3 Repdhlieade（：（－lonlbia coneS的remaneJuSticia §aladecaSac的nc棚I AC4137－2018 Radicaci6m m．ollOO1－02”03－000－2018－02132－00 Bogota－，D．C．，Veintisiete（27）deseptiembrededosmil dieciocho（2018）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entre elJuzgado Promiscuo Municipalde Santa Barbara， Antioquia，y elVeintisiete Civil Municipal de Bogot含，COn ocasidndelconocimientodelprocesopromovidoporGrupo EnergiadeBogotまS・A・E・S・P・frenteaMagdalenaAlvarezde M匂ia，Carlos Alberto，Jaime deJestls，Margarita M紬iay MariaCeciliaMejiaAlvarez，yWilsonMolinaLdpez・ 1．　ANTEcEDENTES 1．　La parte actora diriglO Su eSCritoinicialとmte el 〝JUEZ PROmSCUO MUNItmAL DE SANTA BARBARA ANTOQUm．〃， Pretendiendo que　〝Se autOlicela oczlpaCidn，el eiercicio dela Seruidumbre Legal∴de Conducci6n∴de Ene797a COn Oczpaci6n PermaTlente（∴）〃；enCOnSeCuenCiadelocualpidi6se《IMPONGA a亙りordelaGRIPOENBRGmBOGO録A S・A・E・S・P SOb7℃elp7℃dio denominado‘LOTE DE TERRENO SAN MtGUELITO？，ubicado enla Uereda SAN　爪HGUELITO，Jl元sdiccidn∴del MJrLic唾）io de SANTn 融RBARA　仁．）seruidulnbre sobre∴un∴（flea de NUBVE∴Mm Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 CUATROC肥NTTOS m翻Ⅷ　Y CtNCO METROS CIJADRADOS（9．435 m2），lacualseencuentracomprendidadentrodelossiguienfeslinderOS especiales仁）”，aSicomolaindemnizaci6n delos peIjuicios causados，ParaCuyOefectoofrecidlasumade＄16・811・711・ En el acaPite sobre competencia seindic6　quela mismaestabadada《Porlanaturaねzadelproceso，pOrlaubicaci6n de自沈m朋ebiegporlacua舶a》・ 2・　EI Juzgado Promiscuo Municipal de Santa Barbara，mediante proveido de5de diciembre de2017， admiti61ademandayleimprlmidtramite・ Posteriormente mediante auto de18de abrilde2018， Sedesprendiddesuconocimientoenwirtuddeldomiciliodela entidadydesucaTttcterj宛blicoN，efecto para elcualinvocd〝el arttcuわ28，074ina110㌦delC．G．delP．〟 Aunado alo anterior tuvo en cuentaloindicado en el articulo29Ibideln，eStO eS，que〟eSpreUalentela coTTtpetenCia establecidaenCOnSideracienalacalidaddelaspartesy，PrOCediendo aremitirlas diligencias〝alCenl加？deSerz）iciosJLLdicialesdelos L加zgadosCizJilesMiLnic珪〕alesdeBogotd〃． Contra la anterior determinaci6n la entidad demmdantefbrmuldrecursodereposicidnyensubsidiode apelaci6n，loscualesnotuvieronacogida． 3・　Recibidala actuacidn por elJuzgado Veintisiete Civil Municipal de Bogota．，rehus61a atribucidn 4 Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 COnSiderandoquelacausanoesdesuresortey，POrtmtO， quelaautoridadJudicialdeorlgendebiasegulrCOnOCiendo deltramite de acuerdo con elnumera17del articulo28del C6digoGeneraldelProceso． Patataleftcto，SOStuVOquelademandase鱒ncaenel qerciciodederechosrealesy，eneSeOrden，elcompetente demaneraprivativaeseljuezdellugardeubicaci6ndelos bienes，raZ6n porla cual，〟teniendo eniCuenta quelapl℃Sente deTnandaseinstaulbenSantaBarbaTa－Antioqwa，pOrtTl露arSedeun procesodeseruidumbTeSOblleuninmuebleubicadoenesteTnZ肋C堆加， estede♀paChoca7℃Cedeco77Pefenciapamsuconocimientoル・ Con elmteriorfundamento，Plmte6connictoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II．　CONSIDERACIoNES 1．　Aptitudlegalparalaresolucien． Dado quela colisi6n para conocer dela demanda en血enta aJuZgados de diferente Distrito Judicial，de COnfbrmidadconlodispuestoenelarticul016delaLey270 de1996，mOd縦cadopore17odela1285de2009y139del C6digo General del Proces0，la de範nici6n de esta es atribucidndelaCorteSupremadeJusticiay，enParticular， delmagistrado sustanciador，COmOloestablece elincisolo articulo35ibidem． 3 Rad．ncll001－02－03－000－2018－02132－00 2．　