「「「 Re扉blicadeColombia co鵬S叩remadeJustiOia SaladecaSac怖れ8離! AC326-2020 Radicacien nollOO1-02-03-000-2020-00140-00 Bogota,D.C.,Cinco(5)de febrero de dos milveinte (2020). ResuelvelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entre los Juzgados Tercero Civil del Circuito レde Buenaven血ra.yVeintitresCivildelCircuitodeBogota-・ ∂. ANTECEDBNTES l.-AnteelprlmerDespach0,1aClinicaSantaSo血del Paci鯖co Ltda.demand6aSaludvidaS.A.,EPS.paraque se declarequeleadeudaelcapitalsoportadoen7lfacturas expedidasconocasi6ndelserviciomedicoprestadoasus a範Iiados,ySeleordenepagarselo)」untOCOnlosintereses-de moracausadosylascostasprocesales・ Asign61acompetenciaporel血gardecu17mlilnientode わObligacid均 COmOquiera quelos seruicios prestados y jdcturadostuzJieronhLgarenIaciudaddeBuenaz)entuTt高一(乱 1355,CnO.1,Torhov)・ Radicaci6nNoIll001-02-03-000-2020-00140-00 2.-Eseestradoserehus6aasumirellitigioporqueal tratarse de un asunto meramente declarativo debe ser cpnocidoporelfuncionario deldomicilioprlnCipaldela convocada,queSeenCuentraenBogotまD・C・,enVirtuddelo C追alremiti61asdiligenciasaestacapitalconfundamentoen elnumerallodelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso (血.1370,CnO・1)・ 二二_二ロ 3・‾EIJuzgadoVeintitresCivndelCircuitodeBogot∵∴∴d repeli6trascolegirquelapromotoraseacogi6allugarde prestaci6ndelosservicios,loqueencaJaenelnumeial tercero,ar缶culo28delestatutoprocesalcivil,enVirtuddelo Cualpropusolacolisi6nqueseentraadecidir・ CONSIDERACIONES l.-Comoladivergenciasetrab6entrefuncionariosde diterente distritojudicial,a eSta Corporaci6nle ata丘e dirimirla como superior funcionalcomdn de ellos,POr COnducto delsuscrito Magistrado Sustanciador en Sala Unitaria,COmOloestablecenlosarticulos35y139delC6digo GeneraldelProcesoy16delaLey270de1996,eStedltimo modi鱒cadopore170dela1285de2009. 2.°Elordenamientojuridicoconsagralaspautasque Orientanladistribucidndelascontroversiasyaseaquela determineunoovariosぬctores.Enpuntoalterritorial,el articulo28delCddigoGeneraldelProcesodisponeenel numer乱lecomopautageneralque確Inlosprocesos 2 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 contenCiosos,SaluodisposicidnenCOntrario,eSCO77Petenteel 。九ez deldomicilio deldemandado”,lo cual no excluye el empleo de otros que tambien designan eljuzgador deun mismdlitigio,COmOquleraquePuedenserconcurrentes・ Asiacontececonelprevistoenelaparte30,queaut0品za queen《《losprocesosoriginadosen∴un・negOCiojurtdicoI互), tambienesadmisiblequeelpromotoracuda・ante《eljuezdel lugardecu17PlimientOdecualquieradelasob的aciones)〉・ Asuvez,elnumera150く祖LSdem,Permitequelospleitos ihpulsadoscontraunapersonaJuridicapuedanserllevados dnteeljuezdesu《《domiciliopnnCPab),0,くくCuandosetratede asuntos uinculados a una sucursal o agenCia seran conpetenteS,apreUenCibrLe埴ezdeaque oeldeesta)〉・ Total que,Cumdo se pretendala reaユizaci6n de conductasoprestacionesderivadasdeunnegocioJuridico, serancompetentes,aPreVenCi6n,eljuezdeldomiciliodel demandado,Oeldelmgardesucumplimiento;emPerO,Siel accionadoesunentemoral,POdra-aCudirsetambienasu 《《domiciuopnnC堂,al〉〉0,Cuandosetratedeasuntosvinculados aunasucursaloagencia,ante《《e痢ezdeaqlLeloaldeesta〉), peroentodocaso,laescogenciaysurazdndeser,SOn cuestiones叫edebenquedarclaramentedeterminadosenel textointroductoriooanorardecualquierotroelementode COnVICClOn. Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 Realizada validaJnente eSa elecci6n en esta clase de asuntos,aljuzgadorlecorresponderespetarlayadelantarel litigio,Salvoqueposteriormenteeldemandadoaleguefilta decompetencia,eVentOenelcuallecorresponderえprecisar yacreditaLrlasrazonesdesudesacuerdoconla.aslgnaCi6n Prlmlgenia. Asiloresalt61aCorteenCSJAC659-2018,reiteradoen AC4076-2019,decaraalapluraユidaddeopclOneS,Cuando Sosmvo que《《elpromotortiertelaobtigaci6ndeindicarcual pr‘郵e7C,eSOSidqiandoplasmadaenjbrlnaClarasuintencidn yaquedenOhacerlooquedarincierfasefornaindispenSable pamelca梯CadorexigirlasαClaracioneSpertinenteS》. 3.℡La.LeylOO de1993,mediantela cual se cre6…el Sistemade Seguridad Sociaユen Colombia,eStableci6en el numeralsegundodelarticulo1591agarantiaquetienenlos a甜iadosaesesistemaparaquelesseaprestadoelservicio deatenci6ndeurgenciasentodoelterritorionacional. Y,Paraefectivizarelgocedeeseprivilegio,COnSagr6-el deber que tienen todaslasInstitucione;prestadoras de Salud(IPS)desuministrarelservicioinicialdeurgenciasa todapersonaqueasilore叫iera・Alrespecto,elarticulo168 qeesaregulaci6ndispuso,enlopertinente,queくくMaatenci6n ihicialdetngenciasdebeserpreStadaenjt)rmaObugatoriapor todaslasentidadespt鋤icasypriuadasqLLepreStenSerUicios desa加dJαtOdaslaspeTSOnaS)independie加ementedela CqPaCidad de pago)〉 y ahade que 《《L*prestαCiG.れ○ 「‾‾‾‾‾‾‾‾ Ra軸。。1_。2_。3_。。。抑。。 i i i∴∴rf誓竺COn細onjordenp椎Zb,C。m。quieraque榊 i COStO de estos seruicios serdpagadopor elFondo∵de i SolidaridadyGarantiaenloscasospreuistosenelartid混0 1 ante7iC乃OpOrlaEntidadPromotorqdeSaludalcualeSte i∴∴∴0雅ado,enαa勧ierotroeuenfo〉〉・ i i i i Esa.normativafuereplicadaymodi宜cadaporelarticulo i I67delaLey715de2001,Segunelcual i i i i i 伽ateれCidninicialde・urgenCiasdebeserp7eStadaenJbma i ob的atoliaportodaslasentidadespziblicasyp7iuadasque i pZeStenSerUiciosdesaludatodaslasperSOnaS・Paraelpagode seruiciospleStadossupleStaCi6nnO7℃quieTeCOntratOれiorden i pTlgUiaye自reconocilnientodelcostodeestosseruiciosse窮ctuara i medianteTeSOlucibnmOtiuadaencasodeserz,LれentepZLblicoel l ~ pagadortLaatenCi。.deulgenCiasenestasco71diciones読0 i conS訪uyeftecれocuTTPlidoparae*ctospresupuesialesydeberd canCelarSemd癌moenlosireSP)mesessiguientesalaradicaci6れ l dela.佃ctu肥decobro. i I posteriormente,elpar恕rafbdelarticulo20delaLey 11122de2007estableci6que i i :÷∴÷∵-三∴∴∴三二㌧∴∵∴ te7諦07訪esre♀POnSablesdeねatencidnalapoblaciGnpobremO i cubiertaporlossubsidiosalademanda,nOpOdrdれnegarla i prestaci6nypagOdeseruiciosalasmSqueatiendansusq殉iaaos, cuandoestenCauSαdosporeste的Odesemicios,al加Sinque i mediecontratO・ElincurTtplimientOdeesiadisposici6m・Se7tl i SanCionacloporlaSuperinteれdenCiaNacionaldeSaludconTnultas, i pOrunaSOlaue20SuCeSiuas,hastade2・000salariosminilnOS 雪∴∴言藍諾露認諾盈藍藻藍盈認諾 l regist7℃OCe碓cadodelainstituci671 l Enes。mismosentido,laResohci6n5521de2013, lprecisdqueelservicioinicialdeurgenciasestodoaquel叩e i i i ! 5 1 1 1 1 1 1 1 l∴ ● Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 sea-equeridoparap-eserva-lavidayprevenirlas consecuenciascriticaも,くくpermanenfeso珂血raS,medianteel ・ZisodetecnOlogiasenSaludparalaatenCi6れdeusua7わsque p椎Se加ena舵融6ndelainteg融ad脚Ca,阜mCiona!0 mentaLporαalquiercausayconcualquiergrado de SeuerjdadquecompわmetanS均Uidao直れCjonalidad〉〉・- Fluyedelasanterioresdisposiciones,quelaatenci6nde hrgencias medicas esta a cargo de todaInstituci6n PrestadoradelserviciodeSaludenColombia(IPS),COn independenciadequeentreellaylaEPSalaqueestea餌iado elpacientehayaconvenioquefacultelarealizaci6ndeesa