’う Re函biieade(hIombia ConeSqIIremade.Iuslicia SaiadecaSaci仙c棚l AC4123-2018 Radicacian n.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 Bogotま,D.C.,Veintiseis(26)de septiembre dedosmil dieciocho(2018). Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelos Juzgados Primero Promiscuo Municipal de Montelibano,Promiscuo de Familia de Planeta Rica,eStOS dos pertenecientes al departamento de C6rdoba,y el Segundo de Familia de Bello,Antioquia,COn OCaSidn del COnOCimiento dela demanda de peticidn de herencia PreSentada por Miriam del Socorro,Ana Teresa,Jhon Alveiro,Martha Luisa,Gloria Maria y Norelia del Socorro Licona Villegas contra 〝ROSA馴RA HRR舶NZlEz 棚DA Y O賃ROS卑 1. ANTECEDENTES l. El escritoinicial se dirigi6 al 〝JtLeZ Segundo PromiscuoMunic互,aldeMonteLtbano佃叫,C6rdobaル,Pretendiendo PrlnCIPalmente〝Se TeCOnOZCa a MLRIAMDEL,SOCORRO LICOM tnLLEGASYOTROS(…月C]OmoHEREDEROSencalidaddeBisniet@S 佃ゆdelcausanteMANUELLICONA〃・ Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 Enelacapite de competlenCiaseindicd quelamisma estaba radicada en ese Despacho〟en COnSideraci6n a que ya existe sentencia y es eJ血Zgado donde se adelantb elproceso de SuCeSibnLdarαdarlecontinuidadalprOCeSOyeUitartraslados卑 2. Peseaquelacausafuedirigidadefbrmadirecta al〟Juez Segundo PTtm扉scuo MJnicを)alde Monte Libano佃dn,la mismafuesometidaarepartoylecorrespondi6alJuzgado Primero Promiscuo Municipaldela referidaterritorialidad, agencia judicial que dispuso su reChazo por falta de COmPetenCiaterritorial,eStim〔mdoque〝enIan0擁caciones(Sic) man昨estanq甲edesconoceladiTeCCibndeladeTnandada,pe7℃ajblio 98seindicaquekzSra.ROSAURAHERNANDEZTEJADATleSideertla carrera7No14-51delB/LacandelariadePlanetaRica-C67doba〟 De acuerdo conelmteriorrazonamiento se arribd ala conclusidndeque autoridadhabilitadaparaconocerdela demanda es elJuzgado Promiscuo de Familia de Planeta Rica,POrlo que a alli se ordendla remisidn delas diligencias. 3. Elestradojudicialreceptor rehusdla atribuci6n COnSidermdoque〝Sieldemandanteqfimaquedesconocesia血Ia demandadaconserz)aelmisTnOdomicilioquetentaCuandosetramitbel proceso de sucesien(∴)no podta eljuzgado 7emitente szィpoller O p7℃Sum的 COmOlo hi20,de TnarLeraligera,quela competenCia estd radicαdaenesteTnuntC即OyeneSteJZJZgado〃. Agrego que en el escritoinaugural se a鱒rma, COnCretamenteenelacapiterefもridoalacompetencia,que くくlademandalapTleSentaeneSeJuZgado,enraZbれaquealusetraTnitd Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 elp7℃CeSOdesuCeSib均loqueclaramenteindicalaaplicaci6n deldite71)deat調CCidn,queIegulaela7+23delCG軋 Lomteriorparaconcluirquenoseavizorabasituacidn alguna que habilitara alosJuZgados de esa urbe para asumirelconocimiento delacausa,POrlo tanto orden61a devolucidndelamismaalJuzgadoremitente,a範ndeque aclararaoprecisaralasrazonesporlascualesconsideraba quela competencia por el factor territorial recaia en el municIPlO de Planeta Rica〟InO alld en Aiめntelibano,O en el JuZgado Pmm五scuo del CiTtH訪o de Fdmilia de esalocalidad,O en Cartagenq,OenBelloAntioquiau・ 4. Una vez recibidala demmda por elJuzgado Primero Promiscuo Municipal de Montelibano,eSte reexamin61a demanda y reanrmo que no era competente Para COnOCer dela misma debido alo consagrado en el numeral12delarticulo22delC6digo GeneraldelProceso y,ademまS,teniendo en cuentalos argumentos expuestos POrlaagenciajudicialdePlanetaRica,eSdecir,ladirecci6n