1＼epdblicadeColombla CorteSulIremadeJuStlcね SaIadleaSaCIdnclrii AC2847－2017 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2017－00504－00 Bogota－，D．C．，OCho（8）de mayo de dos mildiecisiete （2017）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgadosTreintadeFamiliadeBogotayPrimerode FamiliadeSantaMarta，COnOCaSidndelconocimientodela demanda de custodia y cuidado personal presentada por Juan David HernandezIglesias contra Angelica Maria QuinteroCaballero，reSPeCtOdelas坤asmenoresdeedaden COmun． 1．　ANTECEDENTES l．　Elescritoinicialsedirigidal竹JUEZDEFAAmLIADEL CLRCUm10DEBOGOn4N，a quien se estim6competente por el doTnic紹oyreSidenciadelasmenoTeSル，SegunSeindic6enelaca・pite respectivo． 2．EIJuzgadoTreintadeFamiliadeBogota，alque inicialmentecorrespondidlacausa，medianteproveidode18 dejuliode2016，dispusosuadmisidn・ Rad．n011001－02－03－000－2017－00504－00 Posteriormente，COnSiderd que al ser　《Reuisadaslas presentesd喧genciasenSuintegridadgatendiendoaloman咋stadopor elapoderado actor”，COrreSPOndia abstenerse de conoce】：el asunto ylo remiti6Por competencia alos Despachos de FamiliadelCircuitodeSantaMarta（reparto），POrSereSeel lugardedomiciliodelasnihas． 3．　Elestradojudicialreceptor rehusdla atribu（竜n COnSiderandoquelacausanoesdesuresorteporcuanto〝las TneTtOreS Se enCuentnan COnUiuiendo con Su padre y adeねntan sus estudiosen言LLnCOlegiodelTnunicipiodechiaル