Micelio
AC3563-2018 [2018-01895-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

函 Re函blieadeCol。1mbia co鵬S叩remadeJ鵬l隔a SaIa同casacl‘nc同Ii AC3563°2018 Radicacien n.011001-02-03“000-2018-01895-00 Bogotま,D.C.,Veintisiete(27)de agosto de dos mil dieciocho(2018)・ Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entre elJuzgado Dieciseis de Familia de Bogota y su hom610go Primero de Zipaquirま,COn OCaSi6n del COnOCimiento dela demanda qecutiva de alimentos PreSentada por Nubia Rodriguez Rqjas contra Adonias de Jestls BeltrまnUrbina. 1. ANTECEDENTES 1. La demandante presentd su escritointroductor antelos 〝JIZGADOS DB FA爪耽.LA DE ORALIZ〕AD DE BOGOTA〃, Pretendiendoselibremandamientodepagocorrespondiente 〝a自inc7℃TnentOanualdelI.Pqsob7℃lacuotaalilnentaria母aSicom010S interesesmoratorios causados. Sostuvo quela obligacidn alimentaria tiene por titulo qecutivola sentencia dictada por elJuzgado Primero de FamiliadeZipaqulraenaudienciade21defebrerode2006 / 富、 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-01895-00 celebradaalinteriordelprocesode〝DIVORCIO”queVincu16a laspartes. Indic6,enelacapitesobrecompetencia,quelamisma estabadadapor〝lanaturale2adelp7℃CeSO,lauecindaddelaparte demandantegia00an窃a(..)gねびecindaddel弓ie00tado卑 2・ EIJuzgadoDieciseisde]主HniliadeBogota,alque inicialmente correspondi6porrepartolacausa,Se declard falto de competenciaterritorial,〟助zJirtudaquelacuotacuyo TeCaudosedecutajiLetaSadaensentenCiadel2ldejabTeTVde2006 pr*ridapore上JuzgadoPrime71,ProTnij批O deFaTniliadeZやaquird K九ndinaTnaγ℃ah es este despacho a quien corTe♀POltde su diligenciamienton,efbcto paraelcualinvoc6〝elpardgrqft,20del articulo390delCddigoGeれeraldelPrvceson・ 3. Recibidalaactuaci6npo:relJuzgadodestinatario, nlerehusadalaatribuci6nalconsiderarque〟Laaccibnejecutiua dealimeTuOS,eSunprOCeSO,queSeadeilantadelnanemaut6noTnae int*pe71dientequesengeporlosarttculos422gsZguientesdelC・G・P, en cuanto ala co7TPetenCia y tratdndose de TnayOreS de edad el coInPetente eS elJtLt詔deldomicilio deldelnandando仏rticulo28del C.G.Ph.Conelanteriormndamento,Plmte6connictoyenvid elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II. CoNSIDBRACIONES 1. Aptitudlegalparalaresoluci6n. Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,de鱒nir el presente asunto por 2 ら Radicaci6nn.。11001-02-03-000-2018-01895-00 CuantOinvolucra a despachos de diferentes distritos judiciales;ello,SegtLnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso. 2. Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos fictores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade lafuncidn,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal, olaubicaci6ndeciertoselementosdelproceso. Encumtoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqIemPlo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros especiHcos como el real o el instrumentaL alusivo entre otros allugarde cumplimient0 0bligacionalyalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente,eStOeS, quenoaibctanlaoperacidndelosdema.spertinentes,yOtrOS, de modo privativo,eS decir,eXCluyentes de cualquier otra regladeatribucidnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn 3 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2018-01895-00 universal que tiene destinada,eLbinitio,la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecihcos,Cadaunode los cuales puede operar de rbrma exclusiva, simultまneamenteconcurrenteo sucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJu:ridico para proceder en materiade determinacidn dela cc-mPetenCiapor raz6n del territorio. Sencillamente,eStableceuna:reglageneral,advirtiendo areng16nseguidoqueellaseaplicaLraSiempreycuandono existadisposici6nlegalencontrar10,eStOeS,nOeXistaregla especial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconveriHcar sielasunto rue expresamente regulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespeciHcamenteaslgnadaalamateria Oalsujeto.Sino,POreXClusidndemateria,aPlicaralaregla general. Poresaraz6n,enmateriadecompetenciaterritorial,Se 塙anunaounas basesuniversales,generales que han de regularaquellassituacionesquenc-tengmreglaespecial・ 4 ? Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-01895-00 3. Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC.G.P. Vistala redaccidn del articulo 28ibidem,Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:〝Enlos p7℃CeSOS COntenCiosos,Saluodisposicibnlegalencontrnrio,eSCO7TPetenteeljueZ deldomiciliodeldemandado〝;dentrodelenunciadoseincluyela expresidn〝SatUOdisposici6nlegalencontrario〃,mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycumdono existapautaensentidodiverso,loquelgualmenteimplicala anticipacidndelaexistenciadelasreglasespeciales,algunas quela acompahan y otras que tienenla entidad de exceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que estまn PreSCritos con carまcter exclusivo,tLnico,eXCluyente,nO COnCurrente O alternativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fuero especiHco sin consideracidn algunaalasdemまspreceptivas,tOrnandosepotencialmente enla〝disposici6nIegalencontraTi(か. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad dela pauta general,en tantOlamisma slgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente con範eren alternativasadicionales queamplianelmargendedecisi6n del demandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional. 5 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-01895-00 4. Eventosdecompetenciaprivativa・ ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. 10),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte,en relaci6n con el alcance dela expresi6n 〝TnOdoprimtizJOn,entreOtrOS,enPrOV《eidoCSJ AC20Ct.2013, rad.2013-02014-00,reiter6medianteargumentosrefもridos alanteriorestatutoprocesalcivilqueSOndetotalrecibopara elactual: 〝Soble elpahicula71la Sala,en∴ZJarios prontmciamientos,ha SeIialadoqlLel匂l.旬e71)pTizJatiuosign折CaqueneCeSa7jaTnenteel procesodebeserconOCido,tTamitadoy.佃tladoporel、加2igadorque tenga co71PetenCia territorialen ellugar de ubicacibn delbien inz)Olucrado eneldebatepeγtinent〔ちnOpudiendose acud毎bqio ningzれpuntodez)ista,aOt70.位ncionariojudici‘九nisiquieTabqio elslpueStOau10712adopamotrose‥リentOS,COmOpOrqemplopara lasituacibnde埴e7。per雪On(九de・!saneαmientoporJaltadela alegacibn qporluna dela pαrae∴demandada Tnediante ね Jbmulaci6ndelacorneSpOndienteexcepcidnprleZ)iao TeCurSO de 7て著)OSIC10均en elentendido de que solamente eSinsaneable el Jdctordecompetencia.旬ncional segzlnlap7eCeptiuadelarticulo 144,incisojinal言bidem;Obuioquesiast.旬erq,eljt)rOeXClusizJOSe toma7ねenconcullente,pe7dieltdos(∋laraZendeserdeaquel.(...)” En este orden,la previsi6n de un nlerO Privativo es manilbstaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,improrrogable einmodiHcable,delasnormas SObre competencia judicial,que anulala facultad de Selecci6ndeldemandmte,aSicomoISudesatenci6nporparte delJuez. 6 ′ Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-01895-00 5. Caso concreto. Enelpresentecaso,dadoquelapretensidntbrmulada eslaqecuci6nparcialdeunaobligacidnalimentariavlgente enfavordequienactualmenteesmayordeedad,aCOrdada entrelas partes en proceso de〝diuorcio〃adelantado en el Juzgado Primero de Familiade Zipaquirま,reSultaevidente quela competencia radica de manera prlVativa enla autoridad que conocid elmencionado trまmite,en tmtO Se estructura elevento de conexidad establecido en elarticulo 306delC6digo GeneraldelProceso,y que en materia de alimentos,reitera el numera14 del canon 397ibidem, confbrme alcual: 〟CuandolasentenciacondeneαlpagodeunαsumadedZneno, alaent7℃gadecosasTnueblesquenohayansidosecuestllCZdasen ellnismoproceso,Oalcumplimientodeunaobugacibndehace71el αcneedoち Sれ neccSidαd de jbr観山αr demαndq,dcbc竜 So概c請αrIαdec録ciGncOnbαSccnIαSeれtencれαれ健eI九〇z deZconocjmjento,PαれαqtLeSeαdelanteelpかoCesOをJeculivo αcOn枕心地αcieng dentro dcImismo鋒pediente en qα〇九c dictαdαル. Lamismanorma,ma.Sadelantereitera:〟Lopreuistoeneste arttculoseqplicaraparaobteneriαnteeZmismoJuezdeconocimZentQ, elcumpliTnientOjt,72adodelassuTnaSquehayansldoliquidadasenel proceso ylas obljgaciones que7eCOnOCidas mediante coltCiliaci6n o tTanSaCCibn qprobadas en elmismoル(Resaltado fuera del texto Original). Enpuntodelacompetenciaquesedeterminaporcausa delaconexidad,SehapronuncidestaSala,PreCisando: 7 3 ● Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-01895-00 〝2.2.BlordenaTnientOp7eUedizJe730SjtzctoreSparaSaberqzhenha deadelantarCadaasunto.UnOdeelloseseldeconexibn,atraZ)eS del cualident咋Ca el.