*; ! ! ' •' República d e C o l o m b i a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a ^ t — ™ S a l a d e Casación C i v i l AC3920-2019 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-02796-00 ' • -A, '• i Bogotá D. C., d i e c i s i e t e ( 1 7 ) d e s e p t i e m b r e d e d o s m i l d i e c i n u e v e ( 2 0 1 9 ).: S e r e s u e l v e e l c o n f l i c t o d e c o m p e t e n c i a s u s c i t a d o e n t r e l o s J u z g a d o s C i v i l M u n i c i p a l d e Facatativá, C i v i l M u n i c i p a l d e F u n z a y D i e c i i n u e v e d e Pequeñas C a u s a s y C o m p e t e n c i a Múltiple d e Bogotá. I.

ANTECEDENTES 1. L a C o o p e r a t i v a F i n a n c i e r a - C o t r a f a -, formuló d e m a n d a e j e c u t i v a s i n g u l a r c o n t r a N u r f Y i s s e t M o l i n a, a f i n d e q u e ésta c a n c e l a r a l a s s u m a s d i n e r d r i a s c o n t e n i d a s e n e l pagaré b a s e d e l c o b r o y s u s r e s p e c t i v o s i n t e r e s e s m o r a t o r i o s. 2.

E n e l l i b e l o i n c o a t i v o s e manifestó q u e l a c o m p e t e n c i a s e r a d i c a d a, p o r e l l u g a r d e l c u m p l i m i e n t o d e l a obligación. D e i g u a l f o r m a, s e señaló q u e l a e j e c u t a d a t i e n e s u d o m i c i l i o e n Fácatativá, ' C u n d i n a m a r c a. [ F o l i o s. 4 y 5, c. l 3.

E l a s u n t o correspondió p o r r e p a r t o a l J u z g a d o D i e c i n u e v e d e Pequeñas C a u s a s y C o p i p e t e n c i a Múltiple d e Bogotá, q u e e n a u t o d e 2 2 d e m a r z o d e 1 ^ 0 1 9, c o n s u s t e n t o e n q u e t a n t o l a v e c i n d a d d e l a d e m a n d a d a, c o m o e l l u g a r d e c u m p l i m i e n t o s e e n c o n t r a b a n e n o t r o s s i t i o s. ' Radicación n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 2 7 9 6 - 0 0 4.

A l s e r n u e v a m e n t e r e p a r t i d o, s u tramitación concernió a l J u z g a d o C i v i l M u n i c i p a l d e F u n z a, a u t o r i d a d q u e m e d i a n t e proveído d e 1 4 d e m a y o d e 2 0 4 9, rechazó d e p l a n o e l e s c r i t o g e n i t o r t r a s c o n s i d e r a r q u e e l c o n o c i m i e n t o d e l a c o n t r o v e r s i a incumbía a l f u n c i o n a r i o d e d o n d e s e e n c o n t r a b a d o m i c i l i a d a l a e j e c u t a d a. [ F o l i o 1 4, c. 1] 5.

F i n a l m e n t e f u e E i s i g n a d o p o r r e p a r t o, a l J u z g a d o C i v i l M u n i c i p a l d e Facatativá, q u e e n proveído d e 1 1 d e j u l i q d e 2 0 1 9, suscitó e l p r e s e n t e c o n f l i c t o, c o n f u n d a m e n t o e n q u e l a e j e c u t a n t e señaló q u e escogía l a c o m p e t e n c i a p o r e l l u g a r d e c u m p l i m i e n t o d e l a obligación d e c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o e n e l n u m e r a l 3° d e l artículo 2,8 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, s i t i o q u e q u e s e acordó e n e l pagaré sería e n (iFunza-Cundinamarca», p o r t a n t o, n o podía a s u m i r l a c o n t r o v e r s i a. [ F o l i o 1 0, c. l I I. CONSIDERACIONES 1.

C o m o e l c o n f l i c t o p l a n t e a d o i n v o l u c r a d o s j u z g a d o s d e d i f e r e n t e d i s t r i t o j u d i c i a l, e l s u p e r i o r f u n c i o n a l común a a m b o s e s e s t a S a l a d e l a C o r t e, p o r l o q u e e s l a c o m p e t e n t e p a r a d i r i m i r l o, d e c o n f o r m i d a d c o n l o e s t a b l e c i d o e n l o s artículos 1 3 9 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o y 1 6 d e l a l e y 2 7 0 d e 1 9 9 6, m o d i f i c a d o p o r e l 7° d e l a l e y 1 2 8 5. d e 2 0 0 9. 2.

