Micelio
AC396-2019 [2019-00335-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

田園 Repd拙eadeC。lomllia coneSup鵬maneJusl軸a Saiadecasaci伽c師l AC396-2019 Radicaciann.ollOO1-02-03-000-2019°00335-00 Bogota,D.C.,treCe(13)defebrerodedosmildiecinueve (2019). Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Tercero CivilMunicipal de Zipaqulray SetentayCincoMunicipal-tranSfbmadotransitoriamente en elJuzgado Cincuenta y Siete de Pequehas Causas y CompetenciaMtLltiple-,COnOCaSidndelconocimientodela demanda qecutiva presentada porla Caja Colombiana de Subsidio Familiar‘‘CoIsubsidi0,,contra Wil血edo Caicedo Sanchez. 1. ANTECEDENTES 1・ El establecimiento demandante present6 su escritointroductor ante el のUZGADO CIⅥL MUNmL DE ZLZnQU舵A 促EPARIP)〃,Pretendiendo que se ordene al COnVOCadorealizarelpagodelaobligaci6ncontenidaenun Pagare POr Valor de$2,638.634,ylosintereses de mora CauSadoshastaqueseveri範queelpagototaldelaobligaci6n. Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00335-00 Seha16comodomiciliodeldemandadolamunicipalidad de Zipaqulra;y en elaca.pite sobre competenciamanifestd quelamismaestabadadapor〝e自Iugardondedebecu77PliISela Obligaci6nyporeldomiciliodelapa71edemandadaq. 2. EIJuzgadoTercero CivilMunicipaldeZipaqulra, alquecorrespondi6porrepartolacausa,larechazdalegmdo faltadecompetenciaterritorial,traSeStimarquelaautoridad facultada para su conocimiento esla del domicilio del 匂ecutado;yCOmO〟ⅥADImRLEONPOSADA佃くれtienesudoTnicilio yresidenciaenlacilJdaddeBogotd〃,Orden6remitirlasdiligencias aestacapital. 3. Recibidala actuaci6n por elJuzgado Setenta y CincoCivilMunicipal-tranSfbrmadotransitoriamenteenel Juzgado Cincuenta y Siete de Pequehas Causas y CompetenciaMtLltiple-,rehus61aatribuci6nargumentmdo que en estaclase de asuntosla parteinteresadatienela posibilidadde elegirentre cualquieradelos domiciliosdel demandado,y quela eJeCutante OPt6Validamente porla judicaturadeZipaquirま. Conelanteriorfundamento,Plante6connictoyenvidel expedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ 1. CONSIDERACIONES 1. Aptitudlegalparalaresolucien. 2 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00335-00 Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,de鱒nir el presente asunto por CuantOinvolucra a despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso. 2. Din主調icageneraldelasreglasdecompetencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellode suclaseomateria,delacumtia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade lafunci6n,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal, Odelaubicaci6ndeciertoselementosdelproceso. Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismo seestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesoneJemPlo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros espec範cos como el real o el instrumental,queentreOtrOSaludeallugardecumplimiento Obligacional,Oalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbmaconcurrente,eStOeS, quenoafectanlaoperaci6ndelosdemまspertinentes,yOtrOS, de modo prlVativo,eS declr,eXCluyentes de cualquier otra regladeatribucidnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00335-00 garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, simultまneamenteconcurrenteosucesivaJmenteCOnCurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminaci6n delacompetenciaporraz6n del territorio.Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarえsiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconveriHcar sielasunto nIe eXPreSamente regulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespec縦camenteaslgnadaalamateria Oalsujeto.Sino,POreXClusidndemateria,aPlicarえIaregla general. 3. Laspautasdeatribuci6mterritorialenelC.G.P. Vistala redacci6n del 紬ticulo 28ibidem,Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:肋7los p7meSOS COntenCiosos,SalzJOdisposicidnlegalencontrarlo,eSCOmpetertteeljuez deldomic調odeldemandado巧dentrodelenunciadoseincluyela expresidn〝Saluodisposicibnlegalencontralibr,mismaquesupone 4 Rad.n.。