RepdblicadeColombia CortoSupmmadeJuStlcla ＄alanlcasacl仙c巾il Ac3244－2018 Rぬdicacienn．011001－02－03－000－2018°01390－00 BogotaD．C．，treinta（30）dejuliodedosmildieciocho （2018）． Decidese elcon批cto de competenciaque surg10entre losJuzgadosQuintoCivildelCircuitodePereira（Risaralda） y elOnce CivildelCircuito de Bucaramanga（Santmder）， atinente al conocimiento dela acci6n popular de Rodolfb Morales Herrera contra Bancolombia－Sucursal Carrera8 No．17－50Pereira． ANTECBDENTES 1．－Endefensadelbiencolecdvo，lapersonanaturalde manasmedianteescritodiri缶doalJuZGADOCTtuCZRCuけひde Pereira，deprec6queseordenaraalaentidaddemandadaque COnt調ねdepわれtaatln排I肥れねや柁ねgα肌読後中形ねO COnnα庭∞n en舶adiddneace7呼icadaporelM読is塵症bdeeducacidnmacio71alparaque deplanlaseatiendaadichapoblaci6no的todelaby982de2005（．．互 Asimismo，elactortraspregonarque《lazmlne調CibnoaaTaZk 0αγ7eaめLARGOYANCHODELmRRHmORAmm，PreCISOque《ぬ posめたzudwracidn堰〕aTlBCeenkZpaTtejmde直中demand（が，denotando hegoquelas《nO邸∽Cbnes”del《a（融0”SehandeeRiCtuarenla 〝C調8No．1750盛況囲RARdの． Radicaci6nne．11001－02－03－000－2018－01390－00 2．－Sustent6sureclamo argLⅣendo，en Sintesis，quela “entidadACCmNADAI．．lpleStaSuSSerZJiciosPUBLLCOSenuninmuebわ deatencienalPUZi肋COengenemb，queqnOCuentaene自九m朋ebledonde prestasussewiciosconpI錘siona＝mepreieygidinteTPreteaC陀ditado poreLmnisie諦odeEducacienNdcionaL tal。OTnOloo7denaley382de 2005りyPreCISO，queelsitiodewulne調Cibn”eSenla〝CnzlS♯28L26 Buα棚aTnangaN（Fl．lCdno．Principal）・ 3．－Elescrito pertinente，（me eStadri由do alosJueCeS Civilesdelcircuito，血eradicadoenPereira（Risaralda）y，una vez sellev6a cabo elrepartoICOrreSPOndiente，Se aSlgn6al despacho Quinto Civil Circuito de esa urbe con tal especiと血dad y categoria，que reChaz61a demanda algumentadoquecareciadecompetenciayresoIvi6remi血la actuaci6nasushom610gosdelacapitaldeSantander・ Lo proplO，POr COnSiderar que　〟aunque el actor decidie presentarSudemandaanteeJJuezCi調delCirmitodeIも肥前の，RisaTaldq talp700edernOSeq加st6alasqpaOneSqLeOtOTgaelaTtidLb16delaLey 472de1998，pueSdichofJnCiona7五）nOeSelju2gadordeltenitoriode OCu77gnCia delos hechos nam欺わS，rLieldel綿omiciliopnncpar dela demandada，pOrCuantOpeSeaqueeneStaCiudadexLsGeunasucullSalde laen舶ad，talmotiuonoess呼ntepamqueseTa融7ueelasumbental S訪0，COTnO quit準　quelalWma nO eStablece dicho jactor como deteminantepaTtZJijarla∞77PetenCia（fmlasaccioneSpqE乃LlarlaS卑 Adema．S，re丘rid que　〟la Colte SztpTelna de血sticia se ha p70nunCiadopamsehalarqLe：γ・．）lae持LstenciadeunaSuCulSaloagencia delaq，OSitoTtZene自Iugardeloshechos，mluTunaincidenciatieneen07den adeteminarla00mPetenCiapaTa∞7W∞rdeunaacci6npqpular；pueS COmOa7五baseTeSe的eselprPPiolegisladorel1匹g enqeldciodesus potestades，detemin6sentaruna7℃glaespecialenmate7iade∞mpeteltCia 2 Radicaci6nno．