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AC3619-2018 [2018-01930-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Ley 1285 de 2009Ley 1306 de 2009Ley 270 de 1996Ley 67 de 1930

ReptibiicadeCoIombia coh●suemmeH同調ticll $〃,ll●m111hci事iI LUISARMANDOTObOSAⅥLLABoNA MagistradoSustmciador Ac3619-2018 Radicacien n.011001-02-03-000-2018-01930-00 BogotまD・C・,Veintinueve(29)de agosto de dos mil dieciocho(2018) Se decide elconnicto de competencia suscitado entre losJuzgadosPrimeroPromiscuodeFamiliadeBugayTrece de FammadeOralidaddeCali,ParaCOnOCerdeltramitede licenciaJJdicial para ueれta de bienes”,impulsado por Martha Lucia Salazar Ricken,en Calidad de t議場dora legitima’’deJuliaMarleneZapatadeSalazar. 1.AHTECEDENTES l.1.Pel廉寄〟調.Exige se pemitala venta de un inmueble de propiedad de su progenitora,discapacitada mentalabsoluta. 1.2・CαuSaPetendi.JuliaMarleneZapatadeSalazar, madre dela promotora,fue declaradainterdicta en SentenCiaproftridae19denoviembrede2015,mediantela Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01930-00 Cual,ademまS,Se nOmbr6a su hむa,Mal-tha Lucia Salazar Ricken,COmOSuCuradora. Zapatade Salazarnocuenta conlosrecursosparasu PrOplO SOStenimiento,y en Virtud de ello se solicitala autorizacidnparalaventadeunj.nmuebledesupropiedad ubicado en Buga y,COn elproducto de esa enaJenaCi6n, COnStituir un Certihcado de Depdsito a Temino-C.D.T-. quepemitasu紅agarlosgastosderivadosdesuestadiaen un r10gargeriafrico”. 1・3.compctencia f軸da.ien ellitJelo.Radicdla demanda en Cali,POr COrreSPOnder ala“ueclndad deわ i加erdictqガ, 1・4・En proveido de21de mayo de2018(H.47),el Juzgado Trece de Familia de Ora血dad de dicha ciudad se abstuvo de conocer,aduciendo,enlo medular,que en atencidnaloconslgnadoenelarticulo46delaky1306de 2009,elverdadero competente el:a elJuzgado Fhmero de FamiliadeBuga,dondesetramit6eldecursode雪inte7dicci6れ 血didai〝. 1.5.台stetntimoestradojudlcial,medianteautode21 de junio pasado(ns.53-55),dく;igual modo se declare incompetente,traSadve血queZapatadeSalazarcambidsu domicilio de BugaaCali,Circunstancia porla cualno era dablela aplicacidn del preceptoinvocado por eljuzgado remisordelasdiligencias. 2 Radicacienn.011001-02-03-000-2018-01930-00 1.6.Plante6 asi,el connicto negativo y envi6 el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo“ 2.CoNSIDERACIOⅣBS 2.1.Lacolisidn corresponde za可arla a esta Sala,POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diferentes distritosjudiciales,Segtlnlomandanlos釘ticulos139 del C6digo General delProceso y16dela Ley270de1996, modincadoestepore17odelaLey1285de2009・ 2.2.Elarticulo303delC6digo Civilsentenciaque no POdran enaJenarSe ni hipotecarse,en ningun caso,los bienes raices delhijo,Sin autorizacidn deljuez.LaI.ey67 de1930extiendela prohibicidn ala venta de derechos hereditariosdelaprole. Elliteral b)delprecepto93dela Ley1306de2009 expresa que no ser呑Iicito al curador,Sin previo decreto judicial,enaJenarlos bienes o derechos de contenido Patrimonial delpupilo,Cuya Cuantia excedalos cincuenta (50)salariosminimoslegalesmensualesvigentes,Salvolas excepclOneSqueelmismocanonofrece“ Los actos dispositivos que elcurador,rePreSentmte, guardadorotutorrealicesincontarconlaveniadelacelula judicial qued甜I afectos de nulidad,PueS eS medida establecidaanndeprotegerlosinteresespatrimonialesde losincapaces,eSdecir,enSubenehcio,nOSiendoposiblesu 3 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-01930-00 alegacidnsinoporestos,SegunJunSPrudenciaconstantede estaCorte,ahorareiteradal. 