Rep冊冊adeCl)lom抗 c動機$機動調日南J軸胸i 3細l輸c絡imIl〃cMiI AC2873-2018 Radicacien n.011001-02-03-000”2018-01896-00 BogotまD.C.,OnCe(11)de julio de dos mil dieciocho (2018). Decidese el conHicto de competencia suscitado entre losJuzgados50CivildelCircuitodePereira(Risaralda)ylo CivildelCircuito de Oralidadde Medellin(Antioquia),Para COnOCer dela accidn popular promovida por Augusto BecerracontraBancolombia. ANTECEDE討TBS 1.Ante el pnmero de los despachos aniba mencionados,el actor promovid accidn popular contra Bancolombia,aduciendo que este tlltimo,en Su SuCurSal ubicadaenlaciudadde Medellin(Antioquia)no cuenta〟en elim拙eble dondepresta sILS SerUicios…,COn bahoptLblico paraciudadanosdisc雌,αCitadosdesillasderuedasル(fblio2, Cuademol), En ellibelo expresd quela entidad accionada est呑 domiciliadaenla〝ldaTTeTa8Nb.19-67PereiTa-Risarllda”y _t Radicaci6nn.ollO01-02-03-000-2018-01896_00 queellugardevulneracibnestaubicadoenlacarrera43A ♯1-50Medellin(Antioquia)(fbli02,eiusde巾. 2・El despacho judicial de esa ciudad a qulen Se repartidla demanda,la rech議d porぬlta de competencia territoriaL por cuanto Pereira no corresponde aldomicmo PnnCipaldelbancoaccionado,niellugardondesevuherael derecho,luego,remitidelescritogenitoralconocimientodel Juez Civil delCircuito de Medellin〈Antioquia)(fbho4y Vuelto,ibtdem). 3・El estrado receptor del expediente,decmlb su COmPetenCiayplantedelconnictonegativodeestaespecie, tras estimar que el血ncionario de ongen era quien debia tramitarlo,POr CuantO el actor,a PreVenCi6n,aSlgnO el COnOCimientoalJuzgadoQuintoCivildelCircuitodePereira (Eusaralda),en aPlicacidn del血ero concurrente que rige el PreSenteaSuntO(fbli011yvuelto,tdem). cOⅣSIDERACt0HES 1・Habida cuenta quela presente c01isi6n de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuZgados de diferentes distritos judiciales, incumbe aestaSaladeCasacidndesatarlacomo superior mncional comdn de ambos,de acuerdo conlos articulos 139delCddigoGeneraldelProcesoy16delaley270de 1996,mOdincadopore17odelaley1285de2009. 2 Radicacidn n,011001-02-03-000-2018-01896-00 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares“serd COmPetenteeljuezde日加gardeocurrenciadeloshechosoel deldomiciliodeldeTnandadoaeleccidndelactorpQpulary y PreCisaque咋Iuandoporloshechos,SeanZJarioslosjueces COTTtPetenteS,COnOCerd apreuencien eljue2;ante el関alse hubierep7℃SentadoladeTnanda”・ Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordelaacci6n POPular esta facultado para escoger ante cu乱 delos funcionarios con competencia preventiva,lainicia・Fnede hacerloanteeljuezdellugardeocurrenciadeloshechoso ante eldeldomicilio delquerellado,Selecci6n que resulta Vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Contodo,reVisadoestepuntodecompetenciaenlas accionespopularesconmirasauncambioenelcriterioque vieneaplic呑ndose,aPartirdelautoAC193de23deenero de2017,puedeversequeelcitadosegmentonormativode laley472de1998,nOCOntemPldsolucidnparaloseventos en que el accionado tiene v紺ios domicilios,O eS una personaJuridica con sucursales o agencias,ylos hechos respectivos se relacionan con una de estas,COmO Suele ocurrirentratandose deentidades宜nancieras,de servicios ptlblicos,u OtraS emPreSaS COmerCiales(AC193de23de enerode2017,AC329de26deenerode2017,entreOtrOS)・ De ahi que para casos de varios domicilios,O situaciones facticas relacionadas con una sucursal o agencia especihca de una personaJuridica que sea Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-01896_00 COnVOCada,COn base enla distribuci6m racional delos aSuntOSaCargO delosJueCeS,Paraunmqorqerciciode SuSfunciones,COmOtambienparafacili1割ralpromotorla eleccidn del fuero respectivo,en COnCOrdmcia con el derecho de derensa de su contendor,que alcabo eslo Pretendido o perseguidoporlasnomasregulativasdela COmPetenCia,Searazonableinterpretarlacomentadaregla especial dela accidn popular conlas generales que COnSagra elordenmiento procesalcivilen esta materia, acordeconelreenvioquecontempldelarticul044delaley 472de1998,el cual dispone que en esos procesos POPulares《Se qPlicardnlas diposiciones de CCddigo de DDCedimienfoCiuilydelC6dtgoContenciosoAdTninistratiu。 