Dinamica general de las reglas de competencia． En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellode suclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la filnCidn，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． En cuanto ata五e al conocimiento en raz6n del territorio，el mismo se establece con base enlos denominados meros o fbros，delos que son qemplo：el PerSOnal，que Se erlge enla clausula general y otros especiHcos como elrealo elde cumplimiento obligacional， algunosdeloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente， esto es，que nO aftctanla operaci6n delos demaiS Pertinentes，y OtrOS，de modo prlVativo，lo que es decir， excluyentesdecualqulerOtraregladeatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade la distribuci6n de atribuciones del estatuto procesal general，Parte dela tradiciona1日hstauraci6n de un fuero general que ganantiza seguridadjuridica a partir de una PreVisi6nuniversalquetienedestinada，abinitio，lafunci6n degobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacual SeaCOmPa丘aluegounaseriedefbrosespec誼cos，Cadauno delos cuales puede oper紬　de fbrma exclusiva， 4 Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 simultまneamente concurrente o sucesiva1mente COnCurrente． Asi，el establecimiento de fueros generales y especiales，eS una delas maneras mまS seguras que el legislador haideado en favor del operadorJuridico para PrOCeder en materia de determinaci6n dela competencia POrraZ6ndelterritorio・Sencillamente，eStableceunaregla general，advirtiendo areng16n seguido que ellase aplicarま Siempreycuando no existadisposicidnlegalen contr紬107 estoes，nOeXistareglaespecial． La seguridad de talinstrumento es evidente，PueStO que basta con veri範car si el asunto me expresamente regulado con disposici6n especial．De estarlo，aPlica por razonesobvias，ladisposici6nespec縦camenteaslgnadaala materiaoals可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicarま lareglageneral． 3．　Las pautas de atribucien territorial en el C6digoGeneraldelProceso． Vistala redacci6n del articulo　28ibideTn，Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：近況．los p7℃CeSOS COntenCiosos（∴）es coTTTpetenteeljueZdeldoTniciliodeldemandadoル， PerO COmO dentro del enunciado seincluyela expresidn 〟Saluo d♀pOSici6n hgal en COntraTioり　eS Clarala necesidad y Obligatoriedad de acudir alas pautas consagradas en sentido diverso．En ese orden，ellegislador anticipala 5 ㌻ Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 existencia de reglas especiales）algunas conla entidad de exceptuardichoenunciado． Precisamentelos fbros que tienenla entidad de enervarlaaplicacidn delareglageneral，SOn aquellos que estan prescritos con cara．cter exclusivo，tLnico，eXCluyente， noconcurrenteoprivativo，entantOSOnlosquetienenpor PrOPdsitoinstituir un fLlerO eSPeCi範co sin consideraci6n algunaalasdema．spreceptivas，tOrnandosepotencialmente enla〟disposicibnlegalencontraTion． Por su parte，las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilm la OPeratividad delapautageneral，en tantOlamisma slgue teniendo aplicaci6n，Sino que simplemente con範eren alternativasadicionalesqueamplimelmargendedecisi6n deldemandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4．　Eventosdecompetenciaprivativa． Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma priuatiuaルqulere decir que solo es COmPetente elJuez COrreSPOndiente a la situaci6n legislativamente descrita，PueS SegunelDiccionario dela 6 Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 RealAcademia dela Lengua Espahola，座元uatiuoルSlgninca Wb？I7．