Micelio
AC3349-2018 [2018-01852-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996

R叫的1jcadeCoiombia cMhsmm〃細目軸mcIl LUISARMAHDoTOLoSAVILLABoNA MagistradoSustanciador AC3349-2018 Radicaci6nn.oll001-02°03-000-2018-01852-00 BogotiD.C.,nueVe(9)deagostodedosmildieciocho (2018) Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos Juzgados Sexto CivilMunicipalde Oralidad de Medelliny Promiscuo MunicipaldeToledo,ParaCOnOCerdeljuiciode imposicidn de servidumbreimpulsado porInterconexidn ElectricaS.A.B.S.P.frenteapersonasindeterminadas・ 1.ANTECEDENTBS l.1.Petit地の.Se constituyaunaservidumbrelegalde ℃011duccidn∴de ene甥a elec証ca”respecto del predio denominado“Lote EIAlball ubicado enla circunscrlPClOn territorialdelmunlCIPiodeToledo,Antioquia. 1.2.CαuSa∴JIelEenl龍.En desarrollo del proyecto 耽れ rlCOneXidn NorOCCidenlal Subestaciones 如ango, Mede雄I巧la entidad actora requiere se autorice el emplazamientodelineasdetransmisi6ndeenerglaSObreel mencionadoinmueble, Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-01852-00 1・3・Conpetencぬ日間ada cncllibclo.Lodirigidante losJueCeSPrOmiscuosmunic:ipales deToledo,en quleneS radicd la competencia por corresponder a los SentenCiadores dela circunscnpci6n territorial donde se ubicaelpredioobjetodelaacci6n. 1・4・Elestrado toledm。dio curso ala solicitud y POSteriomentedecretdpruebeLS;nOObstante,yeneIerCicio delcontroldelegalidadaelconftrido,enprOVeidode31de mayopasadorechaz6lademandaylaremiti6alrepartode losestradoscivilesmunicipalesdeMedellin,aladvertirque noera年・・)coITZPetentepal・aSeguirconociendodelpTleSente asunto por cuantOla eれfidod demandaれte(…)eslna eI†やTleSa∴de sel’Uicios pわlo}S,Tnix:fa,COnStituida como SOCiedad∴a716nima,de cart紙er coTnertIiくれ del orden nqdonar, 1・5・Enprovidenciade22dejuniode2018(ns.145- 146),elJuzgado Sexto CivilMunicipaldela mencionada CaPital,igualmenteseabstuv。deatenderlo,argumentando, enlo medular,quelaregla27delEstatuto Procedimental impediaaldespachoremitentedesprendersedelmismo,pOr haberyaasumidosuconocinhento. 1・6・Planteb asi el co]n舶cto negativo y envid el expedienteaestaCorporaci6nenarasdedirimirlQ. 2 Radicacidn n.011001-02-03-000-2018-01852-00 2.COⅣSIDERACIoNES 2.1.La colisidn corresponde zanJarla a esta Sala,POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diferentes distritos judiciales,Segunlo establecenlos articulos139 delCddigoGeneraldelProcesoy16delaLey270de1996, modincadoestepore170delaLey1285de2009. 2.2.Los ぬctores dc conpetencia determinanla autoridad judicial a quien el ordenamiento atribuye el COnOCimiento de una controversia en particular,raZdn por lacual,alasumirlaorepelerla,tienelacargadeorientarsu resolucidn. Se distinguen,Para eStOS eftctos,Segun Clasincacibn doctrinarialyjurisprudencia12,los factores(a)oBjetivo;(bI Subjetivo;(c)fLmCional;(dIterritorial;y(e)deconexidad, EI primero se relaciona con el obieto del negocio judicial,yaen CumtO aSunaturaleza(rationemaie亮a)ora respecto de su cuantia(en razdn del valor dela pretensien)3. ElsuBjetivo segeneraporlacalidad delaspersonas interesadas en ellitigio(rationepersonaeJ;eS decir,Para 塙arla competencia se toma en elemento centralla l CtL DEVIS ECHANDiA,Hemando.TTalado de DereCho FTocesaL Ciu私 7bmo m Editorial Temis.Bogota.1962,Pags,90 y ss.;en Similar sentido:VEscovl, Enrique・7120ridGeneratdetPnoceso・Ed・Temis・Bogota・1984・Pags.lSSyss. 