11001－02－03－000－2018－01390－00 paraesta especie de∞ntiendas、小龍ciales，y elque ci7mnSCrlbi6alos pTeCtboslindestrtzZadosenel（尭adoaniculoI6仁丹（副．3idem）． 4．－ArribadaslasactuacionesalDespach00nceCivildel Circuito de Bucaramはmga，POr autO de3de mayo de2018， tambien se abstuvo de avocar conocimiento y suscitd el COn皿cto，enCOnSideraci6naque，ulaColteSLPTeTnadeL厄sticiaen casos and的OS，lad儲？endenciajudicialquefLeelegidaporelactorno puedeab7巧arSeprdiminamenteunadiscusi6nque∞rnPeねalaentidad uorganisTnOaCuSadodelazulnelaCi67㌦SinserlolnenOSq叫e，eChade TnenOSe上hLZgadodeRisaTaldalacompetenciaapreuencibnclamTnente deteTminadalaleyque7て謁ulalasaccionespQFulaleSI・互 Adicionalmente，menCion6　que　〝TeSma de Teliezn tmer a colaci6nla（姉macidnquehi2；OelactorpQpularaLandoenszJ「eSCTitoinidal man昨St6alos se7ioTeSJue‘耀S deRisaTalda－lugares∞gido segzlnse ∞mbomenelactaden翠）aTtO一宮．．pidoadmitalaaccibn仁・）ajinqueno creapelderc077PetenCiq，∞mOSuelehaceTloasaciedad…〝N・ Asimismo，relev6　que“si bien　一∽Cis沌m∴dos jactoTeS de 00叩pe紐nda，∴nO ptLede ecn飢Se de menOS ei manado　舶均amb陀 ConstitucionaldelasAcciones軸ulaγeS；pOrtalTuZ6nnotendlid17mCho Sentido－a∴nO Ser que eSta Seala uohLntad e坤陀Sa del accionante－ ∞nTninarlQ，TenCauSarね07eTnitirlesuTeClamoaunaciudaddistintaala escogida por eL todo a zJOluntad∴del．旬nclonariojudiciaL que no del inね脂Sαdo，inねやnetadbn4匹en0∞77やa塙mos〟． Y，argVOqlle〟decamala∞mPetenCiaapIeUenCidn，eSpTedbo memomruncasoanalogq，Setratadelap7℃ZJidenciacalendadae124de agostode2016delaSALACTVZLDELACORTESUZ糊MADBJtmA 促ad．1100手0203－000－2016－02248－00－MP Dr A7℃ldo Wilson QLiTtlZ MtmSalu劫　a tTaUeS de∴la cual se diTimid tn coTy物3tO negatizJO de ∞17PetenCiaent陀enLhtzgadoαa7わCiuildelCincL‘itode度胸rayel ′ Radicacidnno．11001－02－03－000－2018－01390－00 tm2gado Doce Ciuil del Cill期ito de Bucalamangq allt se conSideγblo S噌調われわ： 5．Respectoalaconside調CiencZel佃adodePbTlell録SegZlnlacual 〝lairが）maCidn disponible enlapdgina web dela SzlpeがnancieTa da CuentaqLleeldomiilibdelaentidadd（21nandadaeslaciudaddeMをde脇均 mzbnporlaque declaTtisu．佃ua de coITPetenCiq adzjieltela Sala que ∞77eSpOnde ala entidad conz）OCada Tnediantelos mecanLslnOSiddneos Tq匝αrlaq nrmacidndeldemandanteacuyotenoreldoTnic融OdelBanco deTnandado esla ciudad de鹿reim，pueS eS eldespacho que conoce primera17記ne dela accibn nOpuede asumireSta talea（喪fansiuapaTa des的arsedelconocimientodelritopmoesab（FIs．2a3Cdno．No．2）． 6．－Asilas cosas，COnfbrme al canon139del Cddigo GeneraldelProceso，Seentraadesat紬elt6picoencuesti6n． II．CoNSIDEiRACIoNES 1．