qPioypeculiarSingulamentedeabuienoaも0，gnOdeotrOSv． La Corte，en relaci6n con elalcance dela expresidn 時nOdopriuatizJ0〃，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad．2013－02014－00，reiterdmedimteargumentosreftridos al anterior estatuto procesal civilque son de total recibo Paraelactual： 竹SobTe elparticula71la Sala，en∴Z）a7わs p7℃TmnCiamientos，ha Se充aladoquel匂IjiLerOpriuatiz）OSign折CaqueneCeSariaTnenteel proceso debe serconocido，tramitado yjttlladoporelju2igador qletengaCO77PetenCiateγ71tolmene自Iugαrdeubicacidndelbien inzJOlucradoeneldebatepertinente，nOpudiendose acudill bqio ninglかpuntodez）ista，aOt7℃jimCionaTiojudiciaLnisiquiembqio elszpuestoautoTi2iadopa棚OtrOSeUentOS，COlnOpOrqe77Plopara lasituaci6ndel．旬elDpeISOnくれdelsanealnientoporjauadela alegaci6n QPOTmna dela parte demandada mediantela jbmulacibndelacorneSpOndienteexr埠，Ci6np7℃Uiao TleCuTSOde 7て著70SicibTL en elelttendido de que solaTnente eSinsaneable el jactordeco77PetenCiajimCionくれsegt2nlapTeCGPtiuadelarttculo 144，incisojinaLibidem；ObvioquesiasiJhem，eljt，7℃一eXClusiuo SetOmartaenCOnCunlente，peIdiendoselara26ndeserdeaquel． 仁．）ル En este orden，la previsi6n de un fuero privativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，1mPrOrrOgable einmod縦cable，delas nomas SObre competencia judicial，que mulala ficultad de Selecci6n del demandmte，aSi como su desatenci6n por PartedelJuez． 7 C Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 5．　Caso Concreto． 5．1．EI presente caso ciertamente se aviene a un evento de competencia privativa；Sin embargo）reSulta impostergable destacar quela causa promovida es SuSCePtibledesubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6n legal excluyente，Puntualmente71as previstas enlos numerales7ylO del articulo28del Cddigo General del Proceso． En efecto，Segdnla primera regla citada，伯nlos procesos en que se qerlCiten derechos7℃ales，enlos diuisorios，de deslindeyalnqlOnaTnientoIeやTqmCienlse細心dumbTeSJpOSeSO諦osde αalquier natuTaleZa，1eStitucidn∴de teneltCia，declaracibn∴de pertenenCiagdebienesuacantesylnOSt7℃nCOS，Seracontpetenteタde modo priかα細り　elJuez del Zugαr donde estin ubicαdos Zos bienes，ySisehallanendistintasci7℃ZmSCIPC～OneSte7諦oriales，enel decualquteTadeellasaeleccidndeldemandantenl・ A su vez，la segunda pauta estipula que　伯nlos PrloCesOSCOntenCiososenqtleseαPαrteunαentidαdterruoriα7， 0復調αc調練dαd desce競れ加由αdαpOr Serひicios o c調αIq融cn義otれα e加蘭dd p的Iicq，cOnocc竜　enやmα　pHひαきれα　eI．恒cz deI domiciIio de Zα　reSpeCきれα　eれfidα寄．Cuandola pa7te este COItfbmadaporunaentidadterrito7jaL ounaentidaddescentrali2ada porserz）icios o cualquierotl・a entidadpziblica y cualquierotro s14jeto， preZ）alecerdel．旬e7℃te7諦071aldeaquelはSか2・ 5．2．Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa　給ctica de dos reglas de lNegrillasfueradeltextooriginaL 2ResaltalaCorte． 8 ■　● Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 COmPetenCia diftrentes，que POr Su Ca山岳cter privativo resultanincompatibles，lo cual obliga alaelecci6n de una SOla de ellas con fLlndamento en el referentelegal que Orientedichalabordesuperposicidn． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha previsto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 〟PRELACtONDB COMPETENC払．Esp7eUalentela competencia establecidaenconsidellのCi6nalαCalidaddelasparSes． Lasγeglasdecompetenciaporrazbndelten五Orioseszbo7dinan alas establecidαSpOrla∴rnateria ypor elualoTu佃繭culo29 CbdigoGeneTaldelPrvceso，anteSCdnones22g24delCedigode PmCedimientOCiu坤 La slgni範caci6n procesalde esaprelaci6n）equivale a a血marqueelordendeesosfictoresconsultaexactamente elmayorgrado delesi6n alavalidezdelproceso，eStO eS） Permite a範rmarqueesmasgravosalamulabilidadporel factor subietivo que por el ractor objetivo y territorid， PueStOqueelCddigo，COmOSeanticip6，hizoimprorrogable la competencia por el factor subjetivo y funcional， exclusivamente（art．