Micelio
AC4100-2018 [2018-02640-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

Re直冊edde(:(点)mhin c●mlSupmmae●J陣Ilciさ sil細面輸1100軸1 AC4100”2018 Radicacien n.ollOO1-02-03-000-2018-02640-00 Bogota D.C.,Veinticinco(25)de septiembre de dos mil dieciocho(2018)∴ Decideseelconnictodecompetenciasuscitadoentrelos Juzgados Segundo CivildelCircuito de Pereira(Risaralda)y SegundoCivildelCircuitodeOralidaddeEnvigado(Antioquia), dentro dela accidn popular promovida por Uner Augusto BecerraLargocontraBancolombiaS.A. ANTECEDENTBS 1.AnteelprlmerOdelosdespachosarribamencionados, el actor promovib accidn popular contra Bmcolombia S.A., aduciendo que este tlltimo,enla sucursal ubicada en el municipiodeEnvigado(Antioquia),nOCuenta《ene自nm耽ebh? dondeprestasusseruicioscon bahop融弗Coparaciudadanos discqpacitadosensilladeTuedas〃(fbliol,Cuademo.1). En ellibelo tambien expreso quela entidad accionada esta domiciliadaenla〝Ca7Tera8No“19-67PeTleira〟yque el lugardevulneracibnestaubicadoenlaCalle51ndmero50- 22Envigado(fbli01,Cuademo.1). Radicacidnn.oll001-02-03-000-2018-02640-00 2・Conproveidode8dejuniode2018,elcitadojuzgadode Pereira dispuso remi血ellibelo alosJuzgados Civiles del Circuito de Envigado(reparto),al considerar quela capital risaraldensenoeseldomiciliopnncipaldelaentidadhnmciera, tmpocoeldevulneracibndelderechocolectivo,luegoremitid libeloalosjueces civilesdelcircuitodeEnvigado(Antioquia) dondesedenunci6elatentadodedichasprerrogativas(fblio4 idem). 3・Eldespachojudicialreceptordelexpediente,declindsu COnOCimientoyplmtedlacDlisi6nnegativadeestaespecie,traS estimarque《・‥・eSClart}qtLeelactordecidiepreSenfarぬpγeSenteaCd6m pQpularenetJtLZgadoSegundoCiuildelCiT・鋤ifode伸reiI匂,yaS‖bhi270 Saberenelesc諦odedeTnanda牛OPCIOn que POdriaqercer acorde COnelarticulo16delaley472de1998(fbHolOdelcuademo 2). CoNSIDERACIoHES 1.Habidacuentaquelapresentecolisidndeatribuciones delamismaespecialidadjurisdiccionalinvolucraJuZgadosde diftrentesdistritosjudiciales,incumbeaestaSaladeCasacidn desatarla como superior Funcional comdn de ambos,de acuerdoconlosarticulos139delCddigoGeneraldelProceso y16delaley270de1996,mOdihcadopore170delaley1285 de2009. 2・Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratindose de acciones populares“sera CO〝Petenteeljuezde自IugardeocuT7℃nCiadeめshechosoeldel doTni‘薪iodeldenandadoaeleccidndelactorpQpularb,ypreCisa que 伽ando por わs hechos,Sean uarioslos jueces Radicacidn n.ollO01-02-03-000-2018-02640-00 COIγPetenfes,COnOCerd a p7℃UenCibn e上向eZ ante el cual se 庇bierep膨Se証adolademanda〝. Confbme aesareglaespecial,elpromotordelaaccidn POpular esta facultado para escoger ante cu乱 delos funcionarios con competencia preventiva,lainicia.Puede hacerlo ante eljuezdellugarde ocuHenCiadelos hechoso ante el del domicilio del querellado,Seleccidn que resulta Vinculmteparalaautoridadantelacualseconcreta. 3.Contodo,reVisado este puntode competenciaenlas accionespopularesconmirasauncmbioenelcriterioque Vieneaplica_ndose,aPartirdelautoAC193de23deenerode 2017,puedeversequeelcitadosegmentonomativodelaley 472de1998,nOCOntemPldsolucidnparaloseventosenque elaccionadotienevariosdomicilios,OeSunaPerSOnaJuridica COn SuCurSales o agencias,ylos hechos respectivos se relacionanconunadeestas,COmOSueleocurrirentratまndose de entidades nnmcieras,de servicios ptlblicos,u OtraS empresascomerciales(AC193de23deenerode2017,AC329 de26deenerode2017,entreOtrOS). Deahiqueparacasosdevariosdomicilios,OSituaciones facticasrelacionadasconunasucursaloagenciaespecihcade una personaJuridica que sea convocada,COn base enla distribuci6nracionaldelosasuntosacargodelosJueCeS,Para un mqor qercicio de sus funciones,COmO tambien p紬a facilitar al promotorla eleccidn del fuero respectivo,en concordmciaconelderechodedeftnsadesucontendor,que al cabo eslo pretendido o perseguido porlas normas regulativas dela competencia,Sea raZOnableinterpretarla comentada regla especial dela accien popular conlas generalesqueconsagraelordenamientoprocesalcivilenesta Radicacienn.ollOO1-02-03-000-2018-02640-00 materia,aCOrdeconelreenvioquecontempldelarticul044de