Atendiendolanaturale2Zadelacolisi6n traidaaesta Corporaci6n，en CuantO que enfrenta a dosJueCeS de diferenteDistritoJudicial，COrreSPOndeaestaSalaresolverel COnnicto negadvo suscitado entre ellos，COnfbrme asilo regulm，PerentOriamente，losarticulos16delaLey270de 1996，refbrmadoporelcanon70delaLey1285de2009，－ EstatutariadelaAdministraci6ndeJusticia． 2．El ordenamientoJuridico，mediantelos factores COmPetenCiales deteminados enlalegislaci6n，eStablece CriteriosporvirmddeloscuaJeshadeesclarecerseaque funcionario judicial corresponde el conocimiento de cada Particular asunto・Aquellos）emPerO，Pueden ser COnCurrenteS． Radicaci6nnO．11001－02－03－000－2018－01390－00 3．En tratandose delas　《aCCiones pqpulaTeS y de g7tPO” establecidas en elprecept088Superior，CuyO despliegue nomativolo realizdla Ley472de1998，el precepto16 弓izIsdemdispone que de dichahemmienta constitucional COnOCen，enPrmerainstancia，“losjuecesadministratiuosylos jueces ciuiles delci敬LitoI・・］＿St31ticompetente eLiuez de＝ugarde ＿P＿CurTenCiadeloshechosoeldeldoTnic誠OdeldeTnandadoaeleccidn del actor popular．Cuando porlos hechos sean∴ZJarioslosJueCeS competentes，∞nOCeTtiapTeUenCi6n eljueZ ante elcualse hubieTe presentadolademanda”（Sedestaca）・ Relativamente ala disposicidn ut stpm，la Sala ha SOStenidoloslgulente： 伽TeSeねadanoma∞nSag鳩une1倍れめdeでvnaLm∋ndddefLelVS？ queeneldmbitodel的CtOrteT71toTidlがposめ胱anal亀ctorpqEulal当は esct賜enCla del fmdona7io j dicial para pTeSentar el escriZb intlt）ductoriQ，a箪eCtO eSte queわdoctrinaJu77坤Tudencialde esta Cb7PO棚CibnhaexplicadoenleiteTadasqpoTtun龍ades，Sehalamdoque 似gestordelademandaalnwmentodeseleccibnarelfmCbnaTb ∞77PeienteJbienpuedeen00ntmTSejierI庭alapreSenCiadeunosblo delosfLe70SOdez）aTiosdeellos，仁方euentoanteelaLa上items匂わ co773SPOndel匂asuarbit7iQ，detemiltarpOrαaldeellossededde・Y claT0時naZノeZd的asobTeelparCidJIcu？enprれC却0，eneSOStemtinos dt細dd流出ala∞mPetenCia，laqL‘qpOre碑Cien，puedez）aTiarsolo si el demandadQ，mediantelos me00nisTnOSideneosI宇和tala atTibucibn窮CZuadaporeldemandcmte（CSJAC，15agp・2008， rad．00966；reiterado，entre OtraS PrOVidencias，en CSJ AC，5nov・2013，rad・02537；CSJAC，21nov・2013，rad・ 02536－00；yCSJACl172－201672mar・2016，rad・2015－ 01661－00）． 5 Radicacj6nn°．11001－02－03－000－2018－01390－00 4・－　Descendiendo al cas。de autos，al examin紬　el expediente se observa que el岨belo血e presentado antela judicatmaconsedeenPereira；S－edih軸alosJueCeSCiv血esdel Circuito；y，POr rePartOle corrieSPOndib aldespacho de tal especialidadynivelmncionaldく∋lamentadaurbe・Asinhsmo， Se血alaelactorenelescritogerhtor，POrunlado，queel〝Sitiode Zmlneracidn”eS〝laC鳩15＃28－26軌caTalnanga”，y，POrOtrO，queel domic址odelaentidadbancariaes〟cm8No1750PERE馳Rda〃． 