16ibidem）． Por tmto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal privativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquereHerealjuezdeldomiciliodela entidad ptiblica，POr CuantOla misma encuentra cimiento 9 3 Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 enla especial consideraci6n ala naturalezaJuridica del SLjetodederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demandasesolicitaque〟SeautOTicelaoczpacien，eleielCiciodela ServidulnbTe Legal∴de Conducci6n∴de Ene791a COn Octpaci6n Pemanente仁．ルyaccederalaspretensionesconsecuenciales Plmteadas，enfavordelareferidaentidad． DadoquelapartedemmdanteesInterconexi6nGrupo Energia BogotまS．A．E．S．P．，Cuya naturalezaJuridica esla de una empresa de servicios pdblicos，COnStituida como SOCiedad an6nima por acciones，3　y con domicilio enla Ciudadde Bogota，nOhaydudade queelevento encuadra dentrodelosprevistosenelnumerallOdelarticulo28del C．G delP．，COmO unO delos que debe conocer deゆma pTbatiuaeljuezdeldoTniciliodelaTle♀peC的aentidad〃． Lo mteriorimplicaque，eneSteParticularasunto，nO es dable establecerla competencia，atendiendo al‘血gar doltde esten ubicadoslos bienes〃，COmOlo plmte6elJuzgado VeintisieteCivilMunicipaldeBogotま，ylopreveelnumera1 70ibidem，Sino，Se rePite，en raZ6n del domicilio dela aludida entidad demandmte，POr Virtud de su naturaleza Juridica y competencia prevalente establecida en el transcritoarticulo29eiusdem． 3Certincadodeexistenciayrepresentaci6ndeGRUPOENERGIABOGOTASA ESP． （f．29） 10 Rad．nollOO1－02－03－000－2018－02132－00 La anterior posmra coincide conla expuesta por el Juzgado Promiscuo Municipalde Smta Barbaray que ha Sido，reCientemente，reiterada porla Sala en supuestos Similares，donde se superponelaaptitudlegaldeljuezque Se塙a en atenci6n ala presencia de entidades ptlblicas， respectodelaqueconsultalaubicaci6ndelo申etomaterial deljuicio en acciones realesydemas causas relacionadas enelnum．7delcitadoprecepto28（AC4051－2017，27jun． 2017，rad．2017－01278－00；AC6997－2017，24　0Ct．2017， rad．2017－02146－00）． Finalmente，nO eS POSible entender perpetuado el conocimiento desplegadoinicialmente por el Juzgado Promiscuo Municipal de Santa Barbara，que admiti61a demandayrealiz60traSaCtuaCiones，dadalaimposibilidad de prorrogarla competencia cuando estan vinculadoslos fictores subjetivo y funcional，Segunlo dispone el citado articu1016delCddigoGeneraldelProceso・ De manera quela fbrma de sanearla situaci6n por Parte delJuzgado alque se dirigi61ademandayteniendo encumtalainnuenciadelfa．ctorsubjetivoenladennici6n delacompetencia，SeCircunscribiaadeclararlaぬItadeesa aptitudlegalyaremitirelexpediente alDespacho enque recaia tal virtud，aCtividad esta que precisamente emprendidlaprlmerajudicatura・ 6．　Conclusien． 11 e Rad．nell001－02－03－000－2018－02132－00 Lacompetenciarecaeenlaprlmeradelasautoridades judiciales en contienda，de mmera que se remitira el expedientealJuzgadoVeintisieteCivilMunicipaldeBogot呑， yseinfbrmarまdeestadeterminacidnalJuzgadoPromiscuo MunicipaldeSmtaBarbara． III．DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， RESUELVE PRIMERo．　DECLARARque elJuzgadoVeintisiete CivilMunicipalde Bogotまes elcompetenteparacontinuar COnOCiendodelprocesoenreftrencia． SEGUNDO．　　REMITIRlaactuaci6n surtidaalcitado estrado judicial einfbmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda． 12