卿初産瑞ん妨 冨初物妨′”仁j左脇 coRTESUPREMADEJUSTICn SALADEcASACleNCmL AC3938”2016 mdicaciるnn.011001-0203-000-2016-01244-00 BogotaD.C.,Veinticuatro(24)dejuniodedosdieciseis (2016主 Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre losJuzgadosSegundoCivildelCircuitodePereirayTercero CivildelCircuitodeNeiva. 1.-ANTECEDENTES 1.- Anteelpnmerodelosdespachoscitados,e102de octubre de 2015Javier Elias AriasIdarraga promovi6 cuatro acciones popul虹eSidenticas contra el Banco Davivienda,COnelnndequesedeclarequeinfringi6los literalesd,lymdelarticulo4delaLey472de1998yel articulo8dela Ley982de20057al no contar en suS instalacionesconunくくinlerp形でeguiapemanentedeplanla, paraatenderaciudadanossordos,SOrdociegoslSicIque acuden a dicha entidad〝,Se充alando quela querellada se n。ti丘caenla“cra8nO20411d学IPereira”,PerOmOdi鯖cando Radicacidnn〇・日001-0203-000-2016-01244-00 tlnicamenteencadaunadelaspeticionesellugardela PreSunta Vulneracidn,aSi:(i)enla radicada con el n0. 66001-3103-002-2015-00805-00indicdqueesla《CuelO# 7-08樹かde Neiva;㈱enlan066001-3103-002-2015_ 00814-00anrm6queesla“班e9#7-67佃少dePalemo (Huila);(iii)enlano.66001-3103-002-2015-00827-00an。t6 queesla“clle8#37A-26Lc6(さゆdeNeiva;y(iv)enla no・66001-3103-002-2015-00851-00d軸queesla《Cra8♯ 38-42(SiqI職deNeiva. 2・- EIJuzgadoSegundoCivildelCircuitodePereira, enautode22deoctubresiguiente,dispuso:(i)rechazarlas aludidasdemmdas,POr細tadecompetenciaterritorialen CuantOBogotaeseldomicilioprlnCipaldelademandada, Segtlndancuentalosestatutosqueaparecenregistradosen Su paglnaWeblyellugar de ocurrenciadelos hechos es ’Neiva,disponiendo remitirlas a su homblogo de Neiva lireparto)y;(ii)Acumular ala accidn popular nc.2015- 00805-00,1as radicadas bajolos Nos.2015-00814-00, 2015-00827-00y2015-00851-00(f.4y5vto.,C.1). 3・- Frente ala anterior determinacidn el gestor Jbmuldreposicibnyensubsidioapelacidn,aduciendoque 南関Ine舶ddnOC蹄γealola噌Ogα撮九odelte高め亮opat毎 jroquejaα汚aalosJLeCeSdelpait㍉dondeiTrtPe碓Stdaccidn 血中apneUenCibnlapuedantraTn融n,Citandoprecedentes delaCorte(f.6,C.1主 1噂S:/′離Umda面e地心・00肌/岬S/妙即時00med/Obb3cj33-032函Cね偶鋤-4q棚的265b/I504」0十一 lDO所釧dq十度IQtutOS+B飢CO+QC録の睦鄭d%朗か子的ma+A小+5→g←37+施彫〇十de←2013・珊瑚OD=A脚 BS&CACH配船=Obb3cI33-0023-4C7C-a3ba一4捌b2eSb 2 Radicaci6nno.11001-0203-000-2016-01244-00 4.- El despacho rechazdlasimpugnaciones,POr cuantoelescritonoexpresa高osmOtiuosq叫ejimdame融an suincortfbmidわd”(f.7,C・l);decisidnをentealacualel interesado propuso nuevamente rePOSicieny en subsidio apelaci6n,SOlicitando tramitar sus demandas porque el domiciliodelbancoaccionadoesPereira;Pididnoacumular lasaccionesyaplicarelCddigoContenciosoAdministrativo encuantoprevelaalzada血entealrechazodellibelo・ 5.- Por auto de16de marzo de2016,elJuzgado mantuvo sudeterminacibn,reChaz6porimprocedenteslos mediosdecontroversiaysehaldlainviabilidaddeaplicarel CadigoContenciosoAdministrativo,POrCuantOeSalCddigo de Procedimiento Civil,hpyC6digoGeneraldelProceso al queremiteelarticulo44delaky472de1998(f・9,C・1主 6.- EIJuzgado Tercero CivildelCircuito de Neiva, receptordelexpediente,declinbsuconocimientoyplante6 1a c01isidn negativa de esta especie,traS eStimar que el funcionariodelacapitaldeRisaraldaeselcompetentepara tramitarlo,PueStO que Sielactor“enSu∴eSCritoirTtpulsor seねa胸quela violacidn ocurre aねIa7gO g anC九〇del fermorionacional”,eStOCOmprendealamencionadaciudad, dondesefbrmul紬Onlaspeticiones(f・15a17,C・1)・ 7.