臨i1品lieudeCぐれ）Inbia eoneS的remadeJuslicia SaianecasacidhcMi AC3819－2017 Radicaci6n n．011001－02－03－000－2017－01295－00 Bogota，D．C．，quince（15）dejuniodedosmildiecisiete （2017）・ Se decidela solicitud de cambio de radicacidn del PrOCeSO de separacidn bienes No・2016－00700－017que Se adelanta en elJuzgado Primero de Familia deIbague （Tolima）． 1．ANTECEDENTES 1．En elmencionado despachojudicialse tramitaun JuiciodeseparacidndebienesiniciadoporAnabellaVictoria Varela Gonzまlez contra Manuel Antonio Medina Var6n． tFolio2］ 2．La demandante presentd solicitud de cambio de radicacidn，COn SuStentO en que durante eldesarrollo del PrOCeSO hanocurridounaserie de circunstancias quehan dilatadoeltramiteprocesalynoseaceptdimpedimentoque manifest6　el magistrado Diego Omar Perez Sala．s del TribunaldeIbague，loqueprovocauncompromisoseriode laadministracidn dejusticiapronta，CumPlidayeHcaz，aSi Radicacidnn．oll001－02－03－000－2017－01295－00 COmO　一塊ctalaimparcialidad del funcionario que debe resolve：relasuntoensegundainstancia． II．CoNSIDERACIoNES l・Deconfbrmidadconloestablecidoporelnumera180 delarticulo30delaLey1564de2012，laCorteSupi：emade JusticiaconoceenSalade Casaci6nCivil： De弓as peticiones de cambio de radicaci6n de un p oceso o actuacidn de cardcterciuiL coTnerCial，agrario o dejamilia，que impliquesuremisibndeundistritojudicialaotro． BI cambio de radicacibn se podrd disponer eXCepC10nalTnente Cuando en ellugar donde se este adelantando existan CiICunStanCias que puedan∴qfactar el o7den p12blico，la imparcialidad olaindependencia dela adTninistracdn de jut訪cia，lasgamntiasp7℃CeSalesolasegz元dadointegTmadde loslinteruinientes．Ala solicitud de cambio de radic・aCibn se adjuntardnlas pmebas que se pTetenda ftacer z）aler y se TIEiSOIueTtideplanoporautoquenoadmite陀CuISOS．Lasolici加d decambioderadicaci6nnosuspendeeltrdTnitedelproceso・ Ac碇ionalTnente，pOdrdordenarSeelcambioderadicaci6ncuando Seaduiertand（却cienciasdegestibnyceleridaddelosprOCeSOS， pTeuioconceptodelaSalaAdministratiuadelConsejoSupeliorde iaJhdicaturα》． La procedencia de esta medida es de cara．cter excepclOnaly estまS可eta al cumplimiento delos mOtivos expresZmente Sehalados enla norma，los cuales se COnCretanalasslgulenteShipdtesis： 2 Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2017－01295－00 i）Cumdoenellugarendondeseesteadelantandoel PrOCeSOeXistancircunstanciasquepuedanafectarelorden PtLblico，laimparcialidad olaindependencia dela administraci6n deJuSticia，las garantias procesales ola Seguridadointegridaddelosintervinientes． La aftctaci6n del orden ptLblico a que se re範erela normadicerelaci6nalapresenciade situacionesextremas que alteranla convivencia pacinca yla seguridad dela COmunidad，talescomoactosorganizadososistematicosde Violencia，Subversi6n o terrorismo que generan zozobra， PanlCO generalizado，Perturbaci6n o estado deinseguridad maninesta． Asi，POrqemPlo，eSPOSiblequelapresenciadegrupos 紬mados al margen delaleylogreinterferir，mediante amenazas，PreSionesoelusodelafuerza，enlasdecisiones que se toman alinterior de un proceso；a tal punto que cualquier actuaci6n o determinaci6n contraria alos interesesdeesasorganizacionescriminalespodriaponeren grave peligrolavida eintegridad personalde una delas p紬teS O delfuncionariojudicial・En