5・－　B勾O eSaS Circunstancias，eXPueStOSlos factores legalesyfacticos，SeenCuentra（melanaturalezadelanoma 仏rt・16Ley472de1998），eSt岳delimitada porlos meros COnCurrenteS alliexpuestos，POr talraz6n，elextremo activo POdra optar，eXCmsivamente，POr una delas altemativas establecidas en elarticJ016，11evadaacabo esta selecci6n， deberまeljuez，reSPetar（虹chaes。OgenCia． 6・－Ve亜cadala base de datos dela Superintendencia Financierade Colombial，de acuerdo conlo resehadoporel articulo85delC・G・P・，hallalaCortequeeldomic址Opmcipal delaentidaddemandadaeslaciudaddeMedellh－Antioqua， PueSallisesuscribeloque範ehentecorrespondealcert脆cado deexistenciayrepresentaci6ndelbmco；elemento dejuicio id6neo，que en COnSOnanCia conlas reglas del C6（虹go de FTocedjmientoCivHcorrespondia・arrimaraJaLCtOr，yqueenla actualidadnopuede exlgLrSePOreljuezcuando setrate de PerSOnaSJuri血casdederechoprivadocuyainfbmaci6n〟COnSte lSuperintendenciaFinanciera：https： 豊監護諾繁盛藍誌諾諾諾遣〇時塑塾塑 6 1 Radicaci6nnO．11001－02－03－000－2018－01390－00 enlasbasesdedatosdelasentidadespz拙icasypIiz）adasqueteItgana SuCargOeldeberde∞垂種aTla”，y aSimismo，働andolaiTtfbmaci6n estedisponibleporesteTnedio，nOSeltilteCeSαri。Ce崎adoa勧moN． Vistoloanterior，Surgeque Sibienelgestorpresent6el libelo mte el Juez del Circuito de Pereira，bajola consideraci6n de que ese era el doTnicilio〃　dela enddad demandada，COmO elementop紬adetemharlacompetencia enlacemIajudicialdeesalocalidad，nOeSmenOSCiertoqueel 〝domicilio〃PmCipalde Bancolombiaeslaciudadde Medelh； porlo quelaequⅣOCaCi6n enqueincurrid elaccionanteno tienemerzavinculanteparaeljuzgador． Adicionalmente，elhecho de exis血una〝SuαTSal”en eSe territorio，nO reSulta raz6n su範ciente para radicar elasunto alli，debidoaquelanoma，ennmgunSenddo，PemhteqlleSe PreSenteellibeloen〝鋤CulSalesoageltCiasりPueSiteTleSe，SOlolo admiteenel〝dolniciliopliれcbaln〈numera150Art．28C．G．P．），POr lo que no se puede aprobar que este sea un　ぬctor incontrovertiblequepueda旬arlacompetenciaenlasacciones POPulares． Alrespecto，reiteradamente sehapronunciadolaCorte， Para Sehalar que〟la ex：istencia de una su鷺別けSal o ageltCia dela QpOSitomenellugardeloshechos，nlrlgunaincidenCiatieneenoIdena deteminarlacompetenciapa鳩COnOCerdeunaaccibnpqpulaT；pueS，COmO amiba se　脂Seねら　es elpγtP10　kgislador el que；en qeγdcio－de sus potestades，detemin6sentaruna関わespecialen7nate7iadeco77PetenCia pamestaespeciedecontiendasjudiciales，yelquelaciTWrtSCrlbiG alos precisoslindestmzadoseneはtadoaniculojb（CSJAC，3Ago．2015， Rad．2015－01596－00．ReiteradaenAC81522016）． 7 Radicaci6nnO．11001－02－03－000－2018－01390－00 7．