desactualizadadelaconvocada,COnCluy6que mo仁)queda mdssinoladeqplicarelnumerlalldelarthlo28delC.G.P,…Cuando tarγPOCO tenga TeSidencia en el pats o esta se desconozcq serd C077Petenteeljuezdeldomicilioodela71eSidenciadeldeTnandanten. En virtud delo anterior,Orden6la remisi6n delas diligenciasal〟Ju2gadodeFaTniliadelTnunicipiodeBell0-Antioquia, lugardondelでSidelapartedeTnandanteル,eStO enatenCi6naque sedesconoceladirecci6ndelos〟demandados卑 3 千 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 5. Por suparte,elJuzgado Segundo de Familiade Bello,reCePtOrdelasdiligencias,descart6laaplicaci6ndel fLlerO de atracci6n haciendo enfasis en que elproceso de SuCeSi6n no se encontraba en tramite y que adema.s el mismonohabiasidodemayorcuantia. Acto seguido reseh6 quela acci6n de petici6n de herenciasuponeel句erciciodeunderechoreal,nOObstmte 〟la nomale oto7ga ala pane actorala posibilidad de escoger el qpeTadorjudicialJねnte alcualplでSenlarla demanda仁.方esto es, jimtea上れezde.佃miliadeldomiciliodく∋losdemandados,Oj沌nteal JZLeZ de Familia en que se encuent7℃ bicado el bien o匂eto de adiudicac10TL pelO al habe7Se 一gSCOgidola segunda qpclOTt eSa CO77PetenCiαSerapriuatiz)aOeXClusiva,alaluzdelodispuestoenel numellα170delarticulo28delCddigoGene肥Idel加ceson. De acuerdo con elanterior razonamiento,Seha16que la competencia estaba dada por el fuero general que COnCiernealdomiciliodelosdemandadosypeseaqueenel libelo genitor se maniftst6no conocerlo,eXalt6que ese desconocimiento no eradeltodo〟absolutoルCOmOlo prevela noma,PueSaSiloin鱒eredelanarraci6ndeloshechosde lademanda. Finalmente,COnSider6queaelnoleconcerniaasumir el conocimiento dela acci6n,en tantO era alJuzgado PromiscuodeFamiliadelCircuitodePlmetaRicaalquele COrreSPOndia僧declamrelcoItflictonegatiz)Odeco171petenCia仁)0仁.) hacerunestudiodeladelnandayrequeriralaqpodellαdadelapaTa queprecisa調de manerα“abso航a”(∴Isien窮CtOellnunicやiode PlanetaRica仁.)con競れuabasiendoeldoInic羅odeわsdeTnandadosn. 4 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 Conbaseenesosargumentosplante6connictoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirl0. II. cONSIDERACIONES 1. Aptitudlegalparalaresolucian. Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,deHnir el presente asunto por CuantOinvolucra a despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Segdnlodispuestoenlosarticulos16y18 delaLey270de1996,en COnCOrdanciaconlospreceptos 35y139delC6digoGeneraldelProces〇・ 2. Din各軸ica general de las reglas de Competencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que permiten deteminar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaello de suclase o materia,delacumtia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la fLmCi6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. En cuanto atahe al conocimiento en raz6n del territorio,el mismo se establece con base en los denominados fueros o fbros,delos que son eJemPlo:el PerSOnal,que Se erlge enla clausula general y otros especincoscomoelrealoeldecumplimientoobligacional, 5 (5‾ Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 algunosdeloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente, esto es,que nO afectmla operacidn delos demas Pertinentes,y OtrOS,de modo pIivativo,lo que es decir, excluyentesdecualquierotraregladeatribuci6naplicable・ Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade la distribuci6n de atribuciones del estatuto procesal general,Parte dela tradicionalinstauraci6n de un fuero general que garmtiza seguridadjuridica a partir de una PreVisidnuniversalquetienedestinada,abinitio,lafunci6n degobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacual SeaCOmPa五aluegounaseriedefbrOSeSPeCincos,Cadauno de los cuales puede operar de fbrma exclusiva, simultまneamente COnCurrente O SuCeSivamente COnCurrente. Asi,el establecimiento de nlerOS generales y especiales,eS una delas maneras mas seguras que el legislador haideado en favor del operadorJuridico para proceder en materia de determinaci6n dela competencia POrraZ6ndelterritorio・Sencillamente,eStableceunaregla general,advirtiendo arengldn seguido que ellase aplicara- Siempreycumdo no existadisposicidnlegalen contrarlO, estoes,nOeXistareglaespecial. La seguridad de talinstrumento es evidente,PueStO que basta con veriHcar si el asunto fue expresamente regulado con disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razonesobvias,ladisposici6nespec綿cmenteaslgnadaala 6 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02139-00 materiaoals可eto.Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicara lareglageneral. 3. Las pautas de atribucien territorial en el c6digoGeneraldelProceso. Vistala redacci6n del articulo 28ibidem,Puede advertirse que enelnumerall se conslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:qBnlos prOCeSOS contenciosos仁.)escompetenteeljuezdeldomic調odeldeTnandado〝, PerO COmO dentro del enunciado seincILVela expresi6n 〝Saluo disposici6n匂alen COntrari(乃 eS Clarala necesidad y Obligatoriedad de acudir alas pautas consagradas en sentido diverso.En ese orden,ellegislador anticipala existencia de reglas especiales,algunas conla entidad de exceptuardichoenunciado. Precisamentelos fbros que tienenla entidad de enervarlaaplicacidn delareglageneral,SOn aqllellos que estan prescritos con caracter exclusivo,dnico,eXCluyente, noconcurrenteoprlVativo,entantO SOnlosquetienenpor PrOPdsitoinstituir un fuero espec範co sin consideraci6n algunaalasdemaspreceptivas,tOrnandosepotencialmente enlaNdisposici6nIegalencontraribル. Por su parte,las dem含s normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad delapauta general,en tmtOlamisma slgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente con鱒eren alternativasadicionalesqueamplimelmargendedecisidn 7 b Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 deldemandante enlaseleccidn delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4. Eventosdecompetenciaprivativa. Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. 10),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte,en relaci6n con el alcance dela expresi6n 〝mOdopriuatiz)0妙,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct.2013, rad.2013-02014-00,reiter6medianteargumentosrefもridos al anterior estatuto procesal civilque son de total recibo Paraelactual: 《SoblでelpartiαZlt。Ia Sala,en∴ZJarios prOnunCiamientos,ha Se充aladoquelql、旬e71)p7れatiuosign折caquenecesa7ねmenteel proceso debe serconocidq,tramitado y、佃Iladopore生血zgador quetengacompetenCiatermorialene自Iugardeubicaciendelbien inz)Oluclladoeneldebatepellinente;nOpudieltdose acudiγ;bqio ningzinpun10deuista,aOtlt).