lヽ■ RepdblicadeColombia CoheSupremadeJuslicja Saladecasaclehc朋I AC3888－2017 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2017－01282＿00 中 Bogota，D．C．，Veinte（20）dejuniode dosmildiecisiete （2017）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entre elJuzgado Doce CivilMunicipalde Cartagenay su homdlogo Cincuenta y Cinco de Bogota，COn OCaSi6n del COnOCimiento delproceso gecutivo singularpromovidopor FidelCastroGuzmまncontraDamiまnAlfbnsoPerezOrtiz． 1．　ANTECEDENTES 1・　La parte demandante present6　su escrito introductoranteelJUEZCItmMUNICIFnLDEMtNtMACUANT払DE CARTAGEM（REPARTQ）〃　donde pretende que se ordene al COnVOCadorealizarelpagodelaobligaci6ncontenidaenuna letradecambio，aSicomolosinteresesdemoracausados． Enelacまpitesobrecompetenciaseindic6quelamisma estaba dada por〝ellugαrdecumplimientodelaobligacidrLpOrel doTniciliodelaspallesyporlacuanttaN． ）● Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 2．EIJuzgadoDoceCivilMunlCIPaldeCartagena－，al queinici・almentecorrespondidlacausa，enPrOVeidosde15 deseptiembrede2016，1ibr6mandamientodepagoydecret6 medidascautelares． Posteriormente，elaccionante allegd escritoindicando unanuelはdirecci6nparanotiHcacionesaldemandadoe・nla ciudaddeBogotま，tOdavezquerespectodelacomunica（h6n prevla，enViadaaCartagena，nOfueposiblesuentregadPOR CUANTOBNELLUGARINDICADOMANtF脇STnNNOCONOCERLO・ら Mediante autodelO demarzode2017，elJuzgad。Se separddlelacausaalconsiderar：uBnuistadelcaTnbiodedirecci6n， yquehmuel，adirecci6nquedaenlaciudaddeBogotdD・C・，pierdeeste JuZgadocompetenciaparacoれOCerdelpreSeltteaSuntON・raZ6nporla cualremitialasdiligenciasalaautoridadjudicialdesimilar especialidadycategoriaenestacapital・ 3．IうIestradojudicialreceptor，JuzgadoCincuentay Cinco Civ：：l MunicIPal de Bogotま，rehusdla atribuci6n sustentaLndosudecisidnenelnumera13delarticulo28del Cddigo General del Proceso，al estimar que　〟ellugar de cu774imientodelaobligaci6nadquiridaporeldeudoreslaciudodde Cartagen‘可．．）circunstanciaquepeldibdeuistael・九％gadohomologoal decidirque bqjolasp7WisioneS dela7ttaLlo28delCGP，nO terLia competenciadecoれtirmarCOnelcortocimientodeladeTnandapasando poraltoqueeUueZCOmpetentenOSOわeseldeldomic拐odeldemanCado， sinotambieTTeldellugardecumplilnien10delasobligacionesルル・ AgregOqueelaccionante〟qPtbporinstaurarlademan‘ねen la Ciudad de Canagena de hdias，decisibn que alapostre n（上旬e 2 〃I Rad．n。11001－02－03－000－2017－01282－00 mod昨Cadapor elqpoderado deねparte actiua delalid segzれse despllendedelalecturadelTneTnOrialobranteajblio15delplenario〃． Conelanteriorfundamento，Plante6connictoyenvidel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． II．　CONSIDERACIoNES 1．　Aptitudlegalparalaresoluci6n． Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，deHnir el presente asunto por CuantOinv01ucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales；ello，Segtinlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso． 2・　Lainmodincabilidaddelacompetencia． Una de las mまs relevantes caracteristicas dela COmPetenCiaJurisdiccionaleslainmodiHcabilidad，atributo JurlSPrudencialydoctrinariamente acogidobajolafbrmula latina pe7peiuatioJt元sdictionis y que mas correctamente deberiadenominarsecompetenciaperpetua，Siseatiendela Verdaderadimensidndelosconceptosrelacionados． Dicha propiedad，que nO eS aJena a COntar COn excepclOneS，COnStituyeunaaristafundamentaldelprlnCIPlO deJuez competente，en tantO COmPlementalas demas CaraCteristicas dela Hgura：Orden publico，legalidad， imperatividadeindelegabilidad，impidiendoquelasmismas 3 Rad．