d印e胸endodeね華応diα光れ叫eieco汀eSpO融a,enlos aSPeCtOS nO regulados enlapresenteleg,Tnientras no se qponganalano血ralezaylajina舶addetalesaccioneS鱒. Esa necesidad deintegracibn normativa entrelos Ordenmientos・Semndaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralosreftridoscasosdepluralidadde domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademas busca hacer realidadla referida distribuci6n razonabledelosasuntosjudicialesyeldebidoprocesoa favordelasp紬teS,enParticuk虹delconvocadoaJuicio. 4・De ese modo・Sin menoscabo delacitadaregla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera15。del articulo28delCddigoGener’心delProceso,baocLVOtenOr Cuandosetratede・PrDCeSOSCOntraunaperSOnajulldicaes Radicacidn n.ollO01-02-03-000-2018-01896-00 CO17やetenfe eljuez de su domiciliopnncpal.Sin emba噌0, Cuando se trate de asuntos uinculados a∴una SuCurSal o agenCiaserdncor†やetenteS,apreUeれCten,elJLeZdeaquelg eldeesfaら Mmdato este dItimo del cual emana que si se demandaaunapersonaJuridica,elprlmerJuezllamado a COnOCer delproceso es el de su domicilio prlnCipal,Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia, eventoohip6tesisenqueseconsagrdelfheroconcurrentea PreVenCidn,entre eljuez delprlmer00eldela respectiva SuCurSaloagencia. Obs rvesecdmoesapautaimpidelaconcentraciende litigios contra una personaJurfdica en su domicilio PnnCipal,y tambien evita que pueda demandarse en el lugar de cualquier sucursalo agencia,eVentualidades que irimenperJuiciodelayacomentadadistribucienracional entrelosdistintosJueCeS delp糾S,perO tambien contralos POtenCiales demmdantes que siempretendrianque acudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas,e inclusive contra estas tntimas que en cuestiones de sucursales o agencias especincas podhdn tener dincultad dedefensa.Deahiqueparaevitaresacentralizaci6nouna indebida eleccibn delJuez COmpetente POr el factor terTitorial,la norma consagrala facultad altemativa de iniciarlas demmdascontraesos s可etos,bien mte eljuez de su domicilio prlnCipal,O ya antelosJueCeS delas SucurSales o agencias donde este vinculado el asunto respectivo. Radicacienn.011001-02-03-000・2018-01896_00 5・AIcoruugar,PueS・lasreglasdecompetenciaantes COmentadas,delosarticulos16delaley472de1998yel numera15。delarticulo28delCddigoGeneraldelProceso, COmO en eSta eSPeCie de controversia se demanda a una PerSOna Juridica por situaciones vinculadas con deteminada sucursal o agencia,eSindiscutible quela facultad electiva del fbro territorial por el demmdmte, queda circunscrita aldomicilio pnncipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencia,hip6tesis tntima que aCOmPaSa COn“e「lugardeocurTtmCiadelos hechos》que COntemPlaelcitadopreceptodelaley472de1998. Y como no est含 clarincado que el actor hubiese escogido elmncionariojudicialdeldomicilioprmcipal,eS razonable entender,entOnCeS,que el asunto debe COrreSPOnderaldellug紺dondeestalasucursaloagencia relacionadaconloshechosorlgendelalitis. 6・Por tal motivQla competencia para el presente tramiteesdeljuzgadodeMedellin(Antioquia),Ciudaddonde SediceqLleOCurrelavulneraciGnalegada,queeSelotromero COnCurrente aPhcable,de acuerdo conla ya comentada monizacidn delas reglas de competencia para casos de demandascontrapersonasjuridicas. En consecuencia,Se remi血生elpresente caso a ese despacho paTaqueaSumaSutramite,ySeinfbmaraesta deteminacidn alotromncionarioinvolucradoenlacolisidn queaqulquedadirimida. Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01896-00 DECISIeH Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivH,declaraqueelcompetente ParaCOnOCer delproceso delareferenciaes elJuzgadolO CivildelCircuitodeOralidaddeMedellin(Antioquia),alque Seleenviar含deinmediatoelexpediente, ComunlqueSe eSta decisidn al otro estrado judicial invQlucradoenelconnicto,Paralocualseremitirまunacopla deestaprovidenciaparalosnnesaquehayalugar. Noti範quese. l ARoOⅥLSoHQUI] Magistra OzMONSALVO O 7
AC2873-2018 [2018-01896-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998