RepdblicadeColombia eoheSulIremadeJustieia SaladeCi購aclencml AC3744－2018 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2018－02286－00 Bogota，D．C．，CuatrO（4）de septiembre de dos mil dieciocho（2018）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgadosTerceroCivildelCircuitodeOralidadde Medellin y Primero Civil del Circuito de Oralidad de Sogamoso． ANTECEDENTES 1．Ante el prlmer despacho，Interconexidn Electrica －ISA－S．A．B．S．P．，VeCinade Medellin，SOlicit6imponeruna SerVidumbredeconducci6ndeenergiaalpredio〝EIPlayon〃 Situado en Sogamoso，de propiedad de Celestin0　0rduz Hurtado e hipotecado alBanco Agrario de Colombia S．A．， infbrmando que esta entidad tiene su domicilio en Sogamoso y atribuyendola competencia de confbrmidad COnlos articulos28num．10y29delC6digo General del Proceso en raz6n del〟domicilio yla calidad∴de entidad pzlblicadelapartedeTnaltdante〃（ns．lal15，C．1）． RadicacienNo．11001－02－03・000・2018”02286°00 2．LaautoridadescogidarechLaZ6ellibeloyloremitida SuS PareS dela precitada poblaci6n，argumentando que Cuando concurrenlos fueros realypersonalcontemplados enlos numerales　7　ylO del articulo　28，Prlmala especialidad dela prlmera regla，Sin que deba tenerse en Cuentala norma que alude　〝ala prez）alenCia deljdctor Su却etiuo均PueS〝lacoTIPetenCiaestablecidaenelalticulo29 ibidemesenraZbnal．佃CtOrterritoJial…〟（ns．105，106yl13 idem）． 3．El otro estrado judicialinvolucradolgualmente repeli6　el asunto y provoc6la colisi6n que se zanJa， destacando que al pliego genitor se anex6copla de una providenciadeestaSalaquealdesatarunconnictositu6el Pleito enla vecindad dela demandante（AC3828－2017）， teniendo en cuenta su calidad de　〝entidad pt2blica” debidamenteacreditada（ns．2y3，C．12）． CoNSIDERACi：ONES 1・Toda vez quela disputa sobre elhabilitado para conocer elpleitoincoado se trab6entre dosJuZgados de diferentedistritojudicial，aeStaC。rPOraCidnlecorresponde dirimirla como superior funcional comtLn de ambos，POr COnducto del Magistrado Sustamiador en Sala Unitaria， PueS aSilo disponenlos articulos35y139del C6digo GeneraldelProcesoy16delaLey270de1996，eStetLltimo modiHcadopore17odelaLey1285de2009． 2 RadicacienNo．11001－02－03－000－2018－02286－00 2・LaLey1564de2012珂alasreglaspararepartirlas demandas civiles y de familia entre las distintas autoridades de estas especialidades，a Partir de uno o de Variosfactores，tOmandoenconsideraci6nlaclaseomateria delo debatido，Su Cuantia，la calidad delas partes，la naturaleza dela funcidn ola existencia de conexidad o unicidad，Segtinloencuentraapropiado． ● De manera general，el numerallo del articu10　28 atribuyelospleitoscontenciososalfuncion紬ioconasiento en el domicilio del demandado（fuero personal），Salvo 〝disposici6nlegalencontrarioy，eXCePC10nquePreCisamente aparece enlos numerales　7o ylOo，que en Su Orden Sehalan，enlo pertinente a esta disputa，que　〝［e］nlos procesos en que se dellCiten∴derechos reales　五・）， SerUidumbres（…）serdco77Petente，demodopriz）atiuo，eljuez dellugardondeestenubicadoslosbienes…〃yque車elnlos procesos contenCiosos en que sea parte una entidad tenitorial，O una entidad descentrali2iada por SerUicios o Cualquierotraentidadptlblica，COnOCerdenjbmapriz）atiz）ael JueZdeldoTniciliodelarespectizJaentidad生 Este tlltimo precepto es menester armonizarlo con el numera150idem，de acuerdo con elcual‘‘Enlosp7℃CeSOS COntra una perSOnaJuridica es co7γPetente eljuez de su dolniciliopnncpal．Sinemba790，Cuandosetratedeasuntos Uinculados a una SuCurSalo agencia serdn coIγPetenteS，a p7℃UenCidn，eljuez de aquely elde esta’〕sobrelo quela Salahaexpresadoque‘‘malpuededecilSequelapautadel 3 RadicacienNo．