A l t e n o r, d e l o e s t i p u l a d o p o r e l n u m e r a l 1° d e l artículo 2 8 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, «en l o s procesos contenciosos, salvo dAsposición legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son varios los demandados o el 2 Radicación n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 2 7 9 6 - 0 0 demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elección del demandante».

A sü v e z, e l n u m e r a l 3° d e l a r e f e r i d a disposición preceptúa: «En los procesos originados en. un negocio jurídico o que involucren títulos ejecutivos es también competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. La estipulación contractual para efectos judiciales se tendrá por no escrita)) ( S u b r a y a d o f u e r a d e l t e x t o ).

D e l a i n t e l i g e n c i a d e l a a n t e r i o r disposición s e d e d u c e, s i n m a y o r e s d i f i c u l t a d e s, q u e l a r e g l a g e n e r a l d e atribución d e c o m p e t e n c i a p o r e l f a c t o r t e r r i t o r i a l e n l o s p r o c e s o s c o n t e n c i o s o s está a s i g n a d a a l j u e z d e l d o m i c i l i o d e l d e m a n d a d o. S i n e m b a r g o, tratándose d e l o s p r o c e s o s a q u e d a l u g a r u n a obligación c o n t r a c t u a l o q u e i n v o l u c r e títulos e j e c u t i v o s, e n t r e e l l o s c o m o u n a e s p e c i e l o s títulos v a l o r e s, e s también c o m p e t e n t e e l j u e z d e l l u g a r e n e l q u e d e b e n c u m p l i r s e l a s o b l i g a c i o n e s a c o r d a d a s, c o m o p o r aquél q u e e j e r z a jurisdicción e n e l s i t i o e n q u e está a v e c i n d a d o e l c o n v o c a d o a l p l e i t o, d e a c u e r d o c o n l a elección q u e r e a l i c e e l a c t o r. Y e s q u e s i b i e n n o s e p u e d e c o n f u n d i r l a noción d e «título ejecutivo con título valor)), p u e s s e t r a t a d e d o c u m e n t o s q u e c o n c e p t u a l m e n t e s e e n c u e n t r a n r e g i d o s p o r p r i n c i p i o s y características jurídicas q u e l o s d i f e r e n c i a n e i n d i v i d u a l i z a n, l o c i e r t o e s q u e t a l c o m o l o h a señalado e s t a Corporación, «todo título valor puede ser título ejecutivo pero no todo título ejecutivo es un título valor.

A mayor abundancia, los títulos valores en nuestra legislación son de carácter taxativo, verhi gratia, sólo los así calificados 3 Radicación n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 2 7 9 5 - 0 0 por la ley son tenidos como tales. ( C S J A C, 1° A b r, 2 0 0 8, R a d. 2 0 0 8 - 0 0 0 1 1 - 0 0 ) 7 E n e f e c t o, l o s títulos v a l o r e s s o n b i e n e s m e r c a n t i l e s q u e a l t e n o r d e l a r t i c u l o 6 1 9 d e l Código d e C o m e r c i o c o n s t i t u y e n d o c u m e n t o s n e c e s a r i o s p a r a l e g i t i m a r e l e j e r c i c i o d e l d e r e c h o l i t e r a l y autónomo q u e e n e l l o s s e i n c o r p o r a, p o r l o q u e e s u n d o c u m e n t o f o r m a l y e s p e c i a l q u e l e g i t i m a a l t e n e d o r, c o n f o r m e c o n l a l e y d e circulación d e l título v a l o r, p a r a e x i g i r l o e n e l tráfico jurídico y a p e r s e g u i r s u c o b r o p o r vía e j e c u t i v a m e d i a n t e l a d e n o m i n a d a acción c a m b i a r i a (artículo 7 8 0 y s s. C. C o m e r c i o ), c o n i n d e p e n d e n c i a d e l a relación o n e g o c i o jurídico c a u s a l q u e l e d i o o r i g e n. Además, l a r e g l a g e n e r a l d e l a n e g o c i a b i l i d a d o circulación d e l i n s t r u m e n t o c a m b i a r i o según s e a a l p o r t a d o r, a l a o r d e n o n o m i n a t i v o y l a presunción d e a u t e n t i c i d a d d e s u c o n t e n i d o y f i r m a s, p e r m i t e n i n d i v i d u a l i z a r l o d e o t r o t i p o d e d o c u m e n t o s (artículo 7 9 3 e j u s d e m ) y c o n s t a t a r q u e s e r i g e p o r u n régimen n o r m a t i v o e s p e c i a l q u e n o s e a p l i c a a l o s demás títulos e j e c u t i v o s. E n s e o r d e n, u n título v a l o r e s u n título e j e c u t i v o, p o r q u e p r o v i e n e d e u n d e u d o r y c o n t i e n e u n a obligación c l a r a, e x p r e s a y e x i g i b l e, p e r o n o t o d o título e j e c u t i v o e s u n título v a l o r. D e ahí, q u e e n e s t e t i p o d e a s u n t o s e n d o n d e s e D e ahí, q u e e n e s t e t i p o d e a s u n t o s en^ d o n d e s e i n c l u y a u n i n s t r u m e n t o c a m b i a r i o e l l e g i s l a d o r, n o asignó u n a c o m p e t e n c i a p r i v a t i v a a l j u e z d e l d o m i c i l i o ' d e l d e m a n d a d o, s i n o q u e fijó u n c r i t e r i o o p c i o n a l p a r a qúe e l 4 Radicación n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 2 7 9 6 - 0 0 a c t o r e s c o j a s i p r e s e n t a s u d e m a n d a a n t e aquél o e l d e l l u g a r d e l c u m p l i m i e n t o d e l a obligación. 3.