旬ncionario que ha de asumir una deterTninadaactuacibn.Suraz6ndeserSeSuStentaenelpnnczt刀O dee∞nOmtaprOCeSalysusmdscormotadasman昨StaCioneslas COnStituyenIasacumulacionesdepretensiolteS,dedeTnandasyde p7℃CeSOS,aSicomoablmOStrdTnitesenparticular. 2.3.TdlaconteCe,ZJerbigratia,COnelincisopnmerodelarticulo306 delCbdigoGeneraldePIVCeSO,SegZlnelcual狗Cundolasentencia COndenealpagodeunaSuTnadedれero仁.)Oalcumplimientode unaObligaci6nde haceT;elacleedor;SinnecesidaddeJbrmlLlar demanda,deberd solicitarla・decucibn(∴)ante eliuez∴del COnOCimiento,Danの∴aue Se adelante el p7℃CeSO eiecutiuo a COntirmacibn udentrOdelTnismoeJ的teenque、旬edictada. (..)”佃tjbnのgaわSaia). 2.4.ComoenterminosdeladeTnandadej調os25a28ellramite de ahora se basa enlas obligacioneS dineral七asi77堆刑eStaS al demandadoenIase加endaconねcuaiei血tZgadoCiuiiM訪れicを働 de Ubateenelp7℃CeSOdeTleSpOnSab掘dadciz)ilextracon打acfual acoeib alas sl互融cas y condenb en costas,∞n arreglo alo eJやueStO,eSeStequZenhadeqpTlehenderlo,priz)atiz)aTnente,pueS, ∞γ昨)mealanoma,eSelcitadojactorelqueJiiala∞mpetenCia, gnOeite7諦0rial. Enesascondiciones,.和白e∞mOjhctordeterminante,pneUalentey excluyente,el de atracci6n o de conexi6れ,pOr Uirtud de una diSpOSicien eSpeCial que TtPelela qplicaclbn∴delas 7eglas generales.〃(AC1575-2017Rad.2017-00500-00). De rbma mまs concreta,eStO eS,en relaci6n conla COneXidad que cabe predicar como excluyente enlas qecucionesporalimentosdemayoresdeedad,SeeXPlicd 〝ElahLdidoJactorqplica,pOrSZIPueStO,alosejecutiuosproTnOZJidos pormayO7eS de edad,rleSpeCtO de suTnaS de dinerOjyadas en p7℃CeSOSdealiTnentOS,Tnediante、ftzllo,COnCiliacibnotranSaCCibn, excluyeltdo asicualquiermOtizJaCibn Tllacionada conla cuantta, naturalezadelosmisTnOS言ntert)ini(∋nteS,domiciliodelaspanes, etc. 嗣 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01895-00 Elttalsentido,laSalaeやIic67℃Cientementeque EnelsubexaTninelaactora,quienesTnayOrdeedad,pletende Obtenerelpago delas cuotas alimenta7ias‘均adas depagall CauSadasensu.佃Z)Orapa71irde112demayode2014,que.旬e7tm qp7℃badas medianteprouidenCiaelnitidae127denouieTnbrede 2002poreJtLZgado Vまnte deFaTnilia de esta C訪dad.Asilas COSaS,nOreSultaqplicableelrⅢTnerallodelaTttculo28delCedigo GeneraldelProceso,quetuZJOenCuentadicho qperadorjudicial para desprenderse del conociTniento,pueStO quela Corte ha p7℃Cisadoquec077eSpOndeadelantarelcu17Plimientojb7Zadode losaliTnentOSdecretadasmediantesentenciajudicialenjaz)Orde unmayordeedad,al.旬ncionarioJJdicialqueelnitidlaTeSpeCtiz)a prOZJidencza,aCatandolop7eSCTitoporelcanon335delC.deP.C., hoy arttculo306delCbdigo GeneraldelPTVCeSO(CSJAC5905- 2016Y.(AC7937-2016,22nov.,rad.2016-02629-00). Deestamaneraymまsallまdelaequivocaalusi6nque efectuaraeldespachodeBogotaalpar含grafb20delarticulo 390delC6digoGeneraldelProces01,1easisterazdnenpunto delacompetenciaprlVativaporconexidadqueradicaenel Juzgado Primero de Familia de Zipaquirえ,lo cual no desvirttia en lo absoluto el cara-Cter aut6nomo del PrOCedimientodecobrocoactivo,quefueraelplanteamiento al que acudi6 esta tLltima judicatura para sustentarla POSturafavorablealfbropersonalquehoysedesestima. 5. Conclusien. Atendiendo el fuero prlVativo que seimpone en este CaSO,debeinftrirsequeeslasegundadelasautoridadesen COntiendalaquedebeconocerdelasunto. lNorma que renere a peticiones deincremento,disminucibn y exoneracien de alimentos. 9 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2018-01895-00 III. DECIS。ION Enmeritodeloexpuesto,elSuSCrito Magistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacibnCivil, RESUEl.VE PRIMERo. DECLARAR competente al Juzgado PrimerodeFamiliadeZipaqulraParaCOnOCerdelademmda enreftrencia. SEGUNDO.  REMITIR la actuacidn al citado despachoeinbrmarlodecididoalctroestradoencontienda. NotiHqueseyC血mplase, 10