demandada y recibirla contestaci6n dela demmda,yteniendoencuenta《qLはIaspartesnohiciert,mruSOde loslneCanisTnOSdeleyparaaねgarla一旬uadecompetenCia,eltrdTnitedel p7℃CeSOdebibcontinuarendicho、iuそgado卑 Conelmteriorhlndamento,Plantedconnictoyenvi6el expedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo. II. CoNSIDERACIONES 1. Aptitudlegalparalaresolucien. Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,de範nir el presente asunto por 2 \\ Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02720-00 CuantOinvolucra a despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlos紬ticulos16y18 delaLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35 y139delC6digoGeneraldelProceso. 2・ Din五micageneraldelasreglasdecompetencia. En materia de competencla,el ordenamiento preve diversosぬctores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde trZmitar cada asunto, dependiendo para ello de su clase o materia,dela cumtia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la funci6n,dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal,Oalaubicaci6ndeciertoselementosdelproceso. Encuantoata五ealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismo seestablece conbase enlosdenominadosfueroso fbros,delosquesoneIemPlo:elpersonal,queSeengeenla Clausula general;y OtrOS eSPeC亜cos,COmO el real o el instrumental que)entre OtrOS eVentOS,alude allugar de CumPlimiento obligacional,O al sitio de ocurrencia delos hechos,algunos delos cuales estan previstos de fbrma COnCurrente;eStO eS,que nO afectmla operaci6n delos demas pertinentes;y OtrOS,de modo privativo,eS decir, excluyentesdecualquierotraregladeatribucidnaplicable・ Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauraci6ndeunmerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 universal qlle tiene destinada,abinmo,la funci6n de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahahegounaseriedefbrosespec絶cos,Cadaunode los cuales puede operar de R)rma eXClusiva, simult岳neamenteconcurrenteosu(〕eSivamenteCOnCurrente. Asi,elestablecimientodemerosgeneralesyespeciales) es una delas maneras mまS seguraS que ellegislador ha ideado para proceder en materia de deteminaci6n dela competencia por raz6n del territorio・Sencillamente, establece una regla general,advirtiendo a reng16n seguido queseaplicarasiempreycuandot10eXistadisposici6nlegal encontrario;eStOeS,nOeXistareglaespecial・ La seguridad de tal criterio es evidente,PueStO que bastaconveri範car sielasunto fue expresamente regulado COn disposici6n especial・De estarlo)aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespec組cmenteaSlgnadaalamateria Oals可et0.Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarilaregla general. Poresaraz6n,enmateriade(〕OmPetenCiaterritorial,Se 節an una o unas bases universales,generales que han de regularaquellassituacionesquenotengmreglaespecial・ 3. Las pautas de atribucien territorial en el CedigoGeneraldelProceso. Vistala redacci6n delarticulo28delC6digo General del Proceso,Puede advertirse qlle en el numerall se 4 t Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 COnSlgnala fbmula del fuero general enlos slgulenteS terminos:NBnlosprOCeSOS COntenCiosos,Salz)O disposicidnleaalen COn打α高0,eS CO77やetente elJ調eZ∴del∴domjdlio del demandado周 (Subrayas extratexto); de manera que consagra expresamentela prevencidn de su aplicaci6n mientras no existapautaendiversosentido,loqueanticipalaexistencia