- AllegadaslasacmacionesalaCorte・Sedispuso eltrasladodengorprevistoenelarticulo148delCddigode Procedimiento CivH,en ConCOrdancia con elinciso30del ardculo624ynumera18de1625delC6digoGeneraldel Proces0. 3 Radicaci6nno・11001-0203-000-2016-01244-00 H.CO肘SIDERACIOⅣBS 1・- DeconfbrmidadconelAcuerdoPSAA15-10392de la Sala Administrativa del ConsqO Superior dela Judicatura,a Par血dello de enero de2016entrd en VlgenCiaensuintegridadelC6digoGeneraldelProceso. Sinembargo,COmOlasnormasdetI岳nsitolegislativo PreVistasenesac。mPilacidn・incis03。delarticul0624y numera180delaJticulo625,reSPeCtivamente,PreVenque: 仁)ねcompdenCねpa鳩地肌的relpnDceSOSe肥gi頑porね 担gisめcibn珂ge証eenelmome加Odeわm融aciende妃demαndQ COn 叫eSepnOn隊はeUa,Sqlof匹eねLegeliminedict肥aUtO融ad. 8・LasreglassobTe∞mPetenCiapTeUistasen∴eSteCddig0,nO atte棚れめCompeteれCiadelos華eceSpa棚COn0∞rdel∞aSmtOS 椎SpeC的deめS鋤aねsgQSeれbie貯preSentadoねdem慣れdαPor ta加0,el庵gimendeαan舶snOCambiaわ00型petenCiaq標egaSe hubje舵乃adoporese-佃ctor En elcaso baio estudio se de血hrala competencia lこerritorialconapoyoenelCddigodeProcedimientoCivil, POr CuantO erala normatividad vlgente al momento de Jbrmularselasaccionespopulares(020Ct.2015居2,C.1, 2,C・2,2,C・3y2C・4. 2・- Habida cuenta quela presente colisidn de atribucionesinvolucra a juzgados de diferente Distrito Judicial,incumbe ala Corte desataLrla como superior 4 Radicacidnno.11001-0203-000-2016-01244-00 thncionaldeaquellos,atraVeSdelMagistradoSustmciador ensalaUnitaria,COmOeStablecenlosarticulos28y29del CddigodeProcedimientoCivily16delaLey270de1996, modincadopore170dela1285de2009・ 3.- Elinciso20delarticulo16delaLey472de1998, establecequetratandosedeaccionespopulares 仁.)se塙compe勧te8時ezde旭g伽deo鋤け軌dadeloshechos o eldeldomic羅o deIdemαndado a eねcc誇れdelactorpqp諦dr Cuando porlos hechos,Sean ZJaribs tosJueCeS COmPetenteS・ con0∞南αpreUendbn8時ezantee側a Seh構bie舵pneSe加αdo ねdemanda. Convistaenelcitadoprecepto,elactorpopularesta facultado para optar por plantear su demanda ante el hmCionariojudicialdellug狐deocurrenciadeloshechoso ante eldeldomic址o delquerellado,Selecci6n que resulta vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 4.- Enelasuntoqueocupalaatenci6ndelaCorte・ seobservaloslgulente: a.-)Javier Elias AriasId血”raga PreSentb cuatro escritos de acci6n popularcontraBanco Davivienda S・A・, los cuales tienen en comtin:(i)los derechos cQlectivos amenazados諸te舶Iesd,lym,a崩culo4,Ley472dej998g articulo8,Ley982de2005年(ii)laiS PretenSiones;(iii)el banco querellado;(iv〉 el demmdante;(Ⅴ)noindica el 5 Radicacienn〇・日001-0203-000ゼ016-01244-00 domiciliodelaccionado;y(Vi)sehalaquelavulneracibnse PreSentaentodoelterritorionacional. bJ Laspeticionesfueronradicadasconlosntlmeros, 2015-00805-00,2015-00814-00,2015-00827-00y2015- 00851-00. C・-)Elactornoobstmteindicarqueelmenoscabose CauSaentOdoelpais,enlosprocesosidentiHcadosconlos Nos・2015-00805-00,2015-00827-00y2015-00851-00, mmiR3Stdexpresamentequelavulneracienocurre,en Su Orden,enlasdirecciones,“CllelO♯7-08種少,録Clle8# 37n-26Lc6位かy《Cra8#38-42位か,tOdas pertenecientesalaciudaddeNeiva(Huila). d・-)Yen elproceso n・02015-00814-00apesarde SOStener que el menoscabo se causa en todo el pais, 丘nalmentelocircunscribeala“clね9#7-67位かdel municipiodePalermo(Huila). e・-)EIJuzgadoSegLmdoCivildelCircuitodePereira, deo範cio,decididacumularalexpedienten.02015-00805-00 ]Lostresrestantes,yremitirlosalfuncionariohomdlogode Neiva・atendiendo ellugar donde presuntamente se PreSentaelmenoscabo. 