2Cfr・CSJ SCde124dejuliode1964(M、P.GustavoFajardoPinzbn). 3C柵.MORALESMOLINA,Hemando.CurSOdeDerechoPrOCeSatCil荊IねrteGenertZt. Editorial ABC.Bogota.1978.Pまg- 33;enidentico sentido:DEVIS ECHANDiA, Hernando.Ob.ctt.Pags.90yss. 3 RadicacienIn・011001-02-03-000-2018-01852-00 COnnOtaCi6n especial que se predica respecto de deteminado sujeto de derecho.Asi,POr raZdn de este factor,COmPetealaCorteSufmmadeJusticiaconocerde losprocesoscontenciososenl{〕SCualesesparteunEstado extranJerOOundiplomaticoacreditadomteelgobiemode Colombia(art“30ntim・6C.G.I).). Elmncionalsederivadelaclaseespecialdetareaso funcionesquedesempehaelsentenciadorenunlitigioyde las exlgenCias proplaS de estas.Su conocimiento se halla distribuidoentrevariosJueCeSdedistintascategorias;POr gemplo,eldeapelaci6nocasaく:idn. Elhctorte重ritoHalsedennecomoelresultadodela divisi6n delpais hecha porlaley en circunscrlPClOneS judiciales,de manera que dlentrO deloslimites de su respectivademarcacidnterrito]rialpuedaunorganoqercer lajurisdicci6nenrelacibnconlmPuntualasunto. Por tiltimo,el de conを擁idad se relaciona conla Circunstancia de que unJueZ,nO Obstmte no ser COmPetente PaI・a geStionar ui1a CauSa O algunas delas PretenSionesfbmuladasenlademamda,puedeconocerde ellas en virtud de su acumulacidn a otras que sile COrreSPOnden. 2・3・LOStaCtOreSPreCede宣lteSSirvenparaestablecerel JueZCOmpetenteentrelosvari。SqueeJerZanSuSmnciones enunamismaporcibndelterritorio・Empero,ahndesaber a cualdelos estrados que existen en distintos territorios 4 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2018-01852-00 debe corresponder elconocimiento de un especiHcoJuicio, hadesegulrSeunCriteriodistinto. Para tal solucidn se aplica el factor territorial a Pl・eCisarlo a traves delos denominados nleroS O fbros, todos diftrentes y tedricamente autdnomos,que Pueden de鯖nirsecomo“(..,)lacirctmsc7垂Cibnjudicialendondedebe COnOCerSe de un∴determinado asunto,en raZ6n del terTitorio’’4;y que SOn el personal,real tfbrum Tei sitae)y COnVenCionalonegocial,entreOtrOS5・ El prlnero COnSiste en ellugar donde una persona puede serllamada aJuicio en atencidn a Su domicilio o residencia,ya a Su eSPeCinca calidad;y el real guarda relacidn con el sitio en el cual se puede demmdar o ser demandado,en COnSideracidn ala ubicacidn delas cosas SObrelascualeshadeversarelproceso. El fuero general es el domicilio.El especial se encuentraconstituido,entreOtl・aS,POrlamateriadeljuicio, base fundamental del fbro real,y Se erlge en Su mまs importante excepclOn,PueS COmOlo tiene decantadola doctrina,lodesplazaosustituye6, 2・4・Sirvenlas anteriores consideraciones para d匂ar Sentado que elllamado a conocer delas presentes diligenciaseseljuzgadordeToledo. 4Cfr.DEVISECHANDiA,Hernando.Ob.ctt.Pags.170-171. 5P°rque tambien puede serlegaly voluntaho,generaly excIusiv°,C°nCurrente O electivo,hereditario,etC. ODEVISECHANDjA,Hernando.Ob.cit.Pag239. 