RepdbljcadeC()lombia eorteSupmmadoJustlcla S加anecasacl仙clSII AC3447-2018 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2018-02247°00 Bogota D.C.,quince(15)de agosto de dos mil dieciocho(2018). Decidese el connicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Quinto Civil del Circuito de Pereira (Risaralda)yCivildelCircuitodeArauca(Arauca),dentrode laaccidnpopularpromovidaporUnerAugustoBecerraLargo contraBancolombiaS.A. ANTECEDENTES 1. Ante el prlmerO de los despachos arriba mencionados,el actor promovi6 acci6n popular contra BancolombiaS.A.,aduciendoqueestetiltimo,enlasucursal ubicadaenelmunicIPiodeArauca,nOCuenta《enelinmueble dondep7eStaSuSSerUiciosconba充Opzlblicoparaciudadanos discqpacitadosensilladeTuedas〃(fblioldelcuadernol)・ Enellibelotambienexpresoquelaentidadaccionada estまdomiciliadaenla“CTa8No19-67Perleira(Risal.αlda))〉y queellugardevulneraci6nestaiubicadoenlaCarrera22No・ 18-51Arauca(Arauca)(fblioldelcuadernol)・ Radicaci6nn.311001-02-03-000-2018-02247-00 2・Conproveidode28demayOde2018,elJuzgado QuintoCivildelCircuitodePereiradispusoremitirellibeloa losJuzgados Civiles del Circuito de Arauca(reparto),al considerarque《《nOeSeljuzgador(姑tenito7わdeocurrencia delos hechos narrados,nieldel“dolnicilioprznCPal”dela demandada”(fblio3delcuadernol)・ 3.Elestradojudicialreceptordelexpediente,declindsu COnOCimientoyplmte6lacolisi6nnegativade estaespecle, trasestim紬queelmncionariodeongennodebi6apartarse delasunto,habidacuentaque《…SetienequelacoTγPetenCia deteminada por ellugar de o‘u77enCia delos hechos, COlでeSpOltde a cua的WerJZJeZ CiuildelCilでuito donde teltga Sitios de atenci6n alptlblicola er融dad delnandadalo que inclyeeJJuzgadoQuintOCizJildelCi7℃uitodeIセTeim”(fblio15 delcuadernol). CoNSIDERACIONES 1. Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma es]PeCialidad jurisdiccional involucraJuzgados de diferenteS distritos judiciales, COrreSPOnde a esta Sala de CeLSaCi6n desatarla -COmO SuPerior funcional comtln de ambos-de acuerdo conlos articulos,139delC6digoGeneraldelProcesoy16delaley 270de1996,mOdiHcadopore17delaley1285de2009. 2・ Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose d(∋ aCCiones populares 《SerdcompetenteeljueZde日比gardeocunenCiadeloshechos OeldeldomiciliodeldemandadoαeleccibndelactorpQpulaly yprecisaque〝Cuandoporloshecれos,SearZ.UarioslosJueCeS 2 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-02247-00 CO77PetenteS,COnOCerd aplleuenCidn eljuez ante elcualse hubierepresentadoladeTnanda”. Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n POPular estま facultado para escoger ante cual delos funcionarios con competencia preventiva)lainicia・Puede hacerlomteeljuezdellugardeocurrenciadeloshechoso ante eldeldomicilio del querellado,Selecci6n que resulta vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3. Contodo,reVisadoestepuntodecompetenciaen lasaccionespopularesconmirasauncambioenelcriterio quevieneaplicまndose,aPartirdelautoAC193de23deenero de2017,Puedeversequeelcitadosegmentonormativodela ley472de1998,nOCOntemPldsolucidnparaloseventosen queelaccionadotienevariosdomicilios,OeSunaPerSOna Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosrespectivos se relacionan con una de estas,COmO Suele ocurrir en tratandosedeentidadesHnancieras,deserviciosptlblicos,u OtraSemPreSaSCOmerCiales(AC193de23deenerode2017, AC329de26deenerode2017,entreOtrOS). De ahi que para casos de varios domicilios,O Situacionesぬcticasrelacionadasconunasucursaloagencia especiHcadeunapersonaJuridicaque seaconvocada,COn baseenladistribucidnracionaldelosasuntosacargodelos JueCeS,Para un mqOr qerCicio de sus funciones,COmO tambien para facilitar al promotorla elecci6n del fLlerO respectivo,enCOnCOrdmciaconelderechodedefensadesu COntendor,queeSlopretendidooperseguidoporlasnormas regulativas dela competencia,eS raZOnableinterpretarla COmentada regla especial dela acci6n popular conlas generalesqueconsagraelordenamientoprocesalcivilenesta Radicacidnn.