11001-02-03-000-2019-00335-00 laadvertenciade que ellase aplicarまsiempreycuandono existapautaensentidodiverso,loquelgualmenteimplicala anticipacidndelaexistenciadelasreglasespeciales,algunas quela acompahan y otras que tienenla entidad de exceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos qlle eStまn PreSCritos con carまcter exclusivo,tlnico,eXCluyente,nO COnCurrente O alternativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fuero especiHco sin consideracidn algunaalasdemaspreceptivas,tOmandosepotencialmente enla_〝disposici6nlegalencontraIi(弟. Por su parte,las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad delapautageneral,en tantOlamismaslgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente conHeren alternativasadicionalesqueamplimelmargendedecisidn deldemandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4・ Fuero de cumplimiento obligacional y su concurrenciaconelpersonal. Unodelossupuestosdeprevisi6ndereglaespecialen materia de competencia territorial es el establecido en el numera13delcitadoarticulo28,SegtLnelcual佃Inlosp7℃CeSOS OγゆTtadosenunnegociojurtdicooqueinwZucrentttuZostiJeoutit鳩S es tamb詑n colJやetente eIjtlez deZ Zugαr de cu重,やZtmtentO de owαZquie調 de ZαS ObZigαCtOneS・La es垂加acien de domic羅0 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00335-00 COnfraCtual pam 窮CtOS、ルdiciales se tendra por no escrita・” (Destacadofueradetexto). Este fbro que re鯖ere allugar de observancia de Cualquiera delas obligaciones generadas en un negocio Juridico o titulos qecutivos,eS de aquellos que operan de fbrma siTnultaneamenteconcurTlente COn elfLlerO general,e inclusoconalgtlnotrodelosespeciales,Siendomuestrade ellolautilizaci6ndeladverbio〟taTnbien〃,uSadopamindicarla igualdad,SemeiaI脇a,COTtfbmidadorelacidndeunacosaconotmya nOmbrαdaルl Ahora,Siconnuyenlos fueros personaly contractual, Segtlnloestablecidoenlassehaladasreglaslay3aehLSdem, elaccionantecuentaconlafacultadderadicarsucausaante eljuez,tantOdellugardedomiciliodeldemandado,COmOel PerteneCientealaubicaci6npactadaparalasatisfacci6nde la obligacidn,y una Vez efectuada esa seleccidn,adquiere CarまctervinculanteparalasautoridadesJurisdiccionales,Sin que elloimpliquetolerarunaelecci6n caprichosa,entantO quelos eventos de competencia aprevenci6n,COnllevanla Carga de soportarJuridica y facticamentela potestad de escogenciadeljuzgador. 5. Caso concreto. De confbmidad conlas premisas precedentes,la Seleccidn dela qieCutante,reSPeCtO del mncionario que l Diccionario delalengua espahola;Edici6n del Tricentenario,aCCeSible en: http://dle・rae.eS/?id=Z2&AuY. 6 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00335-00 Onginalmente refut61a aptitudlegal,nO eS CaPrichosa y encuentraplenorespaldoenelfuerogeneraldecompetencia. En efecto,ZipaqulraeSlaciudad que se aHrm6en el escritoinicial comolugar de domicilio del deudor, Circunstancia que adema.s coincide conlainfbrmacidn rendidaporeldeudoralmomentodeslgnarelpagare;luego tal situacidn obliga ala prlmerajudicatura destinataria a respetarladecisidn delaaccionante,que POrelmomento ningunreprochemerece・ Demaneraquelaseparacidndelacausaporpartedel estradoorlginalc狐eCedefundamento,PueSmまsamdeque enlaparteintroductoriadellibelo se hayasehalado como domiciliodel匂ecutadolaciudaddeBogotま,nOeXisteduda quelopretendidoporlaacreedorafueaslgn紬COmPetenCia encabezadelapnmeradelasautoridadesjudicialesquepor repartocorrespondi6lacausa. YesqueJuStamentetant01adirecci6nse丘aladaenel Pagare COmO la indicada en el acaPite titulado 〝NOT脚CACZONBSYDOAmCHAOS〃(Subrayas extratexto)permite COlegir sinlugar a equivocos,que eldomicmo delobligado Cambiario esla ciudad dondeinicialmente se dirigi6la demanda. Porlo demまS,aunque enlinea de prlnCIPlO,tambien estacapitalpudoconocerdelasuntoporhabersidoacordado POrlas partes y dejar establecido en eltitulo valor quela obligaci6nsepagariaen《SuSq触れaSprinc趣〕alesubjcadasenesfa Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00335-00 ciudadN,las cuales,Segdn se desprende del certiHcado de existenciayrepresentaci6nlegaldelademandante,eStanen laciudaddeBogot岳D.C.,lociertoesque,lavoluntaddela acreedora resulta vinculante al momento de escogerla judicaturaquehadeconocerellitigio. Enconsecuencia,COmOelactoropt6v乱idmenteporla Sede judicial del domicilio de su deudor,y Segun el PreCedentedelaCorte,eneStamaterianoleestadadoaljuez desconocerlasaHrmacionesdelreclam尾mte,Sinquetampoco Se advierta ambigtledad enla elecci6n del pretensor,eS aquellajudicaturalaquedebeconocerdeesteasunto. 6. Conclusien. Eslaprlmeradelas autoridades en contiendalaque debeconocerdelasunto,SinperJuiciodequelacontraparte enelmomentoprocesaloportunoymedimteelmecanismo legalmenteautorizado,Puedacontrovertiresasituaci6n. II. DECISIoN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE PRIMERO.DECLARARcompetentealJuzgadoTercero CivilMunicipalde Zipaquira(Cundinamarca)para conocer ParaCOnOCerdelademandaenreRirenCia. 8 Rad.n.011001-02-03-000-2019-00335-00 SEGUNDO.REMITIRlaactuacidnalcitadodespachoe infbrmarlademまs autoridadesinvolucradas enlacolisi6n. 9