tales casos no cabe duda de quelaimparcialidad eindependencia dela administracidndejusticiapodrianresultarlesionadas・ Deigualmodo，eSfactiblequeepisodiosdeesamisma indole tenganlamagnitud deincidir enlapracticadelas pruebas，COmOPOrqemPlocuandoseimpidealostestigos que exponganlibremente su declaraci6n；Se Obstruyela aportaci6nde documentos；O Seinter鯖ereenlarealizacidn 3 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01295＿00 deunainspeccidnjudicial；tOdolocualtienelavirtualidad dealbctarlasgarantiasprocesales． TiLles disturbios o anomalias，ademas de deteriorarla Vida en ahhonia de un conglomerado social，Pueden entorpccerelbuenfuncionamiento delaadministra．ci6nde JuSticia en unlug甜　deteminado eincidir en el desenvohimientodeunprocesoespec誼co，atalpuntoque eltraslado dela sede dellitigio se convierte enlameJOr manerとし　de evitarla vulneraci6n alos prlnCIPlOS de imparciialidadeindependenciadelajusticia． ii）Cuando se adviertan deHciencias de gesti6n y Celeridadenlosprocesos． En eStOS CaSOS nO Se entra a analizar o discutir el COntenido delasprovidencias que se dictan alinteriordel litigio，PueS tal causal se renere alainsuHciencia．en el impulso ola marcha del proceso y no al merito delas decisionesqueenelsehayanproferido・ Elretrasoeneldiligenciamientodelaactuaci6npuede debers‘主、POr eJemPlo，a PrOblemas estructurales o COyunturales de congesti6n de un despacho，O delos Juzgad。S de todaunaarea，lo queJuSti範caeltraslado del fbroaunao五cinajudicialenlaquesepuedadesart・01larel PrOCeSC－COnnOrmalidad． Tc－dosesosmotivosconstituyenftndmenosexternosa la conlニrOVerSiaJuridica que se este tratando，y deben 4 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01295－00 quedardemostradossumariamentealmomentodeelevarla SOlicitud de cambio de radicacidn，Sin que este permitido entrar a realizar valoraciones sobrelalegalidad delas actuaciones o delas decisiones que se haym proferido al interior del tramite；PueS Para tales cuestionamientos existenlos mecanismos de defensa que brinda elproceso Civilparalaprotecci6n delos derechosygarantias delas ParteS e，incluso，　el eJerCicio de las acciones COnStitucionales o disciplinarias correspondientes si a ello hubierelugar． EI cambio de radicaci6n，en Suma，nO POSee el COntenidonilafunci6ndelosactosJurisdiccionalesporque no es una actuacidn en virtud dela cual se detemine el derecho delas partes，dado que no tiene por範nalidad dirimirsus connictoso controversias derelevanciaJuridica mediante una decisidn sobrelas pretensiones dela demanda olas excepc10neS；COmO tamPOCO dispone un tramite paraimpulsar el proceso ni para deHnir un incidenteounaspectoesencialdellitigio． En tal sentido，eS OStenSible que con esa medida se Pretende evitarque situaciones aJenaS allitigio afecten su desenv0lvimientointerno；eS decir que se trata de una decisi6n de tipo pragma．tico que seJuSti慮ca porla ocurrenciadefen6menosexternosalacontroversiaJuridica， PerO que tienenla aptitud suHciente para proyectar sus efectosnocivosen ella． 