2・3・En proyeccidn de esas nomas sustantivas,las legislaciones procedimentales de todaslas epocas han COnSagradodisposicionestendientes afacilitarlaobtenci6n del salvoconducto del organ。」urisdiccional,COmO PreSuPueStO neCeSario para proceder ala disposici6n,POr partedelcurador,rePrCSentmte,tutOrOguardador,delos bienesoderechosdelincapaz. Asilo establecia el C6digo de Procedimiento Civil, Cumdo en su articulo649 enlistaba,entrelos asuntos S可etosalprocedimientodejurisdiccibnv01untaria, “(・・・)lalicenciaque soliciten elp(tdre o madl℃de.佃mitia oわs guardadores para enqIeれar。 graUar bfenes de stlS I儲)reSenfados,Oparare〔mZarOれ)SaCtOSqueintel℃SenaeStOS, entoscasoserLqueelCddigoCiui圧otrasLeyesloe巧ian当ntlm. 1). Ylo hace hoy,enidenticos teminos,CIcanon577.1 del Cddigo General del Proceso,eStipulando ademまs un tr証niteespecialenelcualelinte宣“eSadodeberajustihcarla utilidadonecesidadmmihestadく∋lamedidayexpresarla destinacidndelproductodelaenaIenaCidnogravamen・ 2.4.La solicitud ennlada haCiala obtencidn dela autorizacibn judicial de venta de bienes debe ser gestionada,en tinicainstmcia,POr el juez de familia, COnfbrmelo prescribe el numer8113del articulo21del EstatutoAdjetivo. 1CSJSCde129deagostode1958, 4 Radicacidnn.oll001-02-03-000-2018-01930-00 2.5.LacolisidnprovocadaentrelosJuzgadoresdeCali y de Buga trae alaCorteunainteresante cuestidn,pueS ataheacu乱調ladortienelaobligacibndeconocer,desdela dpticaterritorial,deestaclasedecontroversias・ YllevaconslgOelenrrentamientodedosdisposiciones atributivas de competencia diftrentes,Vale decir,las consagradasenelliteralc)delnumeral13delprecept028 del Cddigo General delProceso,Segun elcuallalicencia judicialsolicitada corresponde adelant紬Se en ellugar del domiciliodeaquelquelapromueve;yelinciso20de146de la Ley1306de2009,POr CuyaVirtud,elconocimientode todolo realizado conla“cqpacidad”0los 亀suntOS personales〃 delinterdicto,lo retiene quien decret6la inhabilitaci6n,Salvo,Cuando se trate de controversias Patrimoniales o de responsabilidad civil del pupilo,O de cambiodedomicilio. 2.6.Para esta Sala,la antinomia advertida porlas autoridadesinvolucradas en estas diligencias es apenas aparente,POrquelo pretendido no versa sobre ninguna COntenCidnpatrimonialnicualquierotroasuntodelasatrまs relacionados,Sino que atahe aunacuestidnligadacon su CaPaCidad,CaSO en el cual,las normas especiales deteminmtesdelacompetenciaporconexidadsonlasque debenprevalecer. 2.6.1.Ciertamente,para Velar porlosintereses delo incapaces,ellegisladorlos coloca al cuidado de ciertas PerSOnaS,alas cualesinvistedeatribucibnparaactuaren Su nOmbre,yaquienesllama“γ写preSentαntelegales”.Asi, 5 Radicacibnn.