旬ncionariojudiciaLnisiquiembqio elszB?ueSfoautori2;adopamotmsezJentOS,COlnOpOrqerIPlopara lasituαCidndelfLeTOpeTSOnal delsaneaTnientoporjhltadela alegaci6n QpOrtuna dela parte demandada mediantela jbmulaci6ndelaco77℃♀pOndienteexcepci6npTleZ)iaoTeCurSOde 712pOSicien,en elentendido de que solamente eSinsalteabねel jactordecoTTtpetenCia.旬ncionaL segzlnlaplleCeptiz)adelaruculo 144,incLsoJinくれibtdem;Obuioquesiasi.旬ellZ,eljt)IVeXClusiz)O SetOmal.taenCOnCur1℃nte,pe74iendoselarazbndeserdeaquel. 仁.)” En este orden,la previsi6n de un fuero privativo es manifestacidn refbrzada del caracter imperativo, indisponible,improrrogable einmodi範cable,delasnormas 8 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 SObre competencia judicial,que mulala ぬcultad de Seleccidn del demandante,aSi como su desatenci6n por PartedelJuez. 5. Caso Concreto EIpresente caso se aviene precisamente aun evento decompetenciaexcluyenteenelfueroreal,Particularmente elcontempladoenelreferenciadonumera17delarticulo28 delC6digo General delProceso,COnfbme alcual:《《En Zcs PlDCeSoSenqueSeierlctendereChosreαZeS enlosdiuiso7bs,de deslindey alnqOnamientq,e堆〕TPplaCi6Tt SerUidumblでS,pOSeSO710sde Cualquier natzJm訪eza,TeStitucibn∴de tenencia,declaracien∴de pe7七enenciaydebienesz)aCanteSymOStrlenCOS,SeTacontpetente,de modo pritAα境1,0,elJIlez deZ 競gαr doれdt,∴estin ubicαdos Zos bieneS,g St se hαtIαn en l群露in枕隙 ctrc機動scrをcbnes 健γ商〇五αIes,eI de c構αIq融eれα de eIIαS α∴eわccten deI demαndαnte.”(Destacadofueradetexto). 5.1.En efbcto,lo aqulPretendido no es mまs que el reconocimiento del derecho de herencia por parte de quienesdicentenerelderechoderepresentaci6ndealgunos descendientes que se alegm excluidos dela causa SuCeSOria adelantada respecto del patrimonio de su CauSante,Siendola prerTOgativa sustmcial reclamada de Orden real por expresa previsi6nlegal,tal cuallo ha reconocido estaSala: DadoqueazJOCeSdelaruculo665delC6digoCizJiLeldeherlenCia es un∴denecho real わ れOmαtiuidad citada αnte五〇mente es qplicableαlaαCCi6ndepeticibndehe7℃nCia. 9 つ Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02139-00 EstaCo7pO調Ci6nena沈Ode112dema膨Ode2008,e坤・2007 01958-00,(坤O que 陶On prleSCindenCia dela discusi6n doctrinaria aprqpbsito dela exaeta natzmのeza delde陀Cho de herlenCia,enlas uoces delarticul0665delCbdigo Ciz)iL es un dcrecho reaI g de もsaos derechos nαccnIαS αcOめれcs reαIcsl血もccめれdcpc龍cien dc herencね,e気概bIec細αen IαIegislαcieれc翻Ipαれαpro健gerα!bsheredcros,csrcαIg de cα詑cfer枕ndicαtO轟0,億e庇enCia O46de27de ma7ZO de 200L e椎〕ediente636功puede d(却nirSe b01nOla acci6n real dadaalheTlede7℃COntraaquellosque,plletendiendotenerderecho enねsU∞Si67㌦われetjenen(…)’岱entenCia de27dejあ肥れO de 194句;年.)cs機動ααcci nn eαIg con c棚αScpcrS日録c雌れα tJnlversαZidαd esto es,Zo queporeZ cαl七〇ter hered綿αTto hαUα de corre寧POnderIc αI αctO章一iUα cOn魂e dむhα universαZidαd de uno o tlαrlos bZeneS,de suerte quepuede Segl rSeCOntTaquienposeesolaTnenteunaCOSadelaherencia・, (Sentendade14dema7ZOdej95旬∴色ααccめれdcpe髄cめれdc hcrenc如[左.I esIα諦αcOndαccn健pαれαeI 醇か〇九覚o deI dcかecho rleαZ de heかenCね,佃entencia de16de octubre de 1940)”仏C16jul.2013,Tad.2013-1413-00;destacadofLellαde tex叫. Por lo anterior, en PrlnCIP10,1as distintas circunstancias atinentes al fuero personal se neutralizan, esto es,reSultaninoperantes en raz6n del fuero real Sehaladoporellegisladorcomoprivativo,loquedemanera Similar ocurre respecto de cualquler OtrOめro que pudiera Predicarseaplicable. 