deestas,algunasconcurrentesyotrasquelasexcILVen・ Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general,SOn aquellos que estan PreSCritos con carまcter exclusivo,tlnico,eXCluyente,nO concurrente o alternativo,en tmtO SOnlos que tienen el PrOP6sito deinstituirun fuero espec綿co sin consideraci6n alguna alas demまs preceptivas,tOrnandose asi enla 〝diSpOSわienIegaienCOn加α五0卑 Por su parte,las demas normadvas especiales COnSa.gradas de fbrma concurrente no mlquilm la OPeratividad dela pauta general;eSta Slgue teniendo aplicaci6n;entalevento,Simplementeconnerenaltemativas adicionales que amplim el margen de decisi6n del demandante enla selecci6n del funcionario destinatario del ruegoJurisdiccional. 4・. Eventosdecompetenciaprivativa. Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. lO),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso・ 5 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 La Corte,en relaci6n con el alcance dela expresi6n modoprizJatiuoN,entreOtrOS,enPrOVeido CSJ AC20Ct.2013, rad.2013-02014-00,mediante argumentos reftridos al mteriorestatutoprocesalcivil,queSOndetotalrecibopara elactual,reiter6: 僧Soble el particular,la Sala,en∴Z)arios prOnunCiaTnientos,ha Se方aねdoqUe 華Ii阜e7℃pr訪atiuosわれ折caqueneCeSarjame庇eei p70ccSOdebeserCOnOCido,tramitadoyjalladoporeljuそgadorque tenga coIγPetenCia teγ7五orial en ellugar de ubicaci(うn del bien inuolucnαdo en eldebatepertinente,nOpudiendose acudili bqio ninglれpun10dezJista,aOt7℃jimCionariojudiciくれnisiquiembqio els14PueStOautO71zadoparaotγOSeUentOS,COTnOpOrqe77Plopara la situacien del.旬e7℃peTSOnくれdelsaneamientoporjalta dela alegacidn qpoTuna de わ pane∴demandadalnediantela jbmulaci6n dela corrleSpOndiente excepcienpreZ)ia o recurSO de 7ぞpOSlαOn,en el enteltdido de qul∋SOlaTnente eSinsaneable el Jactorde co77やetenCia.旬ncionくれSegZtnlaprec儲?tiva delarttculo 144,incisojinくれibidem;Obuioques雷ast.旬era,eljb7℃=aX:Clusiz)OSe tomartaenconcunでnte;peTdieれdoselaraz6ndeserdeaquel.仁.)ル En este orden,la previsi6n de un fLlerO Privativo es maniftstaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,1mPrOHOgable einmodi範cable,delas normas SObre competencia judicial;POr tantO,al demandante se mula su facultad de selecci6n dLel fbro,y nO admitela desatenci6nporpartedelJuez. 5. Caso concreto. En elpresente casolapretensi6nelevadaporelsehor Francisco Antonio Hemandez Vまsquez se circunscribe a 確Ideclararquehatenninadolaob的acibnalimenta7ia 仁.)pallαCOnSu l西aKaTlenDayanaHをmdndezZqpata.〃y,POr COnSlgulente,Sele exonere〟deqpoTtaralimentosasu的aN. 6 ’:1 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 En sustento de ello,el accionante aduce que Nla ben印dα亮a dela cuOtag aq弘idemαndada tienegαCaSi25a舟OS de edadル・Adema-S,mO tieneintPedimento aゆmo ni padece de e7時medadquelaincqpacite,Sabeeldemandantequeellatieneesposo gdos旬os卑 De ese modo,el petitum consiste en exonerar al demandante del pago dela cuota alimentaria quele ha Venido suministrando a su h申a Karen Dayana Hemandez Zapata,dada su condici6n de persona mayor de edad y CaPaZ,loqueobstaparaaplicarelfLlerOPrlVativoincluidoen elcmon28,numera12,inciso20,del Cddigo General del Proceso,SegdnelcualNleIltlosp7DCeSOSdealimentos仁)enlosque el niho,niha o adolescente sea demandanle o demandado,la COTIPetenCia corTleSpOnde en jtmna p71uatiua aljueZ del domicilio o TeSidenciadeaquelydadoquelatitulardelcreditoalimentario hasuperadolamayoriadeedad,SegunSea範rma. Igualmente,reSultainviable atender el criterio de COmPetenCiainvocado enla demmda,Segun el cualla aptitudlegalla tenia eljuez deldomicilio delconvocante, POrque竹IadeTnandante(Sic)niyaesTnenOrniseconocesupamdeTD.