RepdblicadeColombia CoheSupremaneJIIsticia SaIalIeCaSaclenCbli AC3229－2017 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2016－00114・－00 Bogotま，D．C．，Veinticuatro（24）de mayo de dos mil diecisiete（2017）． Sedecideelcon皿ctodecompetenciaquesurg10entrelos Juzgados mmero Promiscuo de Familia de Zipaqulra （Cundinamarca）yelVein血modeFarn址adeBogota，adnenteal conocimiento dela medida de proteccidninstaurada porla SenoraEvaEscolasticaMartinezVargas． ANTECEDENTES 1．EvaEscolまsticaMartinezVargass01icit6、alaComisaria deFam址adelmunlCipiodelaCaleraquedecretaraasufavor una medida de protecci6n，COn elprop6sito de poner血1al maltrato de que es vic血na por parte de su ex compmero ManuelCihlenteSVargas，quendesde hace〝muCTwsahosatltesル vieneagrediendolatantoverbalcomopsicold缶Camente，inchso e122deseptiembrede2013amenab〝amln T頓zslesdが）quemeめa aquemarlartPaydeidrpor直eradelacasa久Asimismo，aEm16que viveconsusprogenitoresenlaveredalamoridadelmumcIPlO delaCalerayquelosagravioshansucedidoenelsenodelhogar （ns．ly2，Cdnol）・ Rad．n．ollOO1－02－03－000－2016－00114－00 2・hcitadaautoridadjudicialtramit6dichasoHcitudyla resoIvide121deocmbrede2013，decisi6nenlaquecormin6al acusado para que〟CESE H脚An脚E Y SE ABSn既NGA DE REAiZZARLA COND棚OBLJETlODB OUEJA O C耽LO班BR．ACTODE 脚A　虎孤，捌L Sめ囲　AMENAZAS AGRAⅥ0　0 HuMZZLACLCIVES AGRESbN；UL捌場　一ZNSULIq HOS7．Kも的4ZZmT70 MOLESTmYOFENmOPROlのCACLd砺encontradelademandanteo Cualql皿er Otm miembro dela fam址a，SO Pena de hacerse acreedoralassmcionesprevistasenelar宜cJ070delaゆ294 de1996，mOd亜cadaporlaky575de2000（ns．11－14it胸em）． 3．LasehoraMartinezeldia27defebrerode2015，aCude nuevmentealaComisariaconelEndepresentarnueJaquqa POrViolenciaintrafaJ亜arencontradelse五〇rCimentes，POrlos hechos que tuvieron mg紬　el dia　31de enero d（∋　2015， demostrandoconelloelincump血nientodelamedidaimpuesta （ns．17y18ibidem）． 4．EldesacatonleVen血adoenlaaudienciacelebradae113 deabmde2014，enlaquetrasoiralaccionadoypracdcarlas Pruebas，elComisariodeFam址adecid6smcionanoconmulta de dos（2）salarios minimoslegales mensuales vigentes， detenninaci6nqueremitidenconsJtaalJuzgadodeFanmade Bogpta（reparto〉（ns．24－26ibidem）． 5．Elasunto me aslgnado al言九IZgado Vein血mo de esa especialidadycapital，elqueresoIvi6〟TeCha幼rlademandtlpOrJ助ta de00mPeiencia”yenCOnSeCuenCiaremi血Ias〟dilbendasaJ血2gado Homおα0施Ln確，aldeわCale7柳（皿．4ib詔em）． 2 Rad．n．011001－02－03－000－2016－00114－00 ＿　6．Encumplimientodeloanterior，elprocesomerepartido alJuzgadoHomiscuoMurhcipaldelaCalera，elqueresoIvi68L NOAVOCARoonocimientodelaspleSenteSdi的enciashastaqLleelLhLZ場ado 21deFdmiliade成増04，7leSuelualaconsuuanesE沼CtOdelapIVUidenclαque decねIVpTObadoe自読cunpliTnientodelamedidadep7℃iecciGn，Calendadadel 13deabTilde2015．2．DBtmtANSEわspTlgSeniesd的enciasalJLti場ado 21deFdmi施deBQgOta，paTalosjbtespeTtihentesル（ns．29－31ibidemI． Sin embargo，reCibidaslas d址gencias nuevamente en el JuzgadoVein血modeFarIHia，eStea血avesdeprovidenciade17 dejuniode2015，reCOnOCequeSeincuni6en仙nemralnomenb dela7eTnisidndelas d的encias；pueSSeenZ）iaTlDn a上JLLZ場aLわEvmisaLO MLn碕aldelaCaわ11もCuandolo0077gdoemhacerk）alJ Z場adonvmisaLO de励miめde符aq地心自他u遣れ∞鹿彫れia00叩鱒われda瓦ndbn切（皿．8 ibide巾． 7．Conもme alo precedente，la AutoridadJudicial de ZipaqL血合（cmdinamarca）repeH6la competencia，POr CuantO adviItidque，SegLmelAcuerdoNo3672expedidoporelConsqo Superior delaJudicatma el17de ocmbre de2006，en Su articJ0　40，SegI“eg6　del CircuitoJudicial de Zipaqulra el MunicIPiodelaCaleraelcualmeadscritoalDis血toJudicialde Bogota，D．C．