RepdblicadeColombia CorteSup能madeJusticia §aIanlcasaclehcMl LUISARMANDoTOLOSAVILLABONA MagistradoSustanciador AC4279－2018 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2018－02718－00 Bogota D．C．，Primero（10）de octubre de dos mil dieciocho（2018） Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosDiecisieteCivildelCircuitodeBogotまySextoCivil delCircuitodeManizales，ParaCOnOCerdelaaccidnpopular impulsadaporUnerAugustoBecerraLargo血entealBmco de BogotayelInstituto Colombiano de NormasTecnicasy CertiHcaci6n－ICONTEC一． 1．ANTECEDENTES 1．1．Pe枕tum．Ordenar el emplazamiento de bahos PtLblicos con acceso para ciudadanos discapacitados‘‘（・・・） enSillademedas〝． 1．2．CαuSαPetendj．La entidad宜nanciera convocada no cuenta，en SuS dependencias delmunlCIPio de Medellin （Antioquia），COnlas aludidasinstalaciones，incumpliendo COnellolodispuesto enlanormatividadvigenteyaplicable dcaso． Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－02718－00 1・3・Competencia塙adaencllibelo．Laestableci6en ellug紬de”di7℃CCibn de doTnicilioparala no師CaCi6n”y rsitiodondeocurnelaposibleuulneraCi6n”． 1・4・Enprovidenciade27dejuniode2018（H．16），el Juzgado Sexto CivildelCircuitodeManizalesseabstuvode COnOCer，POrqueeSalocalidadnocorrespondiaanlngunOde losfuerosseleccionadosporelactor・ Envi6entonceselcasoとLlosestradosde Bogotま，urbe dondeseubicabaeldomicmodelasllamadasaJuicio・ 1・5・Enpronunciamiento de28de agosto mterior（H． 27），elJuzgado Diecisiete CivildelCircuito de este Distrito Capital，de lgual modo se declar6incompetente territorialmente，POrCuantO “（…）eJ見ろgadodeMani2iales7eauZbunaTnalainte7P7etaCi6n，en tantoqueloqu：TeSultaclaTt）eSlaTna碕staci6ndela空nante quelauulltemC～OnSep7eSent‘ZelttOdoelpais（…）loquemCluyela Sut田野Saはbicadaenlacalle45ntlTne7051－41deMをdelltn，［porlo CualisetienequeelcoTTtpetenteeSldichojuzgado1，，． 1・6・Planted asi el connicto negativo y envi6　el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． 2．CoNSIDERACIONES 2・1・Junto alas a一cciones de tutela，la de CumPlimiento，deinconstitucionalidadyde habeasco7puS， la Carta Politica de199l consagra expresamentelas 2 Radicacidn n．ollOO1－02－03－000－2018－02718－00 “accioTleS pqpulares？，dentro del CapituloIII delos ‘DerechosColectiuosydelAmbiente”・ 2・2・En eJerCicio delas potestades estatuidas en el articulo150delaConstitucidn，elCongresodelaReptlblica expididlaLey472de1998，yen Suarticulo16determina que para su tramitacidn“isieTticompetenteeりuezdeltugarde ocunでnCja deわsIleChos o eldeidomic班o deidemQndado q eねccibn delactorpqp調aP． En teminos de tal precepto，el promotor delas acciones de tallinaje tienelibertad paraescogerantecual delos mncionarios con potencial competencialoinicia，Si mte el dellugar donde acontecieronlos hechos，O ante aqueldeldomiciliodelopositor・ Desdeluego，la maniftstaci6n de preftrencia del reclammtealrespecto，eSVinculanteparael，PerOtambien Para eljuez ante quienla concreta，POr tratarSe de una COmPetenCiadenaturalezaconcurrenteoaprevencidn，Cual lo tiene decantadolaJurlSPrudencia dela Salal y corroboradoladoctrina2． 2．3．Frente alo anterior，eS PreCiso advertir，prlmerO， quelacompetencianopodiadeteminarseporla“direcci6n dedomicilioparala not窮cacibn”，POrque eSaCircunstancia lEfaL：AC669de2018，eXP．2018－00330－00；AC8687de2017，eXP．