11001－02－03－000°2018－02286－00 numeral10desca即Cala de15，pOTt1匹e Si bien aqut班a contiene un、旬ero perSOnal general jfnalmente se corγPlementa conla otm que trata eltelna de cuαndo es reconuenidaunape730naJurtdica，Cardcterqueostentaaqui laentidadanali2iada当AC2346－20：L8）． Ahora bien，el concepto pnuatiuo〃que COnStituye el COmtindenominadordelaspreciteLdasdisposicionesimplica quealosJuZgadoresconautoridadenelterritoriodondese CumPle alguna delas condiciones sehaladas en ellas，eS decir，delsitio donde selocalizanlosinmuebles sobrelos quesequiereconstituiresegravamenodelqueesvecinoel Organismoestatal，COnCierneconocer，tramit紬yreSOlverde maneraexclusivaloslitigioscuyaspretensionestienenesa 鱒nalidad o han sido fbrmuladas afavor o en contrade una entidaddeesaindole． Casos hay enlos que H・ente a un mismo pleito se COnHguranlas hip6tesis delos numerales7o ylOo，POr CuantOla controversia versa sobre alguno delos temas PreVistos en aquel，y alavez es parte unaentidad delas enunciadas en este，antinomia para Cuya reSOluci6n es apropiadoveri範carlasituaci6nconCretaCOnlavistapuesta enqueal〝inte7pretarlaleyprocesCuy，altenordelarticuloll idem， （∴）el juez debera∴tener en CLLenta que el o的to delos procedilnientOSeSlae咋Ctiuidadd一三losderechosTeCOnOCidospor laleysustancial．Lasdudasquesuyanenlainte7pTetaCibnde 4 RadicacienNo．11001－02－03－000・2018－02286－00 las nomas delpreSente Cedigo deberdn aclaraTISe Tnediantela qplicacidn delos pnnc即OS COnStitucionales y genemles del de7℃Chop700eSalgaTanti2iandoentodocasoeldebidop7℃CeSO，el de7℃Cho de de確nsa，laigualdad∴delas partes ylos deTnds deTeChosconstitucionalesjiJndameTttales． 3．Apartir de tales enunciados，la Corte observa que enelsublitelapartedemmdantereclamaparasielfuero que otorga el numerallO citado paralas entidades pdblicas，yalrededordelmismosetrab61adiscusidnentre losinvolucrados，PerOnO Se tuVO en Cuentaque alasunto Se eSta COnVOCando alBanco Agrario de Colombia S．A・en calidaddetitulardelcreditohipotecariodequedacuentala escritura1698　de131de octubre de　2008　dela Notaria Primera de Sogmoso，SObre el que en AC2346－20181a Corteseha16que ● 仁．）cal折ca coTnO entidad ptiblica poTque de acue7do con Ce重荷cado e貢pedjdo poria Stやe五ntendenda　肋ande調 佃OnSultadoenlapdginau）eburu）W．SWer勧anCiera・qOU・∞ら〝eSuna SOCiedad de econ01nialn証ta del o7den nαCionくれ　St4ieta al regimendeE77やrleSahdustTialyComeTlCialdelEstado，ZJinculada alMinisterio deAgTicutturayDesamlloRuraldela especie de lasanbnimas〃yenelpanoramadescrito，dadala〝∞77PetenCia priuatiua〃aqueSehi20alusidn，SeSugeriTiaqueloscasosdonde esteinvo九crada dicha entidad se exctuyela qplicαCidn∴de Cualquierotrapauta． Examinado el escritointroductor se advierte que Se丘ala a Sogamoso como domicilio del orgmismo 鱒nanciero，aHrmaci6n que resultade recibo alaluz delo 5 RadicacienNo．11001－02－03－000－2018－02286－00 Sehalado previamente，en CumtO de confbrmidad con el Certi鱒cado de existenciayrepresentaci6nlegalobtenido en esta sede efectivaImente Cuenta COn una SuCurSal en ese munlCIPlO，detalsuerteque，Segdnloexpresado，elfallador de esa ciudad tambien seria competente para conocer el asuntodemanera争rizJatiz）a”． Enrelaci6nconeste tema，enlaprovidenciaacabada dememorarsedijoque DeestelnOdo，SisepTledica7℃SPe（カOdelBanCOAgrarioun．旬e7℃ te17五orialexclusivo，debe atende7℃e elcaTnino establecidopara Cuandoestetengad咋112nteSdoTniciuos，pueSSuradiodeaccidn nOSelilnitaalasientOpmnC堆？al〃SinOqteSeeXtiendealola790y anchodelageogrqfradelpaisenlasdistirLtaS（姉cinas abiertas para atenCi6n alpzlblico，tOda z）eZ que Su O的to socialenlos teminos del a7ticulo234del E語atuto O796nico del Sistema 用nancie7℃）〝COnSiste en jnanCiall en jbma p7五Cをalpe7て）nO exclusiz）a，las actizJidades　7elacionadas conlas actiuidades rurales，　aglfcolas，　peCua7jas，　peSqueraS，jlleStaねs y agroinduslriales〃　en∴todo el teI五torio nacional a traues de agenciasgsucurSales，COmOSepuedeaduerfirdesu cerc昨cado deexistenciay7儲77eSentaCienlegくれestatutimaquedetentano SOlo eluGereltteRegionalBogot短Sino tambien eldelaszonas 〝Su7％のTiente〟，のccidenteり〝Antic－quia〃，〟SaTuande7℃S〃，〝Costa〃， 〟Cq斥tenαりent陀Ot7℃S． ● Radicaci6nNo．11001°02－03－000－2018。02286＿00 Enlamedidaquedeacuerdoconlasituaci6nfacticay Juridica expuesta，Cada uno delos extremos se encuentra COnfbrmadoporunentemoralcuyanaturalezalecon鱒ereel PrivileglOquelosJueCeSdesuvecindadtramitenelasunto， es decir，ISAenMedellinyelBancoAgrario en Sogamoso， enesteeventoel宜eldelabalanzaseinclinaporqueademas de esa circunstancia en esta tLltima poblacidn tambien se encuentraubicado elbien sobre elqueversalaasplraCi6n deimponerlaserrvidumbre，lo que confbrme alnumera170 1gualmentefacultaaljuezdellugarpararituarelasunto・ ● Conclusi6n que porlo demas brinda mqores POSibilidadesdearribaraunaresolucidndelacontroversia defbndoacordealosderechosmaterialesdelaspartes，en CuantO eStablece una conexidn directa de estas y el JuZgador con el objeto sobre el que recaela sdplica， Permitiendolaefectivainmediacidnenlarecolecci6ndelas Pruebas y su debate e，incluso，la participaci6n delos COnVOCadosdadoque，Sinduda，enlamayoriadeloscasos Su COneXi6n con elinmueblelgualmentelos vincula ala SededelrespectivoJueZ． Por ello en CSJ AT3288－2018，al de範nir el connicto Surgido para rituar un pleito en el queInterconexidn Electrica－ISA－S．A．B．S．P．ventilabaunapretensi6nsimilar alapresente，laSalad50que仰eestamaneTaSeCOnSigue m孝iorlaj読alidaddeloslitigios，CualessierIPllinuestigary acreditarla ue7dad con el menor costo y sin socazJarlas garantiasdelaspartes，eneSpeCiallasdelconuocado〃・ 7 RadicacienNo．11001－02－03－000－2018－02286－00 Maximequeunasalidaensentidocontrariopropiciala concentraci6n de actuaciones　一己n una SOla sede，en desmedrodelaadministracidndejusticia，queallidondela entidad ptLblica tiene su vecindad y reclamala tutela Jurisdiccional，nOrmalmentelas prlnCipales ciudades del P釦S，Se Ve abocada a atender acciones masivas，en tantO quelas autoridades yJuSticiables con asiento en donde realmente acontecela situacidn que orlglna el connicto Observan pasivamente y selimitjm a aCatar reSOluciones Orlglnadasenlugaresdistantes・ En talsentido，la Salaexpresd en elmismo proveido que〟elEstadoConstitucionaldebeqfertarjusticiajacilitando alciudadαnO qfactado conla seruidumbre elacceso ala lnismay salzJaguaTddndolesusprerrogatiuas ala d葬れSa， Sin traSladarlo alugalでS qJenOS al sitio donde qerCe el derecho de dominio sobrela cosa ylo T批mani21a COn Su frabqio卑 4．En consecuencia，deHnirala disputa，aSlgnando el asuntoaljuezde Sogmosoyse comunicarまlode鱒nidoal otroinvolucrado． DECISIoi町 Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， ● Radicaci6nNo．11001”02－03－000“2018－02286”00 RESUELVE Primero：Declarar que elJuzgado Primero Civil delCircuitodeOralidaddeSogamosoeselcompetentepara COnOCerdeladisputaenreferencia． Segundo：Enviar el expediente al citado Despacho judicialeinfbrmarlo decidido alJuzgadoTercero Civildel CircuitodeOralidaddeMedellin． Tercero：　Librar，　POr SeCretaria，los o鱒cios COrreSPOndientes・ Ⅳoti範quese， Magistrado 9