laley472de1998,el cual dispone que en esos procesos POPulares 《(Se∴qPlicaranlas di♀pOSiciones del Cddigo de Procedimiento Ciuily deL C6digo Contencioso Adminish・atizJO dependiendo delaJurisdcci6n quele cornesponda,enlos aspectos no re場ulados enla presenteley,Tnienfras no se qponganalanatumIezaylajinalidaddetalesacciones”. Esa necesidad deintegracidn normativa entrelos Ordenamientos,Sehmdaenlacarenciaderegulacidndelaley 472 de1998 paralos reftridos casos de pluralidad de domiciliosode sucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademasbuscahacerrealidadlareftridadistribucidnrazonable delos asuntosjudiciales y eldebido proceso afavordelas ParteS,enParticulardelconvocadoaJuicio. 4・Deesemodo,Sinmenoscabodelacitadareglaespecial COntenidaenelarticulo16delaley472de1998,meneStereS tenerpresentetmbienelnumera150delarticulo28delCddigo General del Hoceso,bajo cuyo tenor cuando se trate de 牛刀17CeSOSCOnfTlaunaperSOnaJuTidicaescompetenteeljuezde SudoTniciliopnnClpal.SineTnbargo,Cuandosetratedeasuntos Uinculados a una sucursalo agencia serdn compefenles,a preUenCibn,eljuezdeaquelyeldeesta町 MandatoestetHtimodelcualemanaquesisedemmdaa una personaJuridica,elpnmerJuezllmado a conocer del procesoeseldesudomicilioprmcipal,Salvoqueelasuntoeste relacionadoconunasucursaloagencia,eVentOOhipbtesisen que se consagrd elhlerO COnCurrente apreVenCidn,entre el Juezdelpnmerooeldelarespectivasucursaloagencia. 4 Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2018-02640-00 Observese cdmo esa pautaimpidela concentracidn de litigioscontraunapersonaJuridicaensudomiciliopnncipal, ytambienevitaquepuedademmdarseenellugardecualquier SuCurSaloagencia,eVentualidadesqueirianenpe町uiciodela yacomentadadistribucidnracionalentrelosdistintosJueCeS delpalS,PerOtambiencontralospotencialesdemandantesque Siempre tendrian que acudir al domicilio prlnCipal delas entidadesaccionadas,einclusivecontraestastlltimasqueen CueStionesdesucursalesoagenciasespecincaspodriantener dincultaddedeftnsa.Deahiqueparaevitaresacentralizacidn O unaindebida eleccidn deljuez competente por el factor territorial,lanormaconsagralafacultadaltemativadeiniciar las demandas contra esos s可etos,bien ante eljuez de su domicilio prlnCipal,OyaantelosJueCeS delas sucursales o agenciasdondeestevinculadoelasuntorespectivo・ 5.AIcoruugar,PueS,las reglas de competencia antes comentadas,delos articulos14delaley472de1998y el numera150delarticulo28del Cbdigo General delProceso, Como en esta especie de controversia se demanda a una personajuridicaporsituacionesvinculadascondeterminada sucursaloagencia,eSindiscutiblequelafacultadeleetivadel fbro territorial por el demandante,queda circunscrita al domicilio prlnCipal,O al juez dela respectiva sucursal o agencia,hipdtesis tntima que acompasa con 〟el hLgar de concurrenciadeわshechosかque COntemPlaelcitadoprecepto delaley472de1998” Ycomonoestaclarincadoqueelactorhubieseescogido el funcionariojudicial del domicilio prlnCipal,eS razOnable entender,entOnCeS,que elasunto debe corresponder aldel lugar donde estaila sucursalo agencia relacionada conlos hechosorlgendelalitis・ L______ Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02640-00 6・Portalmotivoespertinenteaslgnarlacompetenciaen elpresente tramite alJuzgado Segundo CivildelCircuito de OralidaddeEnvlgado,dondesedicequeocuHelavulneracien alegada,queeSelotromeI・OCOnCumenteaPlicable,deacuerdo COnlayacomentadaarmonizacidndelasreglasdecompetencia ParaCaSOSdedemandascontrapersonasJuridicas・ 7・En consecuencia,Se remitira el presente caso al despachojudicialdeEnvigado(Andoquia〉paraqueasumasu tramite,ySeinめmaraestadeterminacidnalotrofuncionaLho involucradoenlacolisidnqueaqulquCdadirimida. DECISIoH Conbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasacienCivil,declaraqueelcompetenteparaconocer delprocesodelareferenciaeselJuzgadoSegLlndoCivildel Circuito de Oralidad de Envigado(Ahtioquia),alque sele enviarAdeinmediatoelexpediente. ComunlqueSe eSta decisidn al accionante y al otro despachoinvolucrado,COnCOPiadelamisma. e