一)11001-02-03-000-2018-02247-00 materia,de confbmidad con el reenvio que contemp16el articulo44delaley472de1998,e]Lcualdisponequeenesos PrOCeSOSPOPulares《《SeqplicaTtanIasdisposicioneSdelCbdigo de P7DCedilniento CizJil y del C6digo Contencioso Administratiuo d雀)endiendo delaJulisdicci6n quele COrrleSpOnda,eltlosaspectosnoreguladosenlapresenteley, mientraSnOSeqpOnganalanatumlezaylajlmlidαddetales a.CClOneS》. Esa necesidad deintegraci6n normativa entrelos Ordenamientos,Sefundaenlacarenciaderegulaci6ndela ley472de1998p紬alos referidos casos de pluralidad de domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademまs busca hacer realidad la referida distribuci6n razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoafaⅣOr delaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio・ 4. De ese modo,Sin mencISCabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, PreCisatenerpresentetambienelnumera150delarticulo28 delC6digoGeneraldelProceso,b勾ocuyotenorcuandose tratede“procesoscontTaunaperSOnaJurtdicaescoTTPetente eljuezdesudomiciliopnncIPal.SinembalgO,Cuandosetrate de asuntos uinculados a una sucursal oagenCia serdn COnPetenteS,apreZJenCi6n,eljuezdeaquelyeldeesta》. Mandatoestetlltimodelcualく∋manaqueSisedemanda aunapersonaJuridica,elprlmerJlJeZllamadoaconocerdel PrOCeSO eSelde sudomicilioprln(まpal,Salvo que elasunto este relacionado con una sucursal o agencia,eVentO O hip6tesis en que se consagro el fuero concurrente a PreVenCi6n,entre eljuezdelprlmerO O eldelarespectiva SuCurSaloagencia. 4 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018-02247-00 Obs rvesecdmoesapautaimpidelaconcentracidnde litigioscontraunapersonaJuridicaensudomicilioprlnCipal, y tambien evita que pueda demmdarse en ellugar de Cualquier sucursal o agencia,eVentualidades queirian en PerJuiciodelayacomentadadistribucidnracionalentrelos distintosJueCeSdelp釦S,PerOtambiencontralospotenciales demandantes que siempre tendrianque acudiraldomicilio PrlnCipal delas entidades accionadas,einclusive contra estas血timas que en cuestiones de sucursales o agenciasespeciHcaspodriantenerdiHcultaddedefensa・De ahiqueparaevitaresacentralizaci6nounaindebidaeleccidn del juez competente por el fictor territorial,la norma COnSagrala facultad alternativa deiniciarlas demandas contra esos s可etos,bien ante el juez de su domicilio prlnCipal,OyaantelosJueCeSdelassucursalesoagencias dondeestevinculadoelasuntorespectivo. 5. AIco呵ugar,PueS,lasreglasdecompetenciamtes comentadas,delosarticulos14delaley472de1998yel numera15delarticulo28delC6digo GeneraldelProceso, COmO en eSta eSPeCie de controversia se demmda a una PerSOnaJuridicaporsituacionesvinculadascondeterminada SuCurSaloagencia,eSindiscutiblequelafacultadelectivadel fbro territorial por el demandmte,queda circunscrita al domicilio prlnCipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencia,hipdtesis dItima que armoniza con 〟ellugar de OCurrlenCiadeloshechos〃queCOntemPlaelcitadopreceptode laley472de1998. Ycomonoesta,Clarincadoqueelactorhubieseescogido elfuncionariojudicialdeldomicilio prlnCipal,eS raZOnable entender,entOnCeS,queelasuntodebecorresponderaldel 5 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-02247-00 lugardondeestalasucursaloagienCiarelacionadaconlos hechosorlgendelalitis. 6. Portalmotivoespertinenteaslgnarlacompetencia enelpresentetramitealJuzgadoCivildelCircuitodeArauca, donde sedicequeocurrelavulneracidnalegada,queeSel OtrO fuero concurrente aplicable,de acuerdo conlas ya COmentadaconcordanciadelasreglasdecompetenciapara CaSOSdedemmdascontrapersoneLSJuridicas. 7. En consecuencia,Se remitirえelpresente caso al despachojudicialde Arauca(Arauca)para que asuma su tramite,y Seinfbrmara esta determinacidn al otro nInCionarioinvolucradoenlacolisidnaquidirimida. DECISIoIi Conbaseenloexpuesto,laC。rteSupremadeJusticia, Sala de Casaci6n Civil,declara que el competente para COnOCerdelproceso delareftrenciaeselJuzgado Civildel Circuito de Arauca,al que sele enviara deinmediato el expediente. ComunlqueSe eSta decisi6n al accionante y al otro despachoinvolucrado,COnCOPiadelamisma. 6
AC3447-2018 [2018-02247-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998