5 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01295－00 P〔Ir ello，nO eS neCeSario quelas pruebas en que se SuStentatalpedimento seansusceptiblesdecontra（丑cci6n， dado quela decisi6n que alrespecto se adopte no tiene relaci6nconelinteresparticularquelaspartesposeenenla relaci6nJuridico－SuStanCialque constitLVe elobjeto dela disput勾PueSdentrodelosargumentosqueseaducenp紬a decretarlamedidano se tomaen consideraci6nrLinguna raz6nsobreelfbndodelasunto． 2・De ahique dicha solicitud《SereSOluerddeplanopor autoqu〔上れOadm証e7eCurSOS》，talcomoloindicaelnumera180 delcita・doarticulo30delaLey1564de2012，enarmOnia COn el articu10135del C6digo de Procedimiento Civil，a CuyO tenOr《Se tramitardncoTnOincidentelas cuestiones accesorias quel‘lleyejkPleSalnenteSe充ale；lasdelndssereSOIuerdndep他no，ySi hubiere∴hechos q叫e prObaTt ala petici6n se acompa充ara pTueba SiquieTaSuTnaliadeellos町ISeresaltaI LeL Claridadliteral delas citadas disposiciones no admitediscusi6n，yaPartirdesuexegeticainterpretaci6n SededllCe，demodonecesario，quelapeticidndec甜nbiode radicaci6ntienequeresoIversedirectamente，Sinquehaya lugar eL trまmites de ninguna especle，O COmO decimlos antiguc－SJuristas：“S～77Pliciteret deplarp ac sine st7協，itu et jiguraiudiciip7℃CediTnandaTnuS”． EI cambio de radicaci6n－Se reiterar no es un acto Jurisdiccional；nOtiene elpotencialde afectarlosintereses Particularesdelosextremosdelalitisnideljuez；ynOhay manereLde que una determinaci6n de esa clase comporte 6 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01295－00 unaviolaci6naldebidoproceso o alderechodedefensade losintervinienteseneldebatejuridico；loqueexplicaqueel legislador haya previsto que se resuelva con base en Pruebas sumarias－PueS nO Se COntradicen－，atin en el evento de que《Se aduiertan de汚ciencias de qestidn u celeridad delos p7℃CeSOS”，en CuVO CaSO elinteresado debera aportar COn Su SOlicitud elconcepto previo que entalsentido emita la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura． Porello，eldrgano quelo decide actdainauditaaltem pa13，0lo que eslo mismo，Sinnecesidadde con五〇ntarel argumento en que se sustentalapetici6n con su antitesis PrOVeniente dela contraparte．De ahilainteligencia dela norma al preceptuar que dicho mecanismo tiene que resolverse de plano，COn base en pruebas sumarias y medimteautoquenoadmiteningtlntipoderecurso． 3．Enelcasoqueseanaliza，elprlmermOtivoenelque SeaPOyalasolicitud）eSta・relacionadoconqueelprocesoha Sidodilatado，PueSSeOrden6Portresvecescorrertraslado delas excepclOneS，Se COntabilizaron errdneamentelos terminos，eStO tlltimo ocasion6　que se presentara una demmda de reconvenci6n extemporanea，Circunstancias que van dirigidas a debatir deHciencias de gesti6n y celeridaddellitigio，POrloquecomosereHri6anteriormente correspondia alinteresado allegar concepto previo del Consqo Superior delaJudicatura，a efectos de que su Peticidnfueraatendidapositivamente，Sinembargo，eStenO 7 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2017－01295－00 lo adjULnt6y solicit6　a esta Corte que onciara eL dicha autoridad． LciqueeVidenciaquenosecumpli6conelpresupuesto establecidoenelarticulo30delCddigoGeneraldelProceso， COmO neCeSario para resolver de fbrma favorablelas SOlicitudesenlasquesealegueelmencionadomotiv。． En COnSeCuenCla，nO Se eVidencla，raZ6n obietivaque autorice sustraer de sus atribuciones aldespachojudicial quetramitaelprocesodesucesi6n． 