－Eneste caso no puede seratendidalaelecci6n que nev6acaboelactorenloconcemienteconelmunlCIPiodonde PreSentdsudemmda，emPerO，SilaopclOnquehaeJerCidoen COnSOnmCia con el domicmo del extremo pasivo，que de acuerdo alovisto，COrreSPOnde alaciudad de Medellin，POr tanto，andcipadamente，Se句araIacompetenciaenlosJueCeS deMedemn． AsilohamanifestadolaSala，alsehalarque ℃omo el proTnOtOr eSCOgZO　一g∴domicilio del accionadoJ∴este necesariamenGe debe ser el de坤）aydn，C07が〕me al ce碓ado de ex：istenciay7写pTleSentaCi6nyladoctrirtadeestaConeJpOrCuantOeldela qgencia nO eS jactorpam deteminar conpetencia en esta clase de asuntos”（CSJ AC，18　Feb．2016，Rad．2016－00317－00． ReiteradaenAC8152－2016）． 8．－Bajoesatesitura，eSPr・eCiso塙arelconocimientodel tramite sub judice al competente，aunque en eSte nO Participenlos Despachos que previamente hm conocido del COn皿cto，debidoalcaractervin（mlmtequeasiestablecenlos PreSuPueStOS nOmativos en materia de competencia ylos PmCIPlOSquengenlasaccionespopulares；CueStionesqueen OCaSiones anteriores se ha cumplido，tOda vez que，b勾o es血ctos basamentoslegales，la Corte ha estipJado el COnOCin血entodeprocesosaJueCCSaunCuandoestosnohayan hechopartedelacolisi6n，〝en柵ZdndelcaTticterptLZ荊cQ言ITPeTatiuQ， iITlpTV77巧able einTnOd折Cable del‘LS reg胸s de co77PetenCiの（CSJ AC416－2017，enerO31de2017；Rad．2016－03534）． 8 ∂ Radicaci6nno．11001－02－03－000－2018－01390－00 9．－En mteriores oportunidades este DespachoH・ente a situacionessimil紬eShdbiaadoptadocomocriterioconsiderar queelcon皿ctodecompetenciaeraprema血ro；emPerO，eSta posici6nalinteriordelaSalahaevolucionadoyalrevisarseel asunto，P紬eCe mまs adecuado de血血de fbndo elcon皿cto atendiendolanaturalezaconstitucionaldela〟aCCi6npQpula7m，y en紅aS de dar apHcaci6n prevalente alos pmcIPlOS de encacia，Celeridadydebidoproceso，COnlocualsetiendea reducirlaexagerada址睦OSidadquehaonglnadolaexcesiva presentacidn de“acciones populares”COnidentico cuadro ぬcdco，POrloqueesteDespachoseadhiereaesecambioy participa；aPaltirde estaprOvidencia，enlade血icidndel con皿cto，CumPHendosedeestafbmalacargaargumentativa con respecto ala nueva posici6n qlle Se adopta en esta PrOVidencia・ 10．Atendiendo elmero personal elegido，despues de imponerse suin危rencia，la ailtOridad competente p紬a conocer delapresente acci6n popular es elJuez Civildel CircuitodeMedellin（reparto〉・ RESUELVE PRIMERo：DECLARAR competente para conOCer del procesodelareferenciaalJuezCivildelCircuitodeMedellin （reparto）・ SEGUNDO：COMUNICARlo decidido alosJuzgados QuintoCivildelCircuitodePereira（Risaralda）yelOnce 9 Radicacidnno．11001－02－03－000－2018－01390－00 Civil del Circuito de Bucaramanga　（Santander）， acompahandolecopiadeesteproveido． TERCERO：REMITIRelexpedientealacelulajudicial refもridaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva． CUARTo：LIBRAR，POr Secretaria，los o鱒cios COrreSPOndientesdejまndoselaiCOnStanCiasdelcaso．

NOTIFIQUESE 10