RepdblicadeCoIombia coheS即能動aneJuStlcla Saia請ci購acl‘nc巾II AC3155-2017 Radicaciann.ollOO1-02-03-000-2017-00663-00 Bogota,D.C.,Veintid6S(22)de mayo de dos mil diecisiete(2017). ProcedeelDespachoapronunciarsesobreelconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Promiscuo MunicipaldeAIcala・yVeinticinco CivilMunicipalde Cali, pertenecientes alos distritos judiciales de Buga y Cali, respectivamente,COn OCaSi6n del conocimiento dela demanda de declaraci6n de pertenencia presentada por GelverIsraelCifuentesVar6ncontraLibardodeJestLSG6mez Cardona. 1. ANTECEDENTES 1. Elinteresadopresent6suescritointroductorante el《JUEZPROM7SCUOMUNRmALDBALCALAVALLE》Pretendiendo queseledeclare“prqpieta7五)de五ehiculocalnionetapartiaLlarcon placasBNK631∴)conocasi611delaposesi6nyp7eSCTbcibnadquisitiua dedominioqeTCidapormasde5a7iosdesdeenerOde2010yhastala 、序Cna”. Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00663-00 Seha16enelacaPitesobrecompetencla,quelamisma estabadadaporser《eltlltiTnOdoTnicilioconocidodeldemandad。R. 2・EIJuzgado Promiscuo Municipal de AIcal毛, dispusoelrechazoporfaltadecompetencla,eStimando(担e la autoridad facultada p紬a el conocimiento esla del domicilio deldemandmte,dado que allise encuentra.el Vehiculo《SObTe el00alsep7etende se decla陀Iapertenencia”, Ordenmdo remi血Ias diligencias alosJuzgados CiⅥiles MunicipalesdeCali-Reparto・ 3・Elestradojudicialreceptorrehusdlaatribuci6n, alconsiderarque《losp7℃eeSOSdeDeclamCiendepertenectadeque tTataelarticulo375delCbdigoGeneraldelPmceso,debeconocerelJuez delllugardondeseencuenhで,ubicadoelbieno匂etodelaus親C‘ZPZOn, COmpetenCiaque;CO7頑)rmealopreuistoenelnuTneral7delarttculc)28 ibidemespritnti調,ySeαtわれeendichostiminoSαZ.旬eTO舶αIy noαIpcrSonαI.卑 Agreg6:“nosetratadeunjiLe70peISOnalcomodeTnaneTaemda Se qPlicala noma,Sino que nos encontraTnOS anleunjiLerORjAL e糊i均e加e glimitatiuo en∴C棚antO ei bien hehic競りse en00e7tt調 TegistradoenlaciudaddeBogotd〃,raZ6n porla cualentendi6 necesariodevoIverlasdiligenciasalJuzgadodeorlgen“para quesesiruadieccionarlacoIIPetenCiaenteninosdellmmenα17del αhicIA028delG.PC.い 4・Recibidas nuevmentelas diligencias por el Despacho de AIcalま,fueron reiteradas y mpliadaslas argumentacionesiniciales sobrela aptitudlegal del funcionariodelaciudaddeCali,Criterioconelqueplante6 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00663-00 COnnicto y envi6el expediente a esta Corporaci6n para dirimirlo. II. cONSIDERACIONES 1. CompetealaCorte,mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador,decidir sobre elpresente asunto POrCumtOinvolucraadosdespachosdediferentesdistritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de19967enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProceso. 2. Enmateriadecompetencia,elordenamientopreve diversosねctores que permiten deteminar el funcionario judicial a quien corresponde tmmitar cada asunto, dependiendop狐aellode suclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la funci6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. Encumtoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerlgeenla clausula generaly otros especiHcos como elrealo elde cumplimiento obligacional,algunos delos cuales estan previstosdefbrmaconcurrente,eStOeS,quenOaitctanla operacidn delos demまs pertinentes,y OtrOS,de modo pnvativo,loqueesdecir,eXCluyentesdecualquierotraregla deatribuci6naplicable. 3 Rad.11011001-02-03-000-2017-00663,-00 Convienereiteraryprecis紬quelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgene]ral, Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque ganantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualSe acompahaluegounaseriedefbrosespecincos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simult岳neamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrerlte. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespecialeS, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en fivor del operador juridico para proceder en materiadedeteminaci6ndelacompetenciaporraz6ndel territorio・Sencillamente,eStablece una regla geneml, advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrario,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOCⅢe bastaconveri正carsielasuntofueexpresamenteregulきしdo COn disposici6n especial・De estarlo,aPlica por razo宣leS Obvias,ladisposici6nespeciHcmenteaslgnadaalamate・ria Oals可eto・Sino,POreXClusidndemateria,aPlicaralaregla general. 3. En efecto,Vistala redacci6n del articulo28del C6digo General del Proceso,Puede advertirse que en el numerall seconslgnalafbrmuladelfuerogeneralenlos SlgulenteSteminos:NBnlosprOCeSOSCOnteltCiosos,Saluodiposi(‥i6n Rad.nol.1001-02-03-000-2017-00663-00 legalencontTnnO,eSCOmpetenteeljuezdeldoTniciliodeldeTnandado巧 i、;1 dentrodelenunciadoseincluyelaexpresi6n〝Saluodisposicibn legalencolttrario〃,mismaquesuponelaadvertenciadequeella SeaPlicara-Siempreycuandonoexistadisposici6nlegalen COntrarlO,lo quelgualmenteimplicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales,algunas quela acompafianyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que estan PreSCritos con caracter exclusivo,dnico,eXCluyente,nO COnCurrente O PnVativo,en tmtO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fuero espec綿co sin consideraci6n algunaalasdemまspreceptivas,tOrnまndosepotencialmente enla〝disposici6nlegalencontrarioN. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilmla OPeratividad delapautageneral,en tantOlamisma slgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente conHeren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4. Como muestra delos eventos dela modalidad PrivativadeaslgnaCi6ndelaaptitudlegal,Puedendestacarse loscasosprevistosenlosnumerales2(incis020),7,8ylO (inc.10),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ 5 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00663,-00 La Corte,en relaci6n con elalcance dela expresi6n mOdoprizJatizJ0ル,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct.2013, rad・2013-02014-00,reiterbmedianteargumentosreftridos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibop紬a elactual: “Sobre elpartI血LlaltIla Sala,en∴Uarios p7℃nunCiaTnientos,ha Sehaladoquel匂IjiLe7℃priuatiuosign折CaqueneCeSaliaTne加eel p71)CeSOdebeserconocido,tmTnitadoyjalladoporelJLZgadorque tenga co77PetenCia terTitorialen ellugarde ubicacidn de「bien inuohLCradoeneldebatepe71inente,nOpudiendosea00dirib匂O ningttnpuntodeuista,aOtrOjimCionariojudiciatnisiquie肥bqio elstpuestoathorizadoparaotrOSeZJentOS,COmOpOrqe77Plopa調 Iasiiuaci6ndel.旬e7℃perSO几aL delsaneamientopor-佃uadela alegaci6n qportuna dela par,e deTnandada mediantela jblmulacibndelacorTeSpOndienteeXC印Cidnp7℃Z)iaolle00TS。de 7て誉)OSZC10n,en elentendido de que solamente eSinsaneablie el .佃ctordecompetencia。旬ncionaL segzlnlap7℃Ceptiz)adelaγttlCulo j44,incisoJinal言bidem;Obt)ioquesiast.旬erq,elJbrOeXClusiひOSe torna7ねenconcu77ente,pe7diendosela7”aZbndeserdeaqu后l.仁.)〃 En este orden,la previsi6n de un fuero prlVativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo, indisponible,improrrogable einmod縦cable,delasnomlaS SObre competencia judicial,que anulala facultad de Selecci6ndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporp創rte delJuez. 