5 Radicacibnn.011001-02-03-000-2018-01852_00 En eftcto,tratまndose d(∋ aSuntOS enlos cuales se Ventilen derechos o acciones reales,entre eStOS,los dirigidos alaimposicidn,mOdificacidn o extincibn de SerVidumbres de cualquler tip00naturaleza,COnfbme al numera170delmencionado preCePtO eS COmPetente,COn Carまcterexclusivo,elfuncionariojudicialdellugaro sede dondesehallelocalizadalacosia, La justihcacidn de ello es evidente,PueS en eStOS eVentOS eS aPenaS maninesto quelas pruebas ylos elementos parala solucibn dela controversia se pueden allegar mas facil y raiPidam・ente en el sitio donde se encuentraelobjetodelacuest]bn,reSPetまndose,ademas,la COmOdidadyelinteresdelparticular. Alrespecto,dice Ugo Rocco,enCOnCePtO COmPartido POrDevisEchandia: “MわれかαSqueねcompetenCねjPOr的わらpOrmOte血,ね舟ndo関れ Sei肱Pl調neれraZOneSdeoTIZensupeTiorydetl南Iiadgeneral pα調われenamarChqde比重sfic泊らぬcoIrやetenCjate崩07軸,en CaTnbio,tieneporjin,SObretOdo,SeT,iretinte7t;sprh柏dodeねs parks,enαantOhacemdsj翻ym等dgilqueunadeteminada CatLSa Se Slga∴donde reSし直e TnaS ebmodo a∴as partes 諭tereSadas岬. De estamanerase conslgue mqOrlannalidaddelos litigios,Cualessiempreinves血garyacredit紬laverdadcon elmenorcostoysinsocavarlasgarantiasdelaspartes,en especiallasdelconvocado. 7ROCCO,Ugo“Tra的to di肪融o ProceiSSuale C涌e・7bmo m Pag.70;DEVIS ECHANDiA,Hemando.Ob.cit.P鵡S.193-194. 6 Radicacidnn,ollOO1-02-03-000-2018-01852-00 La expresidninserta al segmento correspondiente: rserdcompetenre,demodopnuatiuo,eljuezdellugardonde esten ubicadoslos bierteS(..半 no admite conclusidn diftrente,dubitativa,altemativa,OSCura,ambivalente,que generelaposibilidaddeplantearconnictosconotrosfueros O factores・La Real Academia Espahola,COn Sabiduria inquebrmtable,alude a t,riuatiuos”como:“(...)pItPio y peczmarsmguLarlneれtedea的ufen,ynOdeot717SAB. No entiende estainstancia de缶nitoria que ante el Carまcter especialisimo de este fuero,Puedan creaTSe COntrOVerSiasparanegarseatramitarJuiciosdondeeltexto es totalmente claro,aftctand01as prerrogativas delos titulares de derechos reales,generalmente minifundistas o Pequehospropletarios,enPrOdequieneJerCeunaPOSicien dominante. Otraconclusidnconduciriaaresultadosabsurdos,POr CuantOenlosjuiciosdeservidumbres〈狐t.376C.G.P.)yen buenapartedelosotrosdondesediscutenderechosreales, Verbigracialosdepertenencia(art.375ib.〉010sdedeslinde y amqjonamiento(arts.400 y ss.ib.),eS maninesto el interesdellegisladoren queelnegocio seaconocidoporel SentenCiador del sitio de ubicacidn delinmueble,al establecerenlosprlmerOSlaobligatoriedaddelainspecciSn judicialsobreelpredio,lainstalacidndeunavalla,etC.,y enlos segundosla necesidad de adelantarla audiencia- PreCisamente-eneSelugar. 8ConsultabIeen:http://dle.rae.es/?id=UDMuqRq 7 Radicacibnn.011001-02-03-000-2018-01852-00 Ammeradeqemplo,dS《∋raPertinenteyrazonable,Si el tendido electrico de una empresa con domiciHo en Medellin,COnla calidad aducida,lo extiende a Socha o Fherto Asis,Obligal㍉altitular delpredio sirviente a vlaJar Para Plantearla controversia o soportarla accidn enla CapitaldeAntioquia? 2・5・En el ambito del factor territorial,el hlerO Privativo slgnihcaque neces紬imente elproceso debe ser COnOCido,tramitado y ぬ11ado por el sentenciador con COmpetenCia 年..)en ellgar de∴ubicacidn del bien inuolucradoeneldebatepeniTtente㍗nosiendodableacudir, 年・・lbqioれinglinpuntodeuista,aOtr0本mdonarioJLdicial,ni SlquierabqjoelstqmeStOautOriZadopa舶OtrOSeUentOS,9. Talcircunstancia,entOn。