n。11001－02－03－000－2017－01282－00 pierdan vlgenCia porla posibilidad de una sobreviniente variacidndelaaptitudlegalregularmenteradicada・ SobreeltemaestaSalahasostenido： enuirfuddelalプe7Petuatiojurisdictionis告・・）unaz）eZeStablecida la。01rpetenCia terr五〇riaL atendiendo para el e咋CtOlas atestaCl“OneS dela delnanda，las ulte7わTleS alteracioTteS delas ci7℃unSlanciasqtLeladeterminaroninOeXtinguenlacompetencia deL小諸qtje qp肥れendi6eiconOCimjentO deiasuntO仁）‘鏡el demmlわdo，dicelaCorte，endoctrinaqleeSqplicablealcas｛），nO ohiet・alacompetencia，alaparteactorayalprqp10JueZleestd uedadomod昨Cqrla，inclusiueeneleuentodequehubiereexij舶o caTnbiodedomic紹001eSidenCiadelasparles．LascirczmStanCias dehechorespectodelacuartttadelasunto，deljactorterritC肩aL deldolnicilio delas partes y de su calidad，eXistentes en el momenEodeprQPOnerSeydeadmiti7℃eunademandaciL砿so71las deterTmInanteSdelacompetenciaprdcticamenteparatOdoelcurso delneglDCio，（AC6242－2016，20sep・2016，rad・no2016－02626・・00）・ Asilas cosas，lainmodiHcabilidad dela competencia implicaqueporreglageneral，lasituacidnquepresentenlos factoresquealefectosetienenencuentaalmomentodela adquisici611dela competencla，eSla determinante para establecerLamisma，Sinquelasmodi丘cacionesdehechoo de derecho que conposterioridadocurran，Puedanafectar estadeterminaci6noradicaci6ninicial． Para（丸casodelossistemasprocesalesdispositivos，el moment。tLelaadquisicidndelacompetenciaesaquelenel cualsepresentalasolicituddeiniciacidndelprocedimiento， 4 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 COmPlementadoporelactoenelcuallaautoridadjudicial Ordenadarlecursoalmismo． Importadestacarquesobrelanguraobjetodean乱isis SeenCuentraSuPeradacualqulerdiscusidnenpuntodesu alcance，entantOqueenVirtuddelarefbrmaintroducidapor lapreceptiva624delC6digoGeneraldelProcesoalarticul0 40delaLey153en1887，haquedadodennitivamenteclaro quelamismaatahenosdloalasvariacionesdehecho，Sino tambienalas de derech0． 3・　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia． En materia de competencla，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaello de suclase o materia，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la fLlnCi6n，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSaL Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismo se establece conbase enlosdenominados hlerOS O fbros，delosquesonqiemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros especincos como el real o el de CumPlimiento obligacional，algunos delos cuales estまn PreVistos deめrmaconcurrente，eStO eS，que nO aftctmla OPeraCi6n delos dema．s pertinentes，y OtrOS，de modo PrlVativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribuci6naplicable． 5 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 ConvienereiteraryprecisarquelamecanicapropieLde ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantizaL Seguridad juridica a partir de una previsi6n universa］し　く担e tiene destinada，αbinitio，la funci6n de gobernartoidoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompa丘a：Luegounaseriedefbrosespec範cos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultaneamenteconcurrenteosucesivaJmenteCOnCurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materia de deteminaci6n delacompetenciaporrazdn del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtien．doareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO，eStOeS，nO existareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastacon veri丘car sielasunto fue expresamente regu：Lado COn disl〕0諒cidn especial・De estarlo，aPlica por razones obvias，ladisposici6nespec組camenteaslgnadaalamateria oals可etQ．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicalaIaregla general． 4．iLaspautasdeatribucienenelC・G・P・ Vistalaredaccidndelarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso，Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala 6 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos：qBnlos p7℃CeSOS COntenCiosos，Saluo disposicidnlegal en colttTarIO，eS COmpetente el juez∴del doTnicilio del demandado〃；dentro del enunciado seincluyela expresi6n〝Saluo disposici6nIegalen COntrario〃，misma que suponela advertencia de que ella se aplicara siempre y cuando no exista disposicidnlegal en COntrarlO，lo quelgualmenteimplicala anticipacidn dela existencia delas reglas especiales，algunas quela acompahanyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general，SOn aquellos que estan PreSCritos con caracter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O Privativo，en tantO SOnlos que tienen por PrOP6sitoinstituir un fuero especinco sin consideraci6n algunaalasdema．spreceptivas，tOrnandosepotencialmente enla〝diミpOSici61tlegalencolttmrioq． Por su parte，las dema．s normativas especiales COnSagradas de rbrma concurrente no anlquilan la OPeratividad delapauta general，en tantOlamisma slgue teniendo aplicaci6n，Sino que simplemente conHeren alternativas adicionalesque amplianelmargendedecisi6n del demandante enla seleccidn delnlnCionario destinatario delruegoJurisdiccional・ 5．　Fuero de cumplimiento obligacional y su concurrenciaconelpersonal・ 7 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 Uno－delossupuestosdeprevisi6ndereglaespecialen materia de competencia territoriales elestablecido en el numera13odelcitadoarticulo28，SegunelcualNBnlosproc（3SOS o71ginadosentmnegociojurtdicooqueintAoZucrenttttdosfiJecutivos es tαmb終れcollやetcntc eI．恒cz deI血gar db∴c“，，中心mtcnto de Cuαlquterα　delαS obZigαCわれeS．La es互ulaci6n de dom一助io contractualp（】radactosjudiciαlessetendrdpornoescrita〝（Resaltado fueradetexto）． Est《∋ibro que reHere allugar de observancia de Cualquiema delas obligaciones generadas en un neg（〕Cio Juridico o titulos qecutivos，eS de aquellos que operan de rbrma simmtdneamente concurTenteCOn elfuero generaL e incluso〔わrLalgdnotrodelosespeciales，Siendomuestrade ellolautilizacidndeladverbio Ntambien川，uSado parailtdiclがia igualdad，Selndanza，COrtft）midadorelacidndeunacosaconotmya nOmbrada古 Ahora，Siconnuyenlosfuerospersonalycontractual， segtlnloestablecidoenlassehaladasreglaslay3ae：iusdeTn， elaccionantecuentaconlafacultadderadicarsucausaimte eljuez，tantOdellugardedomiciliodeldemandado，COmOel pertenecientealaubicacidnpactadaparalasatisfaccidnde la obligaLCi《in，yunaVeZ efectuada esa selecci6n，adquiere caractervinCulanteparalasautoridadesJurisdiccionales，Sin queelloimPliquetolerarunaelecci6ncaprichosa，ent…mtO quelosev《∋ntOSdecompetenciaaprevencidn，COnllevanla carga dく≡iSOPOrtarJuridica y facticamentela potestad de escogen（〕iadeljuzgador・ l Dicciona・rio delalengua espahola；Edici6n del Tricentenario，aCCeSible en‥ http：／／dle．rae．一‥S／？id＝22fyAuY・ 8 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 6．　