，y，POr ende，eS eljuzgador de allielque debe desatamlaconsultadeldesacat0．Raz6nporlaqueeste軸心no despacho，generdelcon皿ctoqueocupaalaCorte（ns・3－5Cdno 2）・ 8．Asilas cosas，COnfbme al canon148delC6digo de HocedimientoCivil，Seentraadesatareltdpicoencuesd6n． 3 Rad．n．011001－02－03－000－2016－00114－00 cONSIDERACIONES 1．Sealo prlmerO anOtar，que COmO el connicto Planteadosehasuscitadoentredosdespachosdediferente distrito judicial，Mmizales y Cartagena，la Corte esla COmPetente Para deHnirlo，taly comolo seflala el〃articulo 16delaLey270de1996，eStatutariadelaadministraci6n dejusticia，refbrmada como quedd por elarticulo70dela ley1285de2009． 2．Tratまndose del tramite delas sanciones por incumplimiento delas medidas deprotecci6n，SerlgenPOr las normas procesales contenidas en、el capitulo V del Decret02591de1991，POreXPreSaremisi6ndelarticulo12 delDecret0652de2001，reglamentario dela Ley294de 1996．Es decir，eSl毛　gobemado porlos preceptOS que reglamentaneldesacatoenlatutela． 3．Deacuerdoconelarticu104odelaLey294de1996， modiHcado por el articulolo dela Ley575de2000，Se establecequeuTbdapersonaquedentrOdesuconte：露OjdTniliarSea UtCtimadedahoJkicoos的uico，aTnenaZa，agraZJio，q桓nsaocualquier Otmjbma de agIeSi6nporparte de otro miemb7℃delgrzpo．佃mmali podrapediTlSinpeduiciodelasdentmciaspenalesaquehubieTlelugaTi alComisariode．佃miliadelllugardondeocurrieTtmloshechosyaJalta deestealJtLeZCiuilMLnic珪）aloprOmiscuoTnumClpくれunαmedidade protecci6ninmediataquepongajinalauiolencia，Tnaltl・at600g7℃Si6no euiteq甲eeStaSerealiceaLando、旬eTeinTninenter，denotandose asi que el conocimiento delas medidas de protecc：i6n por Vi01enciaintrafamiliarcorresponde alComisario de Familia dellugar donde ocurrieronlos hechos，y afilta de este al 4 Rad．n．°11001－02－03－000－2016－00114－00 Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal dela misma urbe． Asi pues，La autoridad que expidala orden de PrOteCCi6n mantienela competenciaparala qecucidny el CumPlimiento delamisma，COnfbrmelo dispone elarticulo lldelaprecitadaLey575；eSdecir，queaquellalecompete Ventilartambienelincumplimiento delamedidarespectiva eimponerlasmci6naquehayalugar． Segtinelarticulo12delDecreto652de2001，〝eltrdmite delas sancionesporincuTTtPlimiento delas Tnedidas dep7℃teCCidnse reali2；ard enloIW eSCrito con szueci6n alas normas procesaねs COntenidas en el DeclletO　2591∴de1991，en SuS　αrttCulos　52　g SZguienteSdelcqpituloVdesancionesn・ El inciso　20　del citado articulo　52　del Decreto reto 2591de1991estatuye que　高a sanci6n serdi171PueStapOr el TnisTnOJljeZ∴mediante trdmiteincidental y sera consuuadα　αZ Stperior．畑raTqtLIcoquiendecidirddentrodelostesdiassゆ」ientes si debelでUOCarSela saTtCi6n．La conSuZta se hard en eZ qfecfo de00Zu龍00〃（negrillasfueraydentrodeltexto）・ Asuvez，elinciso20delarticulo18delaprecitadaLey 294disponeque：〟COntraladecisibnd印nitiuasobreunamedidade prOteCCidnque toTnenlos Comisa7わs deFamilia olosJueces Ciz）iles Mmicをales o Promis00OS Mmicipales，rOCedeTd en eZ qftcto deUoh枕重め，eI recαrSO de qpcぬcienα加c cIJkcz de Fαm班αo PromiscuodeFamjIjα〃（negrillasfueradeltexto）． 5 Rad．n．011001－02－03－000－2016・－00114－00 4．