Micelio
AC3738-2016 [2016-00468-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2016

Magistrado ponente: Margarita Leonor Cabello Blanco

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 72 de 1998

録鈎a脆adをCobmbわ Co′te5型形madbj栂icわ CORTESUPREMADEJUSTICIA SALADECASACIeNCIVIL AC3738°2016 Radicaciann.11001020300020160046800 Bogotま,D.C.,Veinte(20)dejunio de dos mildieciseis (2016). Sedecideelconnictodecompetenciasuscitadoentrelos JuzgadosCuartoCivildelCircuitoOraldePopayan(Cauca)y elSegundoCivildelCircuitodeCartago(Valle),enrelacidncon la acci6n popular promovida porJAVIER ELIAS ARIAS IDARRAGAcontraelBANCOMUNDOMUJER. ANTECEDENTES l.Eldemmdante presentd contralaentidad bancaria sehalada,aCCi6n constitucionalen deftnsa delos derechos colectivosinvocados en ellibelo(tbliol),argumentandolo Slgulente: EIBancoaccionado‘‘presiayQfirecesusseruiciospthblicos en uninmuebl,αbierto alptlblico en gelteml・La entidad accionada,enlaactualidadno00entaCOnbaねOptlblicoqpto paraciudadanosdiscqpacitadosquesemouilicenensiade ruedas,CunPliendonormasntCebonted,・ Radicaci6nn.11001020300020160046800 Infbrmaque talomisi6n,desconocelosmandatos dela ley472de1998,232de1995,12de997y elarticulo13 SuPeri。r. 2・ElnegociocorrespondidalJuzgadoSegundoCivildel CircuitOdeC紬tagO,Valle,quienporautodelOdediciembre de2015(fblio3),reChaz6deplanoelescritogenitor,POrfilta de competencia,Ordenando asimismo su remisidn a sus SimilaresdePopayan,Cauca. Alefectodijo,traSVOlversobrelasaHrmacionesvertidas enlacLemandaqueelarticu1044delaley472de1998,que eseJuzgado, ‘‘enprinc函Odebertaconocerdelaaccidnpqpularjbrlnulada.Sin e7nbargo,que talq nmαCibn nO eS Cierta,pueS elcert昨cado de e克stenciayr写preSeTuaCi6ndelaaccionada,queelDespachoallego al e男Pedieltte,佃id da cuenta que su dolnicilio esla ciudad de npayan,SeadzJiertequenoesdableconocerdelasunto,enraZbn d一∋eSeJdcto7ltengaSeenCuerLtaqueunaCOSaeSeldomic班oyotra lo,agenCia. EirltantOqueOtl.OaSpeCtOdei71やOrtanCiaquese庵・alaelactoryque elJtJZgado precisa pertinente abo7dari eS que en el memo7七al deTnandatorio,SeSOStienedemanerailtteligible,quelaz)ulrLemCidn dede7℃Choscolectiuosporparledelaerziidadaccionadasegellerα ensuqTicinadeLaPZαtα-H融IqesdecillenZLnadesusagertcias, lo cuaL a todasluces,prZZ)a a上JuZgado de eleTnentOS dejuzt蝿O aくねcuados,neCeSariosypertinerLteSparaOTientarlaast,LnCi6noel C()nOCiTniento dela causa bqio elcriterio o.佃ctorde competenCia 部gardeocurTenCiadeloshechos、”. 2 Radicacienn.11001020300020160046800 Porende,COnCluy6,losJuzgadosdeCartagonopodrian tramitarlacontroversia,atendiendoeldomiciliodelapasivao elsitiodondeseprod可olavulneracidn,debidoaque“niuno niotro,SeUer昨CaneneStalocalidad’. 3.Contraesadecisi6n,laparteactorafbrmu16recursode reposici6n,decidiendosenorevocarlaprovidenciaimpugnada (blios7,8). 4.E16rgano dela judicatura de destino tambien se declar6incompetentep紬aadelantarelcaso,PrOPOniendo el COnnicto negativo de competencia segun emerge delo dispuestoenelproveidode2defebrerohogaho(fbliosll,12)・ Arguydlaagenciajudicialque, “ConsidenαeStaJZLdicaturaqueJSibienesclaTlDqueelJuzgadode Cartago caTeCta de co7TPetenCiapam adelantaresteJuZCZO,debi6 TequerirαldemandaTtteparaqueeSCOgZeraelCiTaLitoendoltdese tramita7イasuasunto,eldeldoTniciliodeldemandadooeldelllugar donde se qecutala uulneraCidn deldeleCho y una uez aquello determinaraJeco77eSpOndiaenzJiarellibeloalcompetente,mdsTtO decidir alnutuOprqpZO quela competencia era delosJuzgados Ciuiles del Circuito de PQPαyan,domicilio del BANCO MUNDO MUmR;coTnOprOCedi6ahacerlo・ Comoseindic6,altenordelarZJ16delaley72de1998,eStaClase deasuntOSeadelanta,apreUeltCi6n,eneldoTniciliodeldelnandado O en ellugardonde se gelterala uulneracidn o aTnenaZa delos derechoscolectiz)OS,Siendounajacuttaddisc7℃Cionaldelaccionante eleg~relllugarendondeadelantardsudeTnandaconbaseaesαS 3 Radicacien n.11001020300020160046800 qz,Ciones,loqueimplicaquenOSOnlosdelos DeSpaChosJtLdiciales losqueestdn.