5・ EI presente caso se aviene precisamente a un evento de competencia excluyente en el fuero r(∋al, Particularmenteelcontempladoenelrererenciadonumera1 7delarticulo28delC6digoGeneraldelHoceso,COnfbrmeal Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00663-00 Cual:《BnZospTOCeSoSenqueSe窮r・真tende能chos・℃αZes,enlos ・再挙 diuisorios,de deslindey amQlOnamie航0,eXPrqpZaCidTI SerUiduTnbTeS, poseso7bsdecualqulernaのmlezqTleStituci6ndetenencia,declαれαcidn depertenenCiaydebienesuacanteSyTnOStrenCOS,Serdcontpetente, delnodopri調練1,0,el.恒ez de「Zugαrdonde estin ubねαdos Zos bienes,ySisehαllαnenl群S境ntαScircunscr手pcioneSterritoTlαZes, eldecuαZqtdenαdeellαSαeZecclGndeldemαndαnte.”(Destacado fueradetexto). 5.1.Porlo mterior,dadala particular naturaleza mueble del objeto dela pretensi6n de declaraci6n de PertenenCla,eSimpostergableindagar porla expresa e inequlVOCa manifbstacidn del demmdmte sobre la localizacidnhabituaユdelvehiculo,a範ndesubsumirlapauta de atribuci6n,COnSidermdo paraellolaespecialcondicidn deautomotorqueleespropiaalbienreclamado. Ciertamente,eraindispensableinquirir alinteresado POrellugardepermanenciaocirculaci6nacostumbradade lacamioneta,dadoquedichodatoeseldeteminmteparael establecimientodelacompetenciaterritorialqueellegislador haprevistocomoprivativaporelfbroreal・ 5.2.Ahora,COnfbrme altenorliteralyHnalidad dela normaprocesalestudiada,elaspectoconcluyentenoesotro diftrente ala ubicacibn del bien,el cual no puede desatenderse alamparo de referentes notablemente aJenOS COmOlosesgrlmidosporlasautoridadesencontienda・ Enefecto,lalocalizaci6ndelbienmueblepretendidoen PertenenCia no debe confundirse con el domicilio del 7 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00663-00 demandante一mまsalladela紅ecuenciadelaidentidadentre estosconceptosenlapractiea一,tOdavezqueel匂erciciodela POSeSi6nnosuponeneces狐iamentequelacosaseencuer)血e enmaterialydirectadetentaci6nporels可etotitular,Sino que bien puede estar en sitio diftrente sin que esten desvirtuadosloselementosco7PuSyanimus,quePOraludir SOlo a un qiemPlo,Pueden desplegarse a traves de una tercerapersonamediantetitulodemeratenenciaquerea]Lice lavoluntaddelinfbrmaldomini. Enlamismalinea,ellugarderegistrodelautomotorno escriteriocontempladoporlapautadecompetencia,niti。ne 叫erenCia enla ubicaci6n del vehiculo que bien puede Situarseenlugardiferente,mまXimecumdolainscnpclOnen elRegistroNacionalAutomotor,nOCOmPOrtalimitacidndel PrlnCIPlO delibre circulacidn en elterritorio nacional(担e infbrmaalC6digoNacionaldeTransitoTerrestre(articulosl, 2,8,37y46). 5.3.Enesteorden,antelafiltadeilustraci6nsobr(∋el factor delimitmte dela competencia,los Despachos encontrados actuaron de maneraprematura alrehusat・el COnOCimientodelasunto,Sinhaberobtenidopreviament(江a necesariaprecisi6nyareferida,POrloquecabereiterar: [..]elTe(ギptOr nOpuede saliTISe deわs elementos delimitantes ej堆朋eStOSe堆〕licitaoiIr函idtamenteenladeTnanda;ademdsりde noestarClarasudeteminaCidn,eStaenlaobliqacidndelleOtJ望ir laspreCisionesnecesa7iaspanのSueSCla7℃CiTniento.demaneTa鉦些 SeeZ)ite su repulsienSObTleuna baseinexiStente.propiciandoun 8 Rad.noll001-02-03-000-2017-00663-00 COnflictoaTueSdetieTnpol(CSJAC1318-2016,rad.2016-00455- 00;Subrayafueradetexto). 榊 6. Demaneraquesedispondraladevoluci6ndelas diligencias al funcionarioinicial conla宜nalidad de que adoptelas medidaslegalmente procedentes,tendientes a establecerlacompetenciaterritorial. III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacidnCivil, RESUEI,VE PRIMERO. DECLARAR PREMATURo el Plmteamientodelpresenteconnictodecompetencia・ SEGUNDo. REMITIR el expediente alJuzgado Promiscuo Municipalde AIcala.(Valle delCauca)para que PrOCeda de confbrmidad conlo expuesto・Comunicarlo decididoalotroestradoinvolucradoenestaactuaci6n. 9
AC3155-2017 [2017-00663-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996