E l c a s o s u b j u d i c e v e r s a s o b r e e l p a g o d e u n a s s u m a s a c o r d a d a s e n u n pagaré, p o r l o q u e e s c l a r o q u e e l • j u i c i o - t i e n e o r i g e n e n u n título e j e c u t i v o y e s o s t e n s i b l e q u e • ' c o n c u r r e n l o s d o s f u e r o s a n t e s señalados. D e m a n e r a q u e l a p a r t e a c t o r a e s t a b a l e g a l m e n t e f a c u l t a d a p a r a p r e s e n t a r s u d e m a n d a a n t e c u a l q u i e r a d e l o s j u e c e i s m e n c i o n a d o s e n l o s • r e f e r i d o s n u m e r a l e s p r i m e r o y t e r c e r o. A e s e r e s p e c t o, s e a d v i e r t e q u e e n l a d e m a n d a, e n e l ^acápite a t i n e n t e a l a c o m p e t e n c i a s e indicó q u e s e f i j a b a p o r «el lugar del cumplimiento de la obligación». [ F o l i o 6, c. 1 ' A h o r a b i e n, d e l a revisión d e título v a l o r qué s i r v e c o m o b a s e p a r a e l c o b r o e j e c u t i v o, s e e n c u e n t r a q u e s u ¡objeto e r a e l p a g o d e $ 9 ' 6 0 6. 3 5 3 y además e s t i p u l a r o n q u e e l s i t i o d e p a g o s e r i a F u n z a. E n e s e o r d e n, n o había n i n g u n a razón p a r a q u e e l J u e z C i v i l M u n i c i p a l d e l a r e f e r i d a l o c a l i d a d, a l q u e s e l e r e m i t i e r a e l e x p e d i e n t e, s e d e c l a r a r a i n c o m p e t e n t e, p u e s n o e s p o s i b l e a c u d i r, a o t r o f u n c i o n a r i o jüdicial d i f e r e n t e c o m o q u i e r a q u e e l d e m a n d a n t e escogió él f a c t o r c o n t r a c t u a l, m e n o s aún, p o r e l d o m i c i l i o d e l e j e c u t a d o, 4.

P o r c o n s i g u i e n t e, s e declarará q u e e l c o m p e t e n t e p a r a c o n o c e r d e l a s u n t o e s e l J u z g a d o C i v i l M u n i c i p a l d e ' F u n z a, C u n d i n a m a r c a d e l o c u a l s e dará a v i s o a l o s o t r o s d e s p a c h o s i n v o l u c r a d o s e n e l c o n f l i c t o o b j e t o d e e s t e p r o n u n c i a m i e n t o y a l a d e m a n d a n t e. Radicación n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 2 7 9 6 - 0 0 I I I. DECISIÓN ' i i E n mérito d e l o e x p u e s t o, l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a, S a l a d e Casación C i v i l, RESUELVE:

PRIMERO: D e c l a r a r q u e e l J u z g a d o C i v i l M u n i c i p a l d e F u n z a, C u n d i n a m a r c s i, e s e l c o m p e t e n t e p a r a a s u m i r e l c o n o c i m i e n t o d e l p r o c e s o e j e c u t i v o d e l a referenciá. ' SEGUNDO: R e m i t i r e l e x p e d i e n t e a e s e d e s p a c h o j u d i c i a l p a r a q u e continúe c o n e l trámite d e l a s u n t o.

TERCERO: C o m u n i c a r e s t a decisión a l o s J u z g a d o s C i v i l M u n i c i p a l d e Facatativá ( C u n d i n a m a r c a ) y a l D i e c i n u e v e d e Pequeñas C a u s a s y C o m p e t e n c i a Múltiple d e Bogotá, así c o m o a l a d e m a n d a n t e.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE, 1 6