la_bor,PueSSetratadeunaobligaci6nemanadadelaley, aomoquleraqueelEstadogarantizaatodosloscoasociados elderechoaseratendidosencualquierlugardelageograHa Cuandopresentenaユgunaafecci6nqueenlosterminosdela Resoluci6n5521de2013caユi宜quecomounaurgencia. Esporesoqueresultavalidoa血rmarquedelservicio hedicoprestadoporlaIPSemergeunarelacidnJuridicade Cara_CtermaterialentreellaylaEPSalaqueelpacienteeste a餌iado,PueSCOnStituyelaventadeunservicio,loquele PermitealaprestadoraficturarelcostorespectivoJy, 争demえS,eXigirleaestaliltimaelpagocorrespondiente;lo 争nterior,COnfundamentoenelarticulo168delaLeylOO‥de 1993,67delaLey715de2001,yPar含grafbdelarticulo20 delaLeyl122de2007,ehtreotras. 6 ・言 だ RadicacidnN0.11001-02-03-000T2020-00140-00 4.°Enesteepisodio,laClinicaSmtaSo範adelPac誼co Ltda.,Pretende se declare quele prestd unos servicioside SaludalosafiliadosdeSaユudvidaS.A.,yque,POrtantO,eSta leadeudaunosdinerosconocasi6ndelosmismos,yS31e brdene cancelまrselos.Para taユefecto,en el acapite dela competencia,Sefla16queくくeSuStedco77PetenteSeねOrJueろpOr ellugarcu77Plimiento delaobugacidrz,COmOquieraqLelos serz)icios prestados y jacturados tuuieron∴tugar.de eunやIimieれtOenlaciudaddeBuenaUeniura脇Ie〉),aHrmacidn queencuentrarespaldoenlasぬcturasdeventaadosadas comopruebadelreclamodeclarativo)enlasqueconstaque lps servicios fueron prestados en Buenaventura y:la ぬcturaci6ngeneradaenesemismomgar・ En el marco fa・Ctual propuesto,eS eVidente queiel 0bjetivo es establecer sila atenci6n brindada vincula inexorablementealaEntidadPromotorade Samdalaque estabana珊adoslospacientes)COmOquleraquelaprestaci6n delos,SerViciosdesaユudyelderechoapercibirsucosto emergenporminisferioleglS,eSdecir,POrmandatodelaメley de Seguridad Socialen Salud,y dem呑s normas que当a COmPlementan・ Loanteriorq甲leredecirquelaseleccidnhechaporla promotoraencuadraenelnumeraltercerodelarticulo28del C6digoGeneraldelProceso,PueSalexistirentreellayla demandadaunarelaci6nJuridicaderivadadelaprestaci6n de un servicio medico,COnSistente enla atencidn de urgencias,eraPOSibleencasillarelasuntoeneseparametro 、 7 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140-00 yacudiranteeljuezdellugarenquefuerondesarrolladas dichas prestaciones,lo que revelaeldesacierto delprlmer receptorquesedesprendi6delplenariosintenerencuenta los motivos porlos que fue escogido para tramitarla contienda. Loexpuesto,Sindesconocerlaficultadqueleasistea la convocada para,en”opo tlunidad,y POrla vialegal Pertinente,discutiresepunto. 5.- Acorde con lo indicado,Se remitira.el diligenciamientoalprlmerreCePtOrParaqueloimpulsecomo COrreSPOnda. DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala.deCasaci6nCivil, i RESUELVE: Primero:Declarar que elJuzgado Tercero Civil del CircuitodeBuenaventuraeselcompetenteparaconocerdel tramiteenreferencla;POrtmtO,enVieseelexpedienteadicha agenciajudicial. Segu哩坦:Infbrmarlo decidido al otro Despacho invohcrado,haciendolelleg紬COPiadeestadecisi6n. ‾′‾‾丁--‾ 、⊥ � i 鯵 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2020-00140_00 子 ー !I 坦 Librar, POr SeCretaria,los o鱒cios COrreSPOndientes.・ l} oTIFIQUE ( くこTt書 真 oCTAVIoA U EIRODUQUB 一 Magistrado .l i bl 5 8 ㌢! 宮 ii I ∴ 」 9
AC326-2020 [2020-00140-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2020
Magistrado ponente: Octavio Augusto Tejeiro Duque
Ley 100 de 1993Ley 1122 de 2007Ley 270 de 1996Ley 715 de 2001