°11001-02-03-000-2018-01930-00 SegtLnloimperado por elprecepto62delCddigo Civil,la representacidndel坤Olecompetealpadreomadre;yladel PuPilo,aladeltutorocuradorcorrespondiente. La curatela general,a diftrencia dela especial,Se CaraCteriza porque connere a・quienla qercela representacidn del pupilo,1a administraci(in de su Patrimonio y el cuidado de su perSOna,en raZbn dela incapacidad,Orlglnariaosobreven‥Lda,queleaquqa・ Captb bien el sehor BellolaindoIc y tdLante dela institucidn,Cuando,inspiradoenloscan6nicoscastellanos delsigloXVIIyenelilustreJurista・eSPahoIFlorencioG紬Cia Goyena,enSuPrOyeCtOdeCddigoCiuild匂bdicho: aLas帥etasilas00radurtasocurateねssoncaTgOSimpuesfosa CferhspeTSOnqSajduordeaqueuosquenOpuedend噂rseast mismosoadministmrco噂,etentemen,esltSnegOCios,~(甲enOSe halLan bqiopotestad depαdIe O Tnarido,quepueda daIteSね pnotecdOndebida. Las personas que qercem eStOS CaTgOS,Se uaman的0肥S O 00radores言generalTneTtteguaTdado7eS当art・377). 色atl‘telailascuraduriasJene鳩teSSeeA読enden,nOSO70。わs bienes,Sino aねpeT・SOna deわS諒dtuiduos some舶os aeuas”. (an.379)2. Asi,pueS,1as hguras delas guardas,tutOrias y Curadurias,Cual ademas tiene decantadola Sala3,SOn expresi6n nel delainstitucidn,maS amPlia,dela representacidnlegalydirecta,eSdecir,ladispensadaporla leyaciertaspersonas,quePOrVirlこuddeuncargouohcioo de una posicibn familiar,Obrm a nombre de otras que lBELLO・Andres・Obras Co′nPtetaS・7bno持崩yectodeCbdigo C融・Segumdo 7bTnO・EditohalNaseimento・Santiago・1932・Pag.S・110-111, 3Cft.CSJ SCde125dejuliode1957.YCSJSCdelSdeftbrerode1971. 6 Radicacienn.011001-02-03-000-2018-01930-00 est岳n impedidas para hacerlo por si mismas, SuStituyendolas. 2.6.2.Ala vera delos razonamientos precedentes,el Curador que t〕TWTnueUe”el tramite voluntario delicerLCia judicialpa調Iauentadebienes”noacttlaporsimismo,Sino en representacibn de quien si es titular del derecho PatrimonialcuyaautorizacidnparaenaJenarlesesolicita. Surgeincontestable,entOnCeS,quelapautaatributiva de competencia,en CaSOS COmO elpresente,nO Puede ser Otradiftrentealaconslgnadaenelinciso20delprecepto46 delaLey1306de2009,PueSlapeticidndelicenciaesun asunto que guardaintimarelacidn conla”cqpacidad”del interdicto. Estainterpretacidn,ademas,COnSultalos altos hnes queinsplrarOnlaredaccidndelamencionadaleyde2009y SalvaguardameiOrlosinteresesdelincapaz,POrqueddaen manos delmismo sentenciadorque decretdlainterdiccidn, Este es,quien mまs a fbndo conoce sus circunstancias y necesidades particulares,Sabe delos alcances dela POteStad de decidir sobrelos asuntos relativos a su CaPaCidad;entre OtrOS,ligados ala administraci6n de su Patrimonio;mmejodelquecarece,reiterese,eIlVirtudde Suincapacidad・Stimase alo expresado,en Bugase halla, ademAs,elbienmateriadedisposicidn. 2.6.3.Fnestasdeestemodolascosas,lacompetencia ParaCOnOCerdeldecursodelarertrencia,insistaseunavez mえS,radicaen elsentenciadordeBuga,POrCuantO allise 7 Radicacibnn.011001-02-03-000-2018-01930-00 tramitd el proceso deinterdicci6m,y POrquela cuestidn invclucradaenelsubexamineno‘ラnVuelveningunadisputa Patrimonial;de responsabilidad o de cambio de domicilio COn terCerOS. 2・7・C010fbndelotrasuntado,SeaSlgnar呑elasuntoal aludidofunciona.fio. 3.DBCISItl的 En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,Sala de Casacidn Civil,declara que elJuzgado Primero Homiscuo de Familia de Buga es el competente ParaCOnOCerdelprocesoenreftrencia.Consecuentemente, Ordena enviar elexpediente al citado despachojudiciale infbrmarlo decidido ala otra autoridad jurisdiccional inv01ucrada,haciendolellegar copla de esta providencia・ 0航ciese. 8