Caso concreto． Deconfbrmidadconlaspremisasgeneralesprecedentes yelorden en que nJerOn eXPueStaS，quedaclaro que son Variadaslasrazonesporlascualesnoesdereciboelproceder delJuzgadoDoceCivilMunicipaldeCartagenaaldeclararse faltodecompetenciaparacontinuarconociendodelpresente PrOCedimiento qecutivo singular con garantia exclusivamentepersonal． En prlmerlugar，en Virtud del prlnCIPlO de inmodincabilidad dela competencia yla naturaleza PrOrrOgabledelaatribuci6nporelcriterioterritorial－Cuando noestまprevistadefbrmaprlVativa一，nOleest呑dadoalJuez reexaminar su aptitudlegal cuando ha decidido avocar COnOCimientodelacausaydichamateriapendedealegaci6n dela parteinteresada o esta ha decidido no controvertir dichamateria，SeaeXPreSaOt呑citamente（arts．16，100－1， 102y139delC．G．P．）． PorloanteriorhainsistidolaSalaenque《aJJue乙℃n lineadeprznc堆，均Ieestduedadosustrae7SepOrSup7PEnainiciatiuade la coTγPetenCia queinictallnente aSuTni6，pueS una UeZ adm紹dala deTnandqs6loeldemandadopuedecontrOZJe71ireseaspectocuandose leno印CadelaexisteltCiadelprocesor”（CSJ SC，AC26ago2009， rad．2009－00516－00，CitadoenAC15nov2011，rad．2011－ 02281－00）． Luego，PaSandoalmeritodelasrazonesqueconllevaron aladeclaratoriadeausenciadeaptitudlegal，Setienequetal 9 Rad．n。11001－02－03－000－2017－01282－00 postura se ciment6exclusivamente enlavariaci6n dela direcci6n de not的caciones al demandado que fue denunciada por el extremo activo cuando al respecto suministi：d un nuevo dato referido ala ciudad de Bogota， D．C． Dichacomprensi6nnopuede compartirse porcuanto desconoce quela competencia territorial en este evento estuvo radicadaprlnCIPalmente por elestudiado fuero de cumplimierLtO Obligacional previsto en el numera13del articulo28delC6digoGeneraldelProceso・ Porotraparte，tambienfuedesatendidoelalcancedel concepto domicilio，que enla situaci6n concreta fue conrundidoconeldelugardenoti正caciones，mWaPeSardel nutridoyconsolidadoprecedentedeestaCorporacidnquくうha recabado enla necesidad de diferenciar ambas nguras．Al respecto，haexplicadolaCorporacidn： 仁）L埴esjactiblecoTt旬ndireldomic班0，erttendiendoseport切en suacq，Ci6nmdsa77Plia，COmOlaresidenciaacompa充ada，rlealo p7eSunEiuamente，deldnimodepemanecerenella，COnelsitio dondepuedesern0師cadoeldemandado，如eSeSteSOlaTr惟nte hac〔フrdacibnalparqieconCletO，dentγOdesudolnic調00jiLeTade 勘donくねaquelpuedeserhalladoconeljindeaz）isarledelos（果CtOS prOCeSalesqueastlo口equieran’佃utode16dejuliode199勃ya quesueleacontecertZuenOObstantequeeldemaltdadotengaSu domjcii・io en∴un∴deterTnirtadoluga71Se enCuent7℃∴de paso ranse血助en otTlD dondepuedeserhalladopaTae確ctos de ent Tlaiわdelautoadmisoriodelademanda，Sinqueportalr（Z6n， puedαdecirsequeestadebibjbmularseenestesitioynOenelde suekmlic調0，0qWeeSteSt〈f716alteracienaゆma卑CSJACCZりde noviembrede2000，rad．0057，reiteradomまsrecientemenlこeen AC3661－2016，16jun．，rad・01379－00）・ 10 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－01282－00 7．　Conclusi6n． En de丘nitiva，eSla prlmera delas autoridades encontradaslaquedebecontinuarconociendodelasunto， SinpeIJuiciodequelacontraparteenelmomentoprocesal OPOrtunOymediante elmecanismolegalmente autorizado， Puedacontrovertiresasituacidn． III．　DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， RESUELVE PRIMERo・　DECLARARqueelJuzgadoDoceCivil MunlCIPalde Cartagena es elcompetente para continuar COnOCiendodelprocesoenreferencia． SEGUNDo．　RBMITIR la actuacidn al citado despacho einfbrmarlo decidido alJuzgado Cincuentay CincoCivilMunicipaldeBogotま・ ／／ 11 書