Micelio
AC3987-2018 [2018-02564-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998

RepdblicadeColombia coneSunremadeJusllcia Saladec鵡aclencMi Ac3987-2018 Radicacienn.011001-02-03-000°2018-02564-00 BogotaD.C.,dieciocho(18)de septiembre de dos mil dieciocho(2018). Decidese el connicto de competencia suscitado entre losJuzgados5。CivildelCircuitodePereira(Risaralda)yl。 Civil del Circuito de Pitalito(Huila),Para COnOCer dela accidnpopul紬PrOmOVidaporUnerAugustoBecerraLargo contraBancolombiaS.A. ANTEcEDENTES 1.Ante el prlmerO delos despachos arriba mencionados,el actor promovid acci6n popular contra Bancolombia y adLjo que este tLltimo,en Su SuCurSal ubicada enla ciudad de Pitalito(Huila)no cuenta《《en el inmueble donde pleSta SuS SerUicios pzlblicos,COn baho ptlblicopamciudadanosdiscqpacitadosenSilladeruedas” (fbliol,Cuadernol). En ellibelo expres6quela entidad accionada estま domiciliada enla《《Carlera8Nb.19-67Pereira-Risaralda y Radicaci6rLn.011001-02-03-000-2018-02564-00 quee自IugardeuulneracidnestdubicadoenlaCαlle5Nb.4- 2IPtalito但il(か(めliol,句境Sdem). 2.El despacho judicial cLe esa ciudad a qulen Se reparti61a demanda,la rechazくらpor falta de competencia territorial porque Medellin es el domic亜o prlnCipal dela accionada,luegoくくnOeSelJLZgadordelteγ7宙Oriodeocurrencia delos hechos narmdos,nielde”domiciliopnncpal”dela demandada…”,en eSe Sentido se orden6 remitir ellibelo inicial ala o鱒cinajudicial(reparto)del circuitojudicial de Neiva(Huila〉(fblio3yvuelto,ibidem). 3.EldestinatarioJuzgado5oCivildelCircuitodeNeiva (Huila),la rechaz6 por falta de competencia territorial aduciendo que el domicilio pnnCipal dela convocada es Medellin,nO Obstante,《la ocuITenCia delos hechos tiene llelaci6n diTeCta COnIa sucursal del munlC堆710 deI枕alito 但ilal”,1uegoalosjuzgadosdee・Salocalidadordendenviarla (めⅡoslOyll,紹em). 4.Finalmente,eStradoreceptordelexpediente,declind Su COnOCimiento y plante6la colisi6n negativa de esta especle,traSeStimarqueelFuncionariodeongendePereira era elcompetente para trgumitarlo segun precedentes dela Corte(fblio15y16,Cuadernol). CONSIDERA-CIoNES 1.Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma 一三SPeCialidadJurisdiccional 2 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02564-00 involucraJuZgados de diferentes distritos judiciales, incumbe a esta Sala de Casaci6n desatarla como superior funcional comdn de ambos,de acuerdo conlos articulos 139delC6digo GeneraldelProcesoy16delaley270de 1996,mOd縦cadopore17odelaley1285de2009・ 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares 《Serd COmpetenteeljuezde自Iugardeocu7TenCiadeloshechosoel deldomiciliodeldemandadoaelecci6ndelactorpQpulaln)y PreCisaque胸uandoporloshechos,Sean・ZJa7わslosjueces co17?petenteS,COnOCerd apreuenci6nelJLe2arLtee C00alse hubielでpleSentadolademanda》・ Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n popular estaiぬcultado para escoger ante cual delos funcionarios con competencia preventiva,lainicia・Puede hacerloanteeljuezdelmgardeocurrenciadeloshechoso mte eldeldomicilio delquerellado,Selecci6n que resulta vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Contodo,reVisadoestepuntodecompetenciaenlas accionespopularesconmirasauncambioenelcriterioque vieneaplicandose,aPartirdelautoAC193de23deenero de2017,Puedeversequeelcitadosegmentonomativode laley472de1998,nOCOntemP16soluci6nparaloseventos en que el accionado tiene varios domicilios,O eS una PerSOnaJuridica con sucursales o agencias,ylos hechos respectivos se relacionan con una de estas,COmO Suele ocurrirentratandose de entidades鱒nancieras,de servicios 3 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-02564-00 Pdblicos,u OtraS emPreSaS COmerCiales(AC193de23de enerode2017,AC329de26deenerode2017,entreOtrOS). De ahi que para casos de varios domicilios,O situaciones facticas relacionadas con una sucursaユ o agencia espec範ca de una personaJuridica que sea COnVOCada,COn base enla distribucidn racional delos asuntos a cargo delosJueCeS,Paraun mqOr qerCicio de SuS mnciones,COmO tambien para facilitar alpromotorla elecci6n del fuero respectivo,en COnCOrdancia con el derecho de deftnsa de su contendor,que al cabo eslo Pretendido o perseguido.PorlaS nOrmaS regulativas dela COmPetenCia,SearaZOnableinterpretarlacomentadaregla especial dela acci6n