eS,塙ala competencia para COnOCer dela comentada demanda de“declaracidn deわ SerUidumbre parala conduccidn∴de eneTgta elecfrica〃 exclusivamente-Segunelpropl0teXtO-enlosJueCeSdela Jurisdiccidnterritorialdondeseubicaelinmuebleenelcual Sellevar毛acab01aservidumbre,eSdecirenToledo,COnla mas absoluta prescinderlLCia de cualquier otra COnSideraci6n. 2・6・No son de recibolos∴argumentOS eSgnmidos por eseJuZgador para desprenderse del conocimiento delas diligencias,COnSlgnados enlos mtecedentes de esta 9CSJ AutoAC1772,de17de mayode2018,eXp・2018-00957-00・Reiterandol° maniftstadoensendosproveidosde5dejuliode2012,rad.2012-00974-00ydel ledeseptiembrede2004,rad.00772-00. 8 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01852-00 PrOVidencia,POrque Parten deunaa血rmacidn enteramente errOnea. SibienenalgunosprecedentesdeestamismaSalase ha sostenidolo contrario10,Se PreCisa,en Obsequio alos PrlnCIPlOSdepublicidadytransparencia,enloscasoscomo elpresente,nOeSadmisiblelainvocacidndelarticulo29del Cddigo GeneraldelProcesoann de darleprevalenciaala normainsertaenelnumeral100delcmon28ibtdem. EnrlgOr,elaludidopreceptoserehereexclusivamente a colisionesentre factores de competenciay no afbros o fuerosparadeterminar,dentrodelestrictomarcodelfactor territorial,CuまI delosJueCeS que eXisten en distintas reg10neSOCOmarCaSdebeatenderunespecincoasunto. Noesdeaplicacibnloconslgnadoenelreferidocanon, POrque eS Patente que en eVentOS COmO eSte y OtrOS de Similarlin劉e debe darse prlmaCia alo conslgnado en el numera170del articulo28,PueS,a maS delas razones PraCticas que atrまs se dejaron expuestas,el fbro real desplazaalpersonalogeneral,enCuyOambitoesdondese COntemPlalacalidaddelaparteysudomiciliopara衝arla COmPetenCia territorial・Es regla especialque pre範ere ala gener・al,enlotocanteconderechosreales. Adicionalmente,elEstado Constitucionaldebe ofertar JuSticia facilitmdo al ciudadano a缶ctado con la iO AC2256-2018・eXp・2018-01394-00;AC1394-00;AC3828-2018,eXp・2017- 00728;yAC738-2018,eXP・2018-00171・EntrealgunosmまS. 9 Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2018-01852-00 SerVidumbre elacceso alamismay salvaguard呑ndole sus PrerrOgativasaladeftnsa,Sin trasladarloalugares aJenOS alsitiodondeqerceelderechodedominiosobrelacosaylo humanizaconsutrab勾0. Estainterpretacidn consulta mqorla nnalidad dela legislacidn;prOCe許ysusta・ltivays却aguardalosintereses generalesyprivados,d匂aindemnelaequidadylajusticia, 鰹LrOyguiadelahermeneuticadelasnormas. 2.7.Am毛sdeloatrasdicho,eSdelcasoadvertirqueel SentenCiador de Toledo no podia,COmOlo hizo,aPartarSe delgestionamientodelasdiligencias,POrqueenVirtuddelo COnSlgnadoenloscanones16,27y139delCddigoGeneral delProceso,COnSagratOrios delprlnCIPio de tape7Petuatio Ju高sdictiomS,alosJuzgadoresles estまvedado,una VeZ hubieren aprehendido elconocimiento de un determinado asunto,desprenderse de el repeliendola competencia inicialmente asumida. 2・8・Se aslgnar呑 enton(二eS el asunto al enunciado hlnCionario. 3.DEcISIeⅣ En merito delo expuく∋StO,la Corte Suprema de Justicia,Salade Casaci6n Civil,declaraqueelcompetente Para Segulr COnOCiendo delproceso dela reftrencia es el JuzgadoPromiscuo MunicipaldeToledo,alcualseordena 10 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01852-00 remitirlas diligencias,COmunicandolo decidido ala otra autoridadjudicialinvolucrada.OHciese, Ⅳotinquese 11