4・Por otra parte，en CumtO a OtrO argumentO，que hacerc鳥renciaaqueno sehayaaceptadoelimpeclimento PreSenladoporelmagistrado delTribunal，dichasituaci6n en modo alguno hace relaci6n alos eventos externos y extraordinarios que ameritan el traslado dela sede del JulClO，yqueSehallantaxativamentese五aladasenlaley・ En efecto，losimpedimentos y recusaciones，SOn PrOCedimientosque sesurtendentrodelcursodellitigioy que se resuelven de acuerdo alas normas del estatuto PrOCeSeLIcivil，dirigidosasepararalfuncionariojudi（〕ialque adelantaeltr含miteporrazoneseminentementeindiv・iduales O Particulares，lo que no se constituyen una causalpara Cambiardelugarderadicaci6nelasunto． AlrespectolaCortehasehalado： 8 Radicacidnn．011001－02－03－000－2017－01295－00 Pero adeTnds，laJZmSprudencia dela Sata tiene establecido pαC紳caTneltte quela zJa7イacien dela radicαCi6n deunprOCeSO penαldebe7℃SpOnderasituaciones absoIzhaTnente eXtemaS O exogenαS，aCOndicionesde白山garenquesedesarrouaeljuicio， habida consideraci6n de quelaleyprez）eiltStrumentOSpara Separaralos．旬mcionariosjudicialesdelcoTtOCiTnientodelcaso porrazoneseminenteTnenteindiuidualesoparticulares． En∴decili que aquellos ez）entOS enlos qle Se quieγe eS COntrOZ）e71ir la imparcialidad，　prObidad，idoneidad o indqPendenciadel、旬mcionarioqueadelantαlacausa，laley，en talessitwaciones，q斤ecealosstdetosprocesaleslaposibilidad de7℃CuSarlo，yalserz）idorptlblicolaobligacibndedeclardTSe impedido，SegZかloestablecenlosarttculos99gszguientesdel C6digodeProcediTnientoPenal． Porlo tantolas razones que potencialmente conducen a trasladarunjuiciodeunれgaraotrodebensuTgirde、佃ctores gelterados en elsitio doltde aquelse este adelantando，a tal punto que qfecten ala totalidad∴delos jimCiona710s que estartan jtzcuuados parα　COnOCer del asuntO，y∴nO delos CueStionaTnientos que sea jtlCtible jbmular contra a的uno o algtLnOS delosJuZgadores，pZeS，eXistiendolos TneCanismos jurtdicosamLnCiadospardseparardelconocimieTuOdelcasoa aquellos en quienes concznTa una CauSaldeintpediTnentO O recusaci6n，basta aszgnar el conocilnientO del asunto a otro jimCiona7io en quien∴nO COnCurra dichas condicioneS・（CSJ， AP，8Mar．2012，Rad．38540，reiteradaen601－2015） En ese orden deideas，los hechos alegados no corresponde a fen6menos objetivos y extraprocesales con entidadsu五cienteparaatenderlapetici6n，tOdavezqueno atahen a circunstancias que afectan el orden ptiblico，la 9 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2017－01295－00 imparcialidad olaindependencia dela administraci6n de JuSticia，lasganantiasprocesalesolaseguridadointegridad delosinterVinientes，eneSPeCial，Cumdoseencuentraque elimpedimento presentado por elmagistrado delThbunal SereSO：Lvi6deacuerdo alanormatividad． 5．Lasrazonesquesehand匂adoexpresadaspemiten COnCluirque antelaausenciade comprobaci6n de alguna dela－S《〕auSaleslegalesqueJuStincanvariarlaradicaLCi6nde la causa judicial，nO reSulta procedente acceder a tal reclamO． III．DEcISION En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasacidnCivil，RESUELVE： PiミIMERo．　NEGAR la solicitud de caJnbio de radicaci6ndelprocesoNoprocesodeseparacidnbienesNo． 2016－00700－01，que Se adelantaen elJuzgado Primero de FamilieLdeIbague（Tolima）． S把GUNDo．COMUNIQUESE esta decisi6n al reftrido JuZgadoyalapromotoradeestetrまmite． Nl競i範queseycdmplase， 10