〃 Confbrme con ello,teniendo en cuenta quela cuota alimentaria,Cuya eXenCi6n se busca,habia merecido regulaci6nporparte de autoridadjudicial,reSultaevidente quela competencia radica de mmera privativa en el funcionario que conoci6 del proceso de alimentos PreCedente,en tantO Se eStruCturaun eSPeC範co evento de fuero de atraccidn establecido en elnumera16delarticul0 397delC6digoGeneraldelProceso,enCOnCOrdanciaconel 7 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 parまgrafb segundo de1390ibidem,Segun el cuなし 竹Las peficiones deinc7℃mentq,dismimcidn y exoneracibn de aliTnentOS Se t調mita施nanfeeimjsmo華eZgeneimi・SmOe堆,edjentegSedecidirdn enaudienciq,prleViacitacienalapartecontraTia・” Dicho en otras palabras,elfuero de atracci6n que de modo exclusivo conmina a discutir los aspectos COnCemientes al aumento,disminuci6n y exoneraci6n de alimentos,anteelmismoJueZqueimpusolaprestaci6n,en el mismo expediente,eS el que gObiemala presente Situaci6n,lnClusosinconsiderarotrapauta. Al respecto,eSta Sala en providencia AC1777-2018, queseocup6deunasuntodesimilar,eXPuSO: 働Sten eZ)entOS quepOrSu∴naturaeZa Cuentan COniun.旬e7℃ 鍬励均enfe,00mOeSel00れ胎7γ函adoeneipa垂グゆ2odeia崩関わ 390de上rtifaido comPendio,Segtim el‘別働las peticiones de increment°,disminuciGnyexoneraci∂ndeaun記ntOSSetramitardn anteelmislnOJueZyenelmismoeJq,edienteysedecidirdnen audienαa,preUiacitacidnalapanecontTaha,SZemprleyCuandoel TnenOrCOnSerZ)eelTnismodomicilio卑Asu z)eZelnumeralsextodel antculo397めidem,pTeCep徹a伸as peticiones deinc柁mentO, disminuci6n y exonemCid面・de alimentos se traTnitaran ante el TnZSmO_1ueZyenelmismoejPedie加eysedecidirdneれaudiencia, pleUiacitacidndelaparCecontrariw佃JbmyαSfLenαdete:露qT Esporelloquet enlosJulCWSenlosquesepidaladismirmCien, aUn肥れtO O eXOne棚den∴de αli7nentOS,deben∴toma鳩e en COnSideracidn Z)a7わs a♀peCtOS,yαque siesta thひoZttcnαdo un 〝膨norsedebc坤rs地軸ndαdpαれαeStαbIecerαqα姥競 艇0077℃寧pOndeαdednn 劃rb.品目hcon枕endαsOめscかα細部eα cntrclれα〟oresdeedαd.dcbc coれOccrIαde醐αDH制譲りα eI 何れctonα五〇 〇αe 調桝sOIo かれ爽鵡α(覚られ∴〟 en eI mismo e複雑)e劇ente.ル(SubrayasynegrillanIeradetexto). En ese orden,la aplicaci6n dela mencionada regla atribuye competencia excluyente alJuzgado Segundo de 8 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 FamiliadePereira,entantOfueelDespachoqueconoci6de lasactuacionesrelativasala塙aci6ndelacuotaalimentaria queaquiinteresa. De otrolado,eS Pertinente acotar que si bien el Juzgado Promiscuo Municipal de Obmdo(Valle)habia adelantadopartedelproceso,dichacircunstancianotienela Virtualidad de prevalecer sobrela competencia excluyente quecomportalanormaexplicada. Finalmente,Cabe advertir quelo actuado por el DespachoJudicialdeObando(Valle)conservarまvalidez,Sin PeHuicio del respectivo control delegalidad que sobrela actuaci6npuedaefectuarse. 6. Conclusien. En deHnitiva,eSla segunda delas autoridades en COntiendalaquedebeconocerdelasuhto. III.DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE PRIMERo・ DECLAmR competente alJuzgado SegundodeFamiliadePereira,ParaCOnOCerdelademanda enreferencia. Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02720-00 SEGUNDO. REMITIR la actuaci6n al citado Despacho einfbrmarlo decidido ala otra judicatura involucradaenlacolisi6n. Noti範queseyCdmplase, 10
AC4407-2018 [2018-02620-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996