佃cultadosparase7ialarleocondicionarlealactorel JtL2gado que conside7en debe serelcompetentepara tramitarel asuntoの. EnviadoelasuntoanteestaCorporaci6nparadirimirel connicto,PrOCedearesolversepreviaslasslgulenteS, CoNSIDERACIONES 1.SealoprlmerOanOtar,queCOmOelconnictoplanteado se ha suscitado entre dos despachosjudiciales de diferente distrit。judicial,laCorteeslacompetenteparade鯖nirlo,taly comolosehalaelarticulo16delaley270de1996,eStatutaria delaadministracidndejusticia,refbrmadocomoqued6porel PreCeptO7odelaley1285de2009・ 21.Elordenmientojuridic0,mediantelosfactoresdela compc encia,eStableceunaseriedecriteriosconloscualesse puede determinaraque funcionariojudicialcorresponde el conocjLmientodecadaasuntoenparticular・Aquellosfactores, sinembargo,determinadosenlaley,Puedenserconcurrentes・ 三上Alrespecto,tratandosedelasaccionespopularesyde grupoestablecidasenelprecepto88superior,CuyOdesarrollo legallorealiz6laley472de1998,el articulo16delatLltima normativa dispone,que de esa herramienta constitucional conocenenprlmerainstancia‘‘losJueCeSadmiltistratiuosylos JueCeSCimesdelcir00ito・主準rdcomブetenteeljuezdellugar〔走 4 Radicacienn.11001020300020160046800 Ocurrencia delos hechos o eldeldomicilio deldemandado a elecciGndelactorpopular.Cuandoporloshechosseanuarios losJueCeSCO77PetenteS,COnOCerdapreuenci6neljuezanteel cualse hubielepreSentαdola demanda”.(Subraya fuera de texto). La Sala ha sostenido,reSPeCtO dela disposicidn trasuntadaque, 年..)coTnOpuedeqprecia7Se,la7eSe7iadanoTmaCOnSagrauneUerttO de“concu7・TenCiade阜eros㍗qlLeeneldTnbito del:拘ctorfbr証orial” posibilitanal”actorpqpular”laescogertciadeljimCiona710judicialpara pγeSentar el esc7五oint7℃ducto710,aSpeCtO eSte qWe j厄∴doctrina JurZSpTudenCial de esta Co7POmCibn ha e堆,licado en∴iteradas qportunidαdes,Se7ialandoqle〝elgestordeladeTnandaallnOlnentO de seleccionar el.旬nCionario competente,bien puede enCOTttra7℃e j7entealapreseltCiademOSblodelos.旬erOSOdeuariosdeellos,仁・方 euentoanteelcuaLiterase,leco77eSPOndera,αSuarbit710,detelminαr porcudldeellossedecide・YcIc抑OunaUeZd印nasobreelpαrticula71 enprinc互)io,eneSOSteminos(*iadefinidalacompeteTtCia,laque,pOr excepc10れ,puede ua71ar solo si el deTnandado,mediantelos mecaltismosid6neos rWtala atribucibn e確Ctuada por el demandartte当AC15ago.2008,rad・00966;AC5nov・2013,rad・ 02537;AC21nov.2013,rad.02536-00yAC4311-2015,entreOtrOS)・ 4・Enelpresentecaso,eldomiciliodelaentidadbancaria convocadaestaen Popayan,Segun refulge delcerti鱒cado de existenciayrepresentacidnlegalaportadocomoanexo(fblio2, 2vuelto),aSPeCtOdiferentealadirecci6nsehaladaenelescrito genitor,ubicadaenCartago,lugardonde,aCOrdeconlamisma 5 Radicacien n.1100102030002016004・6800 COnStanCia,Selocaliza una agencia del BANCO MUNDO MUJERyenelquenoseprodujolaviolacidndenunciada,PueS aquellaocurri6enlaPlata,Huila・ 5.Noleeraentoncesposiblealfalladorconasientoenla CaPitaldelCauca(fbliosll,12),rehusarelconocimientodela Citadacausaporque,COntrarioaloexpuestoenlaprovidencia datada e12de febrero delos corrientes,mal podia el actor popular elegir un CircuitoJudicial(Cartago)donde,ni ocurriく汀Onloshechosniesellugardedomiciliodelasociedad (CaSaPrincipal)(fbli02〉・ Sobreeltema,laCortehadichoque, 仁.)aunqueelactordecidi6preSentarSudeTnandaanteeJJZLeZCiuil delCiTWitodeSantaRosa,talprocedernoseqiustbalasqpclOneS quele oto7gaelarttculo16delaLey472de1998,pueS,dicho fJnCionarionOeSeljuzgadorde自iugardeocu1TenCiadeloshechos, niseindiceqlLeCO77eSPOndieraaldedomic紹odelosdemandados (CSJAC301-2014,31ene・,rad・02538-00)・ 6・Al no poderse atenderla opc10n qlerCida por el accior]-ante,Se dispondrまremitirla presente actuaci6n al Juzgado Cuarto Civil del Circuito Oral de Popayan,y Se comunicarailoaqulreSueltoasuhomdlogoenCartago・ DECISION flnmeritodeloexpuesto,elDespacho, 6 Radicaci6mm.11001020300020160046800 RESUEI,VE Primero.-DECLA:RARque elJuzgado Cuarto Civildel CircuitoOraldePopayaneselcompetenteparaconocerdela acci6npopulardelareftirenCia. Segundo.- DISPQNER,en COnSeCuenCla,remitirla actuaci6n al despacho judicial al que sele aslgn6 su COnOCimiento,debiendotambiencomunicarseestadecisidnal JuzgadoSegundoCivildelCircuitodeCartago,Valle.

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