5・- Deacuerdoconlorese五ado,tengaSeenCuenta queelactorennlngunOdelosescritosincoativosinめrmd (〕ualeseldomiciliodelaentidad丘nancierademandada. 6 Radicacibnne.11001-0203-000-2016-01244-00 Ysibienelgestorexpresoqueelsupuestoquebranto WCurrealoわT90g anChodelterritoriopatlioか,lo cierto es queenlosradicadosNos・2015-00805-00,2015°00827-00 y2015-00851-00locircunscribidexplicitamentealaciudad de Neiva;y en elradicado n.。2015-00814-00,101imitd al municipio de Palermo(Huila),elcualpertenece alcircuito judicialdelacapitalhuilense,POrlo que se concluye que las situaciones de hecho que onglnanlas reclamaciones OCurrenenaquellaurbe(11,C.1,2,3y4)・ DeahiquelaeleccidndeAriasIdarragadeinterponer las accionesptiblicasantelaautoridadjudicialde Pereira, noseaJuStdalosractoresdeatribuci6nterritorialprevistos enelarticulo16delaLey472de1998,COmOquieraqueese operador no comeSpOnde al sitio de ocurTenCia delos hechosnarrados,nialdeldomiciliodelaquerellada-elcual omitibinfbrmarlo enlas demandas-,COn SuJeCien alos cualessedaelconocimientoaprevencidn・ De manera que el conocimiento del ぬllador de Risaralda no puede ser a prevencidn,PueS,COmO quedd establecido,enloslibelos el accionante precisd que el quebranto denunciado ocurre en Neivay Palemo2,11nico factordeatribuci6nterritorialindicado. 5.- Asilascosas,eneSteeVentOnOPuede atenderse laescogenciaeftctuadaporelactor,enloreferenteallugar donde radicb su demanda y,COmO el dnico 魚ctor de 2SegtlnelmapajudiciaJdeColombia,ClmuniclpiodePalermo(Huila)hacepaJledclcircuitojudicialde Neiva,infbmacidnextractadadelapaglnaWebdelaRamaJudicialenelhnk https://www.ramajudiciaLgOV.CO/d∝umentS/10228/64622/MAFn+JUDICIALi犯282%29.pdf/Cab3506e- a815-4ぬC-bbO8-288b7ad54d69 7 Radicaci6nno.11001-0203-0002016-01244_00 COmPetenCiamanifestadoporelprop10geStOreSeldellugar delapresuntavulneraci6n,laatribuci6nseraaslgnadaal funcionariodeNeiva. Encasos an乱ogos alde ahora,la Salaen AC de19 0Ct・2015,rad・2015-02354-00yACde28abr・2016,rad. 2016-01054-00,entreOtrOS,く坤oque: 仁・)dadQわれα観相Ie抑de estQ qCCi6匹 COmOれ0g高ste ot舶 α舶matiua,ぬpoはmicadebeded枕崎aenpmC甲耽lapa癌rdel 厄chocoれOCめ・2・6・ComoeneStaOCaSid棚OSep批edep融t甥ar 妃qpc~0れqerdd厄poreldemandante,yCOmOeStangibtequelos hechosdelo=肌Llrtl封tZCidnpunfuahnenteestdれTti佃南osalDistT五〇 Cqpitale棚amadoaconocerdetasuntoeseljimCionariodeesta c五ldad. 6・- En consecuencla,Se aSlgnara el asunto al despacho de Neiva p紬a que aSuma el trまmite delas demandas acumuladas,infOrmando esta deteminacidn al OtrOmncionarioinvohcradoenlacolisibnqueaqulqueda dirimida. 重II.DBCISIoN Enmeritodeloexpuesto,1aSaladeCasaci6nCivilde laCorteSupremadeJusticia, RESUE℡VE PRIMERO:Declarar que elcompetente para conocer del proceso dela referencia es elJuzgado Tercero Civil 8 Radicacidnne.11001-0203-000-2016-01244-00 Circuito de Neiva,al que sele enviara deinmediato el expediente. SEGUNDO:Comunicar esta decisibn al Juzgado SegundoCivildelCircuitodePereira,enViまndolecopiadela mismayalaccionante・ MoHSALVo 9 ・ ↓
AC3938-2016 [2016-01244-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005