Ahorabien，delonarradoenlasolicitudencuesti6n emerge quelos hechos quela motiv狐On OCurriero］n enla VeredaLaFloridadelaCalera，de ahiquelaComisariade Familia de eselugar asumi6su conocimiento y eltrまmite delincumplimiento dela medida de protecci6n dく光nitiva impuestaaぬⅣOrdelasehoraEvaEscolまsticaMartinez，en elqueresolvi6sancionarconmultaalagresor・ Laconsultadeesaresolucidnsmcionadoralecompete desatarla alJuez de Familia del CircuitoJudicial al que estaadscritoelmunlCIP10Sededelamentadadependencia administrativa，COnfbrme surge de la interpI・etaCi6n Sistem毛ticadelosarticulos12delDecreto652de2001；52 delDecreto2591de1991；17y18delaLey294de1996， modi範cadosensuordenporlosarticuloslly12dIelaLey 575de2000；350y386delC6digodeProcedimientoCivil・ En eftcto，los citados articulosl7y18　se血alan el trえmitedelincumplimientodelasmedidasdeprotecci6n，el fLlnCionario competente para adelantarloy para desatarla apelaci6ninterpuesta血entealadecisi6ndennitivadetales medidas，POrlo que hade entenderse quelaremisi6n del articulo12　del Decreto　652　de　2001alas normas que regulmeldesacato enlatutelaes conrelaci6n aaquellos aspectos que no estan contemplados en el regimen dela Violenciaintrafamiliar，entre ellos elatinente ala consulta dela sanci6nimpuesta porlainfracci6n dela olrden de PrOteCCi6n． 6 Rad．n．011001－02－03－000－2016－00114－00 Enla tutela el gradoJurisdiccional en cuesti6nlo desata el superiorJerarquico del juez que sancionala rebeldia del accionado，a terminos del articulo　52　atra．s transcrito． Yenlasmedidasdeprotecci6nlasegundainstanciala tramitaelJuezdeFamiliaoPromiscuodeesaespecialidad， PueStOqueeSaelaquienelarticul018delaprenombrada Ley　2941e atribuye desatar el recurso de apelaci6n interpuesto contra el proveido que fallala medida de PrOteCCidn． Dentro de ese marco，la consulta cumpleidenticas Hnalidadesalasaslgnadasalrecursodeapelacidn，S610que la segundainstancia se tramita en aquella por mandato expreso dellegisladory eltLltimo porlaintervenci6n dela Parte desfavorecida conla decisi6n，raZ6n porla quelos articulos350y386del estatuto procesal civil aslgnan el COnOCimiento de ambas al superior funcional，lo cual Slgnincaqueeselmismofuncionarioelquelasresuelve・ 5．Dentro de ese contexto，eS Claro que eljuzgador COmPetente Para desatarla consulta dela sanci6n por incumplimiento dela orden de protecci6n es elJuez de FamiliaoPromiscuodeesamismaespecialidaddelCircuito al que este adscrito el munlCIPlO al que pertenezcala autoridadqueemiti6elpronunciamientorepresivo．Eneste CaSO COnCretO，laCalerahacepartedelCircuitoJudicialde Bogota，tal comolo establecenlos articulos40yll del 7 Rad．n．011001－02－03－000－2016－00114－00 AcuerdoN03672de17deoctubrede2006，PrOfbridoporla SalaAdministrativadelCons匂oSuperiordelaJudicatura・ Es de resaltar que dicho acto administrativo，en Su articulo40，Segreg61amentadamunicipalidaddelCircuito Judicialde Zipaqulraylo adscribid alde Bogotま，aPartir dello de enero de2007． 6．Enconsecuencla，Sedispondrまremitirlaspresentes diligenciasalJuzgadoVeintiunodeFamiliadeBogotaiD・C・ y se comunicalalo aqul reSuelto al otroJlJZgador involucradoenestacolisi6n． DECISION En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，enSaladeCasaci6nCivil， RESUELVE PRIMERO：Declarar que elJuzgado Veintiuno de FamiliadeBogotまD．C．eselcompetenteparaconocerdela consulta dela resoluci6n sancionatoria emitida en el desacato delareferencia． SEGUNDO：ComunicarlodecididoalDespachoPrimero Promiscuo de Famma del Circuito de Z：ipaqulra （Cundinamarca），aCOmPa丘andolecopiadeesteproveido・ 8 l Rad．n．ollOO1－02－03－000－2016－00114－00 TERCERO：Remi血el expediente ala celula judicial referidaenelnumeralpmerodeestadecisi6n． CUARTO：　La Secretaria librara los o五cios COrreSPOndientesyd匂aralasconstanciasdelcaso． Noti範quese 9 ● t