2017－02729－ 00；AC8177de2017，eXP・2017－03181－00；AC7492de2017，eXp・2017－02281－00・ Entre muchisimos mまS． 2AZULA CAMACHO，Jaime，ManuaL de DereCho Fncesat．7bmoIm Bogota．2016． Pags．413－414・ 3 Radicacidnn“011001－02－03－000－2018－02718－00 PrOCeSalesdistintaallugardeldomiciliosustmcialocivil， atributodels可etodederecho． ComotienesentadolaC。I・teenJunSPmdenciaahora reiterada， りesdeluego que domicl施〕gI nO頓caciones rt拳POnden a COnC印章OS華TtmteS，pOTqueunOeSde誓Tticterpe鳩Ona旬otrO rLetaTnentepmCeSat・Ibresto，nOneCeSanamentedebencoincidir entlnmismoptmtogeqgr印CO，ipueS（…）eLhtgarse柵adoenla de関れdq COmO aquel〔抑∴donde（．、．）han de ha∞鳩elas no印cadonesperSO棚Ies－tOq一jeCOr的rTnaeldoTnicmt｝prOCeSalo COnSt舶do－，nO eS el eIeme加o q鵬desui融e ja nOdeれde domわ掘0楓露Igderestde南0‥pねsmadOenlosa崩αlos75g Subsiguientesdel dd Cα巧queesaはquese r印ereel arti側め23delCedigodePwcediTnientOCiuil（hoy28delCddigo GeneraldelProceso）cuando dejyarねcompetencia se舶ta （…）”3． En esalinea，la competencia territorial tenia que establecerseporellugardeoc‥urrenCiadeloshechos，Vale decir）en Medellin，COmOlgualmente血e aHrmado en el libelointroductorio，PueSlaas一∋VeraCi6ntocanteconelsitio de not脆caciones，reSultainme en el caso paralo Pertinente；maSSiesdeterminantelaconcemienteallugar deloshechos． 2°4・Trasladmdolo atr呑s expuesto al subaxamine， anora patente，le asiste razbrL ala autoridadjudicialde Mmizales，enelsentidoderechazarlademmdapor細ta de competencia territorial・Pl・imero，pOrque el domicilio procesaloconstituidoparalasno軸cacionesnoesloquela 3Autode117deoctubrede2014，eXp．201402359－00．Reitermdoaut°Sde13de Septiembrede2004yde22deenerodc1996． 4 Radicacibnn．011001－02－03－000－2018－02718－00 determina；y Segundo，POr CuantO en dicholug紺nO Se sucedianlascircunstanciasmotivadorasdelaaccidn． Empero，Se equlVOCd al remitirla alos estrados de Bogot呑，POrque Si por ninguna parte el actor eligib el domicilio sustancialocivildelaentidadconvocada，eljuez nopodiasuplmtarlo．Deallisedesprendequeeldnicofbro restante，de entrelos escogidos por elpromotor，eS eldel Sitio de ocurrencia delos hechos，eStO eS，enla capitalde Antioquia． 2．5．En consecuencia，aSilas sociedades demandadas tengan su domicilio sustancialo civilen Bogotま，COmOrue COnStatado，Se decidira entonces que ninguna delas autoridadesinv01ucradas es competente para conocer．En Cambio，lo sonlas o缶cinas judiciales de Medellin，Sin PeIJuiciodequeenladebidaoportunidadprocesallosentes COnVOCadospuedancontrovertirla． SeJuStiHcala remisi6n delas diligencias a una autoridad en prlnClplO nOimplicada en el connicto aqul auscultado，enatenCidnalannalidadynaturalezaproplaS delas acciones populares，que reClaman pronto tramite y resolucidn，mOtivo por el cual se hace necesariala inmediata y certera individualizacidn delJueZ de COnOCimiento，y POrque al procederse de esa manera se respetalatLnicaopclOnPOSibleelegidaporelpromotor． 5 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－02718－00 2・6〃　Se aslgnara．entOnCeS el asunto al mencionado hmcionario． 3．DECISIeN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，Sala de Casacidn Civil，declara quelos COmPetenteS Para COnOCer dela accidn popular dela reftrenciasonlosJuZgadoscivilesdelcircuitodeMedelHn，a dondeseordenaremitirlasdiligenciasparalodesucargo， COmunicandolodecididoalasotrasautoridadesjudiciales inv01ucradas．Oficiese．