Micelio
AC4218-2018 [2018-02657-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

囲 圏 RepdblieadeC()lolnbia coneSupremadeJ棚舶cia Salanecasacl血cl州 AC4218-2018 Radicacien n.oll001-02-03-000-2018-02657“00 Bogotま,D.C.,Veintisiete(27)de septiembre de dos mil dieciocho(2018).- Decidela Corte el connicto de competencia suscitado entreelJuzgadoPrimeroPromiscuoMunicipaldeSantiagode Told(Sucre)ysuhom610goPrimeroPromiscuoMunicipalde San Jose del Guaviare(Guaviare),COn OCaSi6n del COnOCimiento dela demanda qecutiva singular de minima Cuantia presentada por‘‘Cabarcas Sarmiento Sociedad por Acciones SimpliHcada S.A.S.’’contraJorgeArmando Benitez SalgadoyMarinoPerea. I. ANTECEDENTES 1. Lademandantepresentdelescritointroductorante el竹JUEZPROmSCUO脚雌ALDETuU(SUCR勤,dondepretende queseordenealoSconvocadoshacerelpagode$1.719.000, COrreSPOndientesalsaldoinsolutolaobligacidncontenidaen unaletra de cambio porvalor de$3.820.000,aSicomolos intereses moratorios causados desde e125dejulio de2013 hastaqueseverihqueelpagototaldelaobligaci6n・ Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 Enelacapitesobrecompetenciamaniftstdquelatenia ese despacho働OrmZendelacuantia,仁)glauecindaddelos demandadosl∴)卑 2.EIJuzgado Primero Promiscuo MunicipaldeToltl (Sucre),al que correspondi6por repartola causa,libr6 mandamientoeJeCutivodepagoel14deoctubrede2014・ 3・Despuesfue refbrmadalademmdaparaexcluiral qecutadoJorgeArmandoBenitezSalgado;loqueseadmiti6a traves de providenciadictadae121de noviembre de2017, misma enla cual rehus61a competencia para segulr conociendodelalitis.Elfundamentodeladecisi6nesquela autoridad facultada esla deldomicilio del句ecutado;y que 〝COmO quieTa quelaparte demaltdante estd alterandolasparCes del p7℃CeSO y teniendo en cuenta quela no印CaCi6n qfeciuada alse7ior MARmOPEREA,dacuentael(萌Ciocitatoriodeno帥CaCibnpelSOnalque poreleccidndeldemandante.旬edirigidoalbatallbndeselz)a#51,pueStO atTnSadoM説がoTeSdesan佃idJbSedelGuauiaTe(GuauiaTe)uisibleaj調0 30,わ糾edeaのe胸oconel肌memlJO佃ゆdela碓001028delCedめOde plt)Cedimiento c融佃叫,que deterTninanlasleglas de competenCia ter証orial,Se7向m∴losJui留ados TnumC堆,ales de ese TnunZCIP10,los COmpetenteS para COntinuar COn el trdTnite de este p7℃CeSO・ル・ Consecuencialmente orden6 remitirlas diligencias alos 〝JiLZgadosCiuiねsMmicipalesudeesalocalidad. 4. Recibidalaactuaci6nporelDespachodestinatario, tambienla rehus6tras considerar que“eliuTnera130lSic)del articulo28delCedigoGeneraldelPTOCeSOeStablectOqueenlosp7℃CeSOS Onginadosen言tm∴negOClOjurtdicooqueinuolucrentttulosqecutiuos,SeTta CO77Petenteel.hLeZde自hLgardecu77Plimientodelaobligacibn;quie7eello 2 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 deciTi que en eStOS CαSOS ellegislαdorjdcuud aldemandante pam deTnandarnosoloeneldoTniciliodeldeTnandadocomoTt?glageneraLsino en eltugar de ccumplimiento deαalquzeTa delas obligaciones,a Su arbjt7h y7℃Uisado eltitulo zJalorqportado se obserua que elpago se 窮Ctuartaen“TOLU”.Conesefundamento,Plante6elconnicto negativo y envi6 el expediente a esta Corporaci6n para dirimirlo. II. CONSIDERACIoNES 1. Lanormatividadaplicableaestecaso.Elarticulo 625delC.G.P.,enSunumera14,incisoprlmerO,literalmente dispone: LosprocesosencuTISOalentmrαIeglreSteC6dtgo,SeSOmeteTttna lasslguientes7eglasdetranSitodelegislaci611: (∴) 4.Paralosp7℃CeSOSqeCutiuos: Losp7℃CeSOSqeCutiuosencurso,SetmmitardnhastaeluenciTniento del nminoparaprqponereXCepCZOneS COn baseenIalegislacibn anterior.Vを11Cido dicho termino elproceso continuard su trdTnite COrftmmealasreglasestablecidasenelC6digoGenemldelPrvceso・” Esbien sabido que,COneXCePCi6nde algunosarticulos quecomenzaronsuvlgenCiaenespeciHcasfechasestablecidas enlamismaLey1564,eStenueVOeStatutOPrOCeSalcomenzd SuVlgenCiaen todo elpalS aPartirdell de enero de2016; PueS,enaPlicaci6ndelodispuestoensuarticulo627,numera1 6,aSilodispusolaSalaAdministrativadelCons句OSuperior 3 Radicacibnn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 delaJudicaturaenelAcuerdoPSAA15-10392delldeoctubre de2015. Lo mterior slgniHca quelas demandas qecutivas presentadasantesdelldeenerode2016,enlasquenohabia vencidola oportunidad para excepclOnar,eStan tOtalmente sometidasaloestablecidoenelC6digodeProcedimientoCivil; eso,POr SuPueStO,incluyelo concerniente a competencia, fbrmasdenot縦caci6n,integraci6ndecontradictorio,terminos para excepclOnar y mOdos deimpugnaci6n・Unicamente cumdo haya concluido esa etapa,emPeZaran a reglrlas normas del nuevo estatutoinstrumental civil,aPlicables al trえmiteslgulente. Enestecaso,ellibelointroductorioruepresentadoe129 deseptiembrede2014(Fl.4・C・Ppl・);elautodemmdmiento qecutivodepagoesde14deoctubredelmismoaho;y,11egado elldeenerode2016,nOSehabiarealizadolanot的caci6na losdosqecutados・Apenasenelmesdemayodeeseanose hizoelprlmerintento,quereSult6ぬllido・Asique,COntrarioa lo alegadoporlosdosJueCeStrabados eneste connicto,las normasregentesdelacompetenciaenesteasunto,nOPueden serlasdelC.G.P.,SinolasdelC6digodeProcedimientoCivil・ 2.Aptitudlegalparalaresoluci6n. Compete ala Corte,medimte pronunciamiento del Magistrado Sustmciador,dennir el presente asunto por CuantOinvolucraadespachosdediferentesdistritosjudiciales; ello,Segdnlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270 4 四 Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-02657-00 de1996,en COnCOrdancia conlos preceptos29y148del Cddigo de Procedimiento Civil;eStaS dos tLltima nomas aplicanalsubexamine,POrloexplicadoenprecedencia.. 3・ Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos fictores que permiten determinar el nInCionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacuantiadel PrOCeSO,dela calidad delas partes,dela naturaleza dela funcidn,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal,Oa laubicacidndeciertoselementosdelproceso. Encuantoatanealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismo se establece con base enlos denominados fueros o fbros,delos que sonqemplo:elpersonal,que Se erlgeenla Cl去usula general;y OtrOS eSPeCiHcos,COmO el real o el instrumental que,entre OtrOS eVentOS,alude allugar de CumPlimiento obligacional,O al sitio de ocurrencia delos hechos,algunos delos cuales estan previstos de fbma COnCurrente;eStOeS,quenOaftctmlaoperaci6ndelosdemまs Pertinentes;yOtrOS,demodoprlVativo,eSdecir,eXCluyentes decualquierotraregladeatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiadela distribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalcivil,Parte dela tradicionalinstauraci6n de un hlerO general que garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universalquetienedestinada,abinitio,lafunci6ndegobern紬 5 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 todoslossupuestoslitigiososposibles,alacualseacompaha luegounaseriedefbrosespeciHcos,Cadaunodeloscuales puede operar de fbrma exclusiva,Simultaneamente concurrenteo sucesivaJmenteCOnCurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, esunadelasmanerasmassegurasqueellegisladorhaideado p紺aPrOCederenmateriadedeteminaci6ndelacompetencia POr raZ6n delterritorio・Sencillmente,eStablece una regla general,advirtiendoareng16nseguidoqueseaplicarasiempre ycumdonoexistadisposici6nlegalencontrarlO;eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalcriterioesevidente,PueStOquebasta con ver亜car si el asunto fue expresamente regulado con disposici6nespecial・Deserasi,POrraZOneSObvias,aPlicala disposici6nespecincamenteaslgnada・Sino,POreXClusidnde materia,aPlicaralareglageneral. 4. LaspautasdeatribucienterritorialenelC・P・C・ Vistala redaccidn del articulo 23 del C6digo de ProcedimientoCivil,Puedeadvertirsequeenelnumerall se COnSlgnala fbmula del fuero general enlos slgmenteS terminos:〝Enlos p71)CeSOS COntenCiosos,Salz)O disposicienleqal en COntraho,eSCOmpetenteeりu’e21deldoTniciliodeldelnandado〃(Subrayas extra texto);de manera que consagra expresamentela PreVenCi6n de su aplicaci6n mientras no exista pauta en diversosentido,loqueanticipalaexistenciadeestas,algunas COnCurrenteSyOtraSquelasexcluyen. 6 ? Radicacidnn.。11001-02-03-000-2018-02657-00 Precisamentelos fbros que tienenlaentidadde enervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que estan PreSCritos con carまcter exclusivo,tLnico,eXCILVente,nO COnCurrente O alternativo;tienenelpropdsito deinstituirun fuero especiHco sin alguna consideraci6n alas demまs PreCePtivas,tOrnandoseasienla〝diSpOSici6nlegalencontraTion. Porsuparte,lasdemまsnormativasespecialesdispuestas defbmaconcurrentenoanlquilanlaoperatividaddelapauta general;eSta Slgue teniendo aplicacidn;en tal evento, SimplementeconHerenalternativasadicionalesqueamplianel margen de decisidn del demandante enla selecci6n del funcionariodestinatariodelruegoJurisdiccional. El articul023del EstatutoInstrumental Civil,en SuS PrlmerOStreSnumerales,dispone: 触重油UZ,023.Reglas generales.La competencia te171torialse deteTminaporlasslguientesleglas: 1.Enlosprocesoscontenciosos,Saluodisposicibnlegalenconfrarlo, es co77Petente el LeZ deldomicilio deldemandadq;Sieste tiene ZJa7わS,eldecualquieradeellosaelecci6ndeldemaltdante,alnenOS quesetratedeasuntosuinculadosexchJSiz)alnenteaunOdedichos doTnic諏os,CaSOenelcualseracoIIPetenteeljuezdeeste. 2.SieldemandadocareCededomicilio,eSCOmpetenteeljuezdesu TeSidencia,ySitampocotiene7℃Sidenciaenelpais,eldeldomicilio deldemandante. 3・SiendodosoTndslosdemandados,Serdcompetenteeljuezdel domiciliodecualquiemdeellos,aelecci6ndeldemandante. 仁.)” En el numerall se consagrala ya comentada regla generaldeaslgnaCi6ndeatribuci6nlegalparaelconocimiento de un asunto;eStO eS,el domicilio del demandado,COnla 7 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02657-00 salvedadallihecha.Ene12mandaquesielconvocadonotiene domicilio,elcriterio sera“elde su residencia;y,en elotro establece que,Si son dos o maslos accionados,eljuez habilitadoseraeldecualquieradelosdomiciliosdeaquellos, αcIccciあれdeI由れαndαれtc. Enotrosterminos,eXPreSaytaXativamentelaleyconcede alaccionantelafacultadparaescogerantecualjuezradicasu causa,Cumdo sonvarios demmdados;yunaVeZefectuada esa seleccidn,adquiere caracter vinculante paralas autoridadesJurisdiccionales,lo cualnoimplicatoleraruna elecci6n caprichosa;PueS,los eventos de competencia a PreVenCi6n,COnllevanla carga de soportarJuridica y facticamentelapotestaddeescogenciadeljuzgador・ Aloanteriorseagregaqueloscriteriosdeterminantesde lacompetenciasehandeobservaratendiendoalasituaci6n PrOPiadelaepocaenqueseapresentadalademanda;PueS, eneseprecisomomentoescumdosehacelaescogenciadel Juez・Unavezhechalaelecci6nporqulentienefacultadlegal dehacerlo,yObservandolasreglas aplicablesalcaso,nOeS admisiblealjuezrehus紺elconocimientodelasuntoalegando Variaci6ndelacompetenciaporcircunstanciasdeocurrencia POSterior,Salvolas precisamente consagradas enlaley PrOCeSalcivil,OenOtranOrmaeSPeCial.DelocontrarlO,nunCa Setendrialanecesariaseguridadsobrequienes,entLltimas, eljuezhabilitadopararesolverunlitigio. 8 圃 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 5. Casoconcreto. De confbrmidad conlas premisas precedentes,la Selecci6ndelruncionario que orlginalmenterefut61aaptitud legal,hecha porla promotora,nO eS CaPrichosa;PueS, encuentra pleno respaldo en el fuero general relativo al domiciliodeldemandado,POrloquesuescogenciaresultaba Vinculanteeimpediaproponercolisi6ndecompetencia. Lo mterior suponela desestimacidn dela postura expuestaporelJuzgadoPrimeroPromiscuoMunicipaldeTold, SiseconsideraquesegunelprecedentedelaCorte,nOleesta dado al juez desconocerlas a血rmaciones del reclammte, mまXimecuandonoharequeridoclaridadsobreal圭垂naspecto relativoasuaptitudlegalquepudieraentenderambiguo. N6tese que enla demanda,la parte actora claramente manifest6 quela competencia radicaba en elJuzgado MunicipaldeTold,POr“lazJeCindaddelosdeTnandados”;y,enel acapitede‘‘noti範caciones”,Seha16lacalle22#5A-13delbarrio Las Maravillas,dela mismalocalidad.Esa direccidn fue Variada porla misma promotora,quien present6memorial SOlicitandoqueseordenaralanoti五caci6nalejecutadoMarino Pereaenlacalle180eSte#50D-60,barrio Siloe,enCali(Fl. 28);lo que asi se autorizd por elJuzgado.Sin embargo, tampocoalliselogr6lanoti範cacidn. Despues,la procuradorajudicial del demmdmte,Sin CumPlirconlacargadeinfbrmarpreviamentealDespachoel cambiodedomicilio(Art.75,num・2,enarmOniacone1320 9 Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-02657-00 delC.P.C.),nidedirecci6nparanot亜cacionesjudiciales,y sinautorizaci6nprevia,mOtuprqPnO,reSOlvi6remitircitaci6n parano的caci6nyelconslgulenteaVisoalBatal16ndeSelva No51,aPOStadoenSanJosedelGuaviare・Confundamentoen esaactuaci6n,lase五〇raJueZreSOIvidrehusarlacompetencia・ Aloanteriorseagregaquetambienseincurridenuna improplaCOnruSi6ndelosconceptosde domicilioylugarde noti範caciones. Sobreestetema,eStaSalahasostenido,alamparodelas PreVisionesdelC6digodeProcedimientoCivil,loslgulente: u(..)e上れez仁.),TeCePtOrdelasuntO,SedespqibdesuconociTniento bqioelsupuestodequeeldomiciliodelaparteaccionadaestabaen 仁.)L批gardistintoalasededeljuZgadqh aspectoestequenofLe TnenCionado nien ellibelointrodlCtOll(…),plJeS r..)se hizojiLe r*reTtCiaalhLgarpara‘no師CaCioneS’・SeoIz)iddentoncesqueを〕am 窮CtOS de deterTninarla competencia nOpueden cort旬ndi7℃e el domicilioyla di7℃CCibnindicadapartz e確Ctuarlas no師CaCiolteS, todaz)eZq匹eunOyOtrOdatobatis佃Cene天白enciasd昨11enteS,pueS mientl・aSelpnTne7℃haceahLSibnalasientOgeneraldelosnegocios delconz)OCadoaJuZα0,elsegundo-qttenOSie77P71eCOincideconel ante7わrSe Tl却e7ealsitiodondeconlnayOrjacilidadselepuede conSeguirpara窮CtOSdesuin0帥cacidnpersonal′仁)〃(CふTAC 244手20」6,6j諦io.2016肥d.20ヱ6-01690-0の・ Atodoloanteriorseagregaquesi,despuesdeadmitida la demanda,el actor decide prescindir de uno delos accionados,eSeaCtOnO tiene aptitudlegalparamodincarla COmPetenCiaya節ada.Enestecaso,traSadmitirlarefbrmadel libelointroductorio,el sehorJueZ OPtd por sustraerse al COnOCimiento delasunto,aPOyado en que s6lo queda como 10 て Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 accionado qulenfuenotiHcadoenSanJose delGuaviare;lo que,COmOSehavisto,nOeSaCertado. En conclusi6n,la separacidn delacausaporparte del estradojudicialorlginalcarecedefundamento,Siseconsidera que,Segun elprecedente dela Corte,nO eSta dado aljuez desconocerlas afirmaciones delreclamante;mまⅩime cumdo no ha requerido claridad sobre algdn aspecto relativo a su aptitudlegalquepudieraentenderambiguo・ 6. Conclusi6n. Eslaprlmeradelasautoridadesencontiendalaquedebe conocerdelasunto,SinpeIJuiciodequelacontraparte,enel momento procesal oportuno y mediante el mecanismo legalmenteautorizado,Puedacontrovertiresasituaci6n・ III. DECISION En merito delo expuesto,elsuscrito Magistrado dela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RBSUELVE PRIMERO. DECLARAR competente al Juzgado PrimeroPromiscuoMunicipaldeTold(Sucre〉paraconocerde lademandaenreferencia. 11 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02657-00 SEGUNDo. REMITIRlaactuacidnalcitadodespacho einfbrmarlodecididoalaotraautoridadinvolucrada. 12