5.2.Importa precisar que a diferencia delCddigo de Procedimiento Civil que en su articulo 23,numera190, PreVeia una competencia a prevenci6n,Cuando se trataba dejuiciosendondeseqercitabmderechosreales,laactual nomativa no o血ece esa opclOn y S6lo pemite《de modo prbafiuo〃queeneSOSeVentOS,eljuezcognoscente seaeldel lug甜deubicaci6ndelosbienes. 10 8 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02139-00 Ciertamente en el escenario procedimental anterior, existiaconsistenteprecedente quereconocialahipdtesisde COnCurrenCiaparacausascomolaaqulPrOmOVida,aSi:〝Los ,旬eros,perSOnくれ empezando porla regla general∴del doTnicilio del demandado,y7eal,erLtOnCeS,SOnlosqte,aeleccidndeldemandante, determinanla competencia ter五torial en acciones de peticibn de herencia.〟(CSJ AC4046-2014,21jul.2014,rad・2014- 01452-00). De maneraque tanto antes como ahorabajolaegida del Cddigo General del Proceso,ha sido notablela incidencia delfbro realde competenciaterritorialparalas causas de peticidn de herencia,SOlo que en elpanorma contemporaneo elmismo se harefbrzado porvoluntad del legislador,PaSandodeserunaalternativadeldemandante, aunafbrzosapautadeatribucidn,COmOSehainsistido・ Lo dicho,nO desconoce el alcance dela relevante variable que expresamenteintroduce elfuero de atracci6n PreVisto en elarticul023delC6digo GeneraldelProceso, Cuya PrOCedencia se descarta en elpresente caso por no reunirse el presupuesto ba・Sicos dela norma en cita:〝la s鵬CeSjen qtLe Se eSte trαmitando seα∴de mayor cuantta〟・Esto mtimo,POrque eltrえmiteliquidatario relacionado con este asunto cuenta con sentencia aprobatoria,Segun SeinHere delademandaysusanexos・ 5・3・Comopuedeverse,nO SOndereciboningunade las posturas hasta aquiexpuestas porlosintervinientes, esto es,tantO POr el demandante como porlosJueces 11 Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 involucrados enla colisidn,dado que reclamaronla aplicacidndelosfuerospersonalyde atraccidn,loscuales Se eStableci6,nO Puede emplearse parala certera determinaci6n dela competencia territorial,dado el PrOtag6nicoefectodelfbroprlVativoanalizado. En consecuencia,COnSidermdo que elbien objeto de la sucesi6n que pretende afectarse conla acci6n real de Peticidn de herencia esta ubicadorenlaisla de Bartl (Cartagena),la atribucidn corresponde alosJueces de FaImiliadeestaciudad. 6. Conclusien En atenci6n alfuero privativo que seimpone en este CaSO,debeinferirse quela autoridad competente para COnOCerdelapresentedemandadepeticidndeherenciason losJuecesdeFa1m址adeCartagena(reparto),autOridadque Si bien no est岳inv01ucrada en este connicto,debe serla destinatariainmediata dela remisidn de estas diligencias en razdn delcara.cter ptlblico,lmPerativo,lmPrOrrOgable e inmodiHcabledelasreglasdecompetencia. III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscrito.Magistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacidnCivil, 12 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02139-00 RESUELVE PRIMBRo. DECLARAR competente Jueces de FamiliadeCartagena(reparto),ParaCOnOCerdelademanda enreftrencia. SEGUNDO. REMITIRla actuacidn ala mentada autoridad,POrintermediodelao宜cinarespectiva,Paraque asumaelconocimientodelasunto.Comunicarlodecididoa losJuzgadosinvolucrados,aneXando coplaintegrade esta PrOVidencia. 13 ● i
AC4123-2018 [2018-02139-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996