popular conlas generales que COnSagra el ordenamiento procesal civil en esta materia, acordeconelreenvioquecontemp16elarticulo44delaley 472 de1998,el cual dispone que en eSOS PrOCeSOS POPulares 《Se qplicardnlas disposiciones del Cedigo de Procedimiento CizJilydelC6digo ContenciosoAdministratizJO dependiendo delaJurisdicci611quele corrleSpOndq,enlos aspectos no regulados enlapresenteley,mientTaS nO Se qpol均analanatuTtZlezaglajinal胸addetalesacciones”. Esa necesidad deintegra.ci6n normativa entrelos Ordenamientos,Sefundaenlacarenciaderegulaci6ndela ley472de1998paralos reftri(los casos de phralidad de domiciliosodesucursalesyagenCiasdepersonasJuridicas, ademas busca hacer realidad la referida distribuci6n razonable delos asuntosjudiciales y el debido proceso a favordelasp紬teS,enParticulardelconvocadoaJuicio・ Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02564-00 4.De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticul016delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150 del articulo28delCddigoGeneraldelProceso,bajocuyotenor cuandosetratede“plDCeSOSCOntraunaperSOltaJurtdicaes coTTtpetente eljuez de su domicilioprmC堆,al・Sin embargo, cuando se trate de asuntos uinculados a una sucu73al o agenciaserancoInpetenteS,apreZJenCibn,eljuezdeaquely eldeesta)). Mmdato este tLltimo del cual emma que si se demandaaunapersonaJuridica,elpnmerJueZllamadoa conocer delproceso es elde su domicilio prlnCipal,Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia, eventoohip6tesisenqueseconsagr6elfueroconcurrentea prevenci6n,entreeljuezdelprlmerOOeldelarespectiva SuCurSaloagencia. Observesec6moesapautaimpidelaconcentracidnde litigios contra una personaJuridica en su domicilio prlnCipal,y tambien evita que pueda demand虹Se en el lugardecualquiersucursaloagencia,eVentualidadesque irianenpeHuiciodelayacomentadadistribucidnracional entrelosdistintosJueCeSdelp糾S,PerOtambiencontralos potencialesdemandantesquesiempretendrianqueacudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas,e inclusive contra estas tLltimas que en cuestiones de sucursales o agencias especificas podrian tener diHcultad dedeftnsa.Deahiqueparaevitaresacentralizaci6nouna indebida elecci6n del juez competente por el factor Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-02564-00 territorial,la norma consagrala facultad alternativa de iniciarlasdemandascontraesoss可etos,bienanteeljuez de su domicilio pnncipal,0ya antelosJueCeS delas SuCurSales o agencias donde este vinculado el asunto respectivo. 5.AIcoruugar,PueS,lasrく渇Ias de competenciaantes COmentadas,delosarticulos16delaley472de1998yel numera15。delarticulo28delCddigo GeneraldelProceso, COmO en eSta eSPeCie de controversia se demanda a una PerSOna Juridica por situiLCiones vinculadas con determinada sucursal o agenc:ia,eSindiscutible quela ぬcultad electiva del fbro terril:Orial por el demandante, queda circunscrita al domicilio prlnCipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencla,hip6tesis 血tima que acompasa con《ellugar de ocummCia delos hechos》que COntemPlaelcitadopreceptodelaley472de1998. Y como no est岳 clari範cado que el actor hubiese escogido elfuncionariojudicialdeldomicilio prlnCipal,eS razonable entender,entOnCeS,que el asunto debe COrreSPOnderaldellugardondeestalasucursaloagencia relacionadaconloshechosorlgendelalitis. Enelcasoconcreto,COrreSPOnderaelconocimientodel asunto,alJuezI十imeroCivildelCircuitodePitalito(Huila), localidaddonde se dice queocurrelavulneraci6nalegada, PueSeSeSeelotrofueroconcur:renteaPlicable,deacuerdo COnla ya comentada armonizaci6n delas reglas de 6 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02564-00 competencia para casos de demandas contra personas Juridicas. En consecuencla,Se remitirまel presente caso a ese despacho paraque asuma su tramite,y Seinfbmarまesta deteminaci6n alos otros fLmCionariosinvolucrados enla colisi6nqueaqulquedadirimida. DECISIoN Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil,declaraqueelcompetente paraconocerdelprocesodelareftrenciaeselJuzgadolo CivildelCircuitodePitalito(Huila),alqueseleenviarade inmediatoelexpediente・ ComunlqueSe eSta decisidn alos otros estrados judicialesinvolucrados en el connicto,Paralo cual se remi血aunacopiadeestaprovidenciaparalosnnesaque hayalugar. 0NSALVO 7