RepdblicadeColombia coneS叩remadeJuSli的 Saia的casacl仙cl‖I AC4196－2017 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2017－01349－00 Bogota．，D．C．，treinta（30〉dejuniodedosmildiecisiete （2017）．－ Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgadosCatorceCivildelCircuitodeBogot含ysu homdlogoPrimerodeNeiva，COnOCaSidndelconocimientodel PrOCeSO qeCutivo promovido por Bancolombia S．A．contra JorgeEliasAriasTrujillo． I．　ANTECEDENTES 1．　Laentidaddemandantepresentdsuescritoinicial ante el〝JUEZ CItnL DEL CIRCmTO DE BOGOn4D．C．－REPARTO〃， Pretendiendo el pago dela obligacidn adquirida por el COnVOCadoydocumentadaen（4）pagares，mまsinteresesde mora；Creditosquesea血rmangarantizadosconhipoteca・ Sehaldenelacまpitesobrecompetencia，quelamisma estabadadaporlanattJmがezadeはsp7etenSioneS，eldoTniciliodela parSe deTnaltdada ypore上れgarde cu7TPliTnieTttO delas obligaciones Seglin el（めS）pagare佃），pueS Se paCt6elpago enla Cficinas de BANCOLOMBIAS．A．，ertlaciudaddeBogotdD．C．〃． イ Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01349－00 2・　EIJuzgadoCatorceCivildelCircuitodeBogota，al queinicialmente correspondidla causa，inadmitidla demandayluegodeexaminarelescritoporelcuallaparte interesada subsandlos defectos fbrmales dela misma，en PrOVidenciade3deoctubrede2016，1ibrdmandamientode PagOydecret6medidascautel餌eS・ PosteriormentemedianteautodelOdemarzode2017， elJuzgado se separ6dela causa al considerar：pa，■a el cortocilniento delpresertte asunto，que UerSa SObre elもercici。de de7℃Chosrealesaccesorioscomoeseldehをoteca佃rticulo655，inCiso2 delC6digoCizJiu，lacom〕etenCiapriuatiz）aCOntempladaeれelarttculo28， Tmmera17odelC6digoGeneraldelProcesocorTleSpOTtdeallugardonde seencuentTanubicaci6nlosbieneslSiくれrazdnporlacualremiti6 1asdiligenciasalaautoridadjudicialdesimilarespecialjLdad ycategoriaenNeiva・ 3．　El funcionario receptor，rehusdla atribuci6n al COnSiderarque〟ParaestedeSpaChoesclaroqueeJJu2gado14Ciuil delCircuito de Bogotd，nOpuede de♀prtmde7℃e delconocimient。del pγeSenteaSuntO）pleSSeqPreCiaqueelautopormediodelcualdeclara 佃inqueltadieselopidiera）la．佃Itadec07TPetenCiaesde101dejをTlerlD de2017jacha muy posterior a al auto por medio del脚al o砂OCa COnOCimielttOylibramandamientOqeCutizJ0，elcualdatadel3deoctubre de2016lSiか Agrego que：〟elarttculo28－3delCGP establece que eれjbs procesos orゆnados en∴un∴negOCiojurtdico o qlJLeinuolucren tjItulos qecutiz）OStaTnbieneSCOmpetentee上hLeZde自tugardecurγPlimientOde cualquieradelasobligaciones，yenelcasosubexaminealexamirLarel PAGAREallegadocoTnObasedelaejecucibnSeeXtraeClaraTneれtequeel lugar de cu77Plimiento es“SANTAFE DE BOGO714”y aunado alo 2 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01349－00 antelioら　el dolnicilio del demandado，eSla ciudad∴de Bogota（∴） Cortfbrmee128－1delCGBtambienSeriacompeterLteeJJuezdeldomic調o deidemandando〃． Conelanteriorfundamento，Plante6connictoyenvidel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ II．　CONSIDERACIONES 1・Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，de鯖nir el presente asunto por cumtoinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales；ello，SegtLnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso・ 2．　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la血nci6n，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso 3 Rad．ncll001－02－03－000－2017－01349－00 fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlge。nla Clまusula generaly otros especiHcos como el real o el de CumPlimiento obligacional，algunos delos cuales estまn PreVistos de fbrma concurrente，eStO eS，que nO afect…しnla OPeraCidn delos demまs pertinentes，y OtrOS，de modo PrlVativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicaprop：Lade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，αbinitio，la funCidn de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos，CadaunOde ios cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultまneamenteconcurrenteo sucesivamente concurrente． Asi，elestablecimientodehlerOSgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade determinaci6n dela competenciapor razdn del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicara．sieml〕rey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO，eStOeS，nO existareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconverincar sielasunto rue expresamente reguIado COn disposici6n especial．De estarlo，aPlica por razones 4 ヽ Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01349－00 Obvias，ladisposicidnespec的camenteaslgnadaalamateria Oalsujeto．Sino，POreXClusidndemateria，aPlicar岳laregla general． 3．・Laspautasdeatribuci6nenelC．G・P． Vistala redacci6n del articulo　28ibideTn，Puede advertirse que enelnumerall se conslgnalafamuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：NBnlos p7℃CeSOS corttenciosos，SaluodisposicidnlegalenCOntraTio，eSCOrγPetenteeljuez deldoTniciliodeldemandado〃；dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n〟SalzJOdisposici6nlegalenCOntraTibりmismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycuandono exista disposici6nlegal en contrario，lo quelgualmente implicala anticipacidn dela existencia delas reglas especiales，algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general，SOn aquellos que estまn prescritos con carまcter exclusivo，tlnico，eXCIwente，nO concurrente o pnvativo，en tantO SOnlos que tienen por propdsitoinstituir un fuero especinco sin consideracidn algunaalasdema・SPreCePtivas，tOrn含ndosepotencialmente enla〝disposicibrtlegalencontTttTio卑 Por su parte，las dema－S nOrmativas especiales consagradas de fbrma concurrente no anlquilanla operatividad delapautageneral，entantOlamismaslgue teniendo aplicaci6n，Sino que simplemente conneren 5 ′ Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01349－00 alternativasadicionales que amplianelmargende decisidn deldemandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4．　Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． La Corte，en relacidn con el alcance dela expresidn modopriuatiuo〝，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJ AC20Ct．2013， rad．2013－02014－00，reiter6medimteargumentosrefe］五dos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual： “SoblでelparticulaT；la Sala，en∴ualわs p71）nunCiaTnientos，ha Se希aladoqle“ldl．旬eTlDpriuatiz）OSign折CαquelteCeSaTiamenteel prDCeSOdebeserconOCido，tralnitadoyjauadoporeljuzgad（）rqle terLgαCOmpetenCia territolialen ellugar de ubicaci6n del bien inuolucrado eneldebatepertineれte，nOpudieTldose acudir bqio ning血puntodeuistα，aOt7℃．旬ncionariojudicial，nisiquierabqio elslやueStOautOTizadoparaotrosez）eTttOS，COmOpOrqeIγPlopara lasituacibn del．旬erOpe7℃Onal，delsaneamierttopor－佃Ita dela alegacibn∴qPOrtuna∴dela parte deTnandadα　media加ela jbmulacibndela co77eSpOrLdienteeXCepCiGnp7℃UiaoleCurSO de r宇pOSlC70n，en el entendido de que solaTnente eSinsaneable el jactordecompetenciajimCional seg12nlap7eCeptiz）adelalttCulo 144，incisojina自bidem；ObuioqlLeSiast．旬era，eljt）rOeXClusiuose toma7ねenconCurnerLte，peIdiendoselaTlの6ndeserdeaque工手．．）” En este orden，la previsi6n de un fuero prlVativ’O eS manifestacidn refbrzada del carえcter impereLtivo， indisponible，lmPrOrrOgable einmodihcable，delas noI・maS 6 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01349－00 SObre competencia judicial，que anulala facultad de Seleccidndeldemandante，aSicomosudesatencidnporparte delJuez． 5．　Caso Concreto 5．1．EI presente caso se aviene precisamente a un evento de competencia excluyente en el fuero real， Particularmente elcontemplado enelreferenciadonumera1 7delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso，COnfbrmeal cud： 佃nZosprocesosenquesedercitenderechosreαZeslPnlos diuisorios，de deslinde y amqonaTniento，e堆プrqpZaCidn， SerViduTnb7eS，pOSeSOriosdecualquiernaturaleza，TeStitucibnde tenenc肥，declaraci6n de pertenencia y de bieneS ZJaCanteS y TnOSt7℃nCOS，Seracolrやetente，demodoprtt，αtjuo，elJuezdel hgαr donde estin ubtcαdos Zos bjenes，y Sj se hαlねn en djstjntαScjrc復調ScripcめれeSferrjtoHαIes，eIdec録αIq融Cかαde ellαSαeZeccidndeZdemαndαnte．ル（Resaltadomeradetexto）， Eneftcto，loaqulPretendidoeselcobrodeobligaciones documentadas en（4）pagares que vienen apar句ados al despliegue dela prerrogativa de persecucidn propla dela COndicidn de acreedorhipotecario que asplrahacervalerla entidadinteresada（articulo2452delCddigo Civil）；lo que ineludiblementesuponeel句erciciode〟derecnosrealesn． Porlo mterior，queda claro que se neutralizan， torna．ndoseinoperantesenra26ndelfuerorealsehaladopor －ellegisladorcomoprlVativo，losfbros atinentes aldomicilio del匂ecutado（general）y ala satisficcidn delos creditos （especial concurrente），PreVistos respectivamente enlos 7 Rad．n。11001－02－03－000－2017－01349－00 numeralesly3delarticulo28yqueenprlnCIP10eSta‥rian llamadosaseraplicadosportratarsedeasuntocontencioso que ademまS se orlglna enun negOCioJuridico oinvolucra titulosqleCutivos． Se destaca que en supuestos como el presente，la COnClusidnpreviasetornaatLnmまsnitidaporcuantosetrata deqleCuCi6nparalaefectividadexclusivadelagarantiareal （art．468C．G．P．），dondelaafectaci6ndelbiengravadonosdlo SereVelacomoasplraCi6ncautelar，Sinocomounautentico PreSuPueStOeSPeCialdeltramite． AdiferenciadelCddigodeProcedimientoCivilqueensu articulo　23，numera190，PreVeia una competencia a prevenci6n，Cuando se trataba deJuicios en donde se qercitabanderechosreales，laactualnormativano〇五eceesa OPClOnyS6lopemite〝demodoprizJatizJ0〃queeneSOSeVentOS， eljuezcognoscenteseaeldellugardeubicacidndelbierL・ 5．2．En este orden，debe destacarse quela falteL de aptitudlegaldeclaradaporlaJudicaturadeBogota，Obedece a una retardada pero necesaria medida de direccidn y Sanemiento，quenOfuedispuestapreviamenteporalgunaS incorreccionesenlasustanciacidn． En efecto，almomento de avocar conocimiento dela demandaelfuncionarionoefectudcomodebia，elexamende COmPetenCia territorial，que Para el presente asuntO corresponde a un fuero prlVativo de confbrmidad conlo previstoenelnumera18。delarticulo28delC・G・P・，locual 8 ●　ヽ Rad．n。11001－02－03－000－2017－01349－00 apenasadvirtidsurtidasvariasactuacionesdeimpulsodela CauSa． Enrelacidnconlaprorrogadecompetenciaquepudiera Predicarseenelpresenteevento，SePreCisaqueaunqueen PrlnCIPlOydeconfbrmidadconloprevistoenlosarticulos16 y139delCddigo GeneraldelProceso，dichacircunstancia tornariainviablelaseparacidndelacausadecretadaporla funcionariadeBogotま，Cierto es tambienque ellonopuede Predicarse en raz6n dela especialnaturaleza delfuero de COmPetenCiahastaeseentoncesdesconocido． Ciertamente，POrViadeprlnCIPlO，Setienencomotinicos fuerosimprorrogableslossubjetivooIuncional；nOObstante， en dicha categoria debenincluirse aquellos eventos de atribucidnprevistosdefbrmaprlVativaporellegislador，tal Cualse expuso en precedencia（num．4），en tantO quelos mismossonmanifestacidnrefbrzadadelcarまcterimperativo delas reglas de competenciajudicialylatoleranciade su desconocimientolesrestasuraz6n． 6．　Conclusi6n En deHnitiva，la aptitudlegal recae enla autoridad JudicialdeNeiva，tOdavezquealliseencuentraubicadoel inmueblesobreelc紫Iseconstituy61ahipotecaquebusca hacerse valer parala satisficcidn delas obligaciones cobradas． ′　● Rad．n。11001－02－03－000－2017－01349－00 III．　DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RESUEI．VE PRIMER0．　DECLARAR competente al Juz・gado PrimeroCivildelCircuitoNeiva（Huila）para conocer dela demandaenreferencia． SEGUNDO．　REMITIR la actuacidn al citado despachoeink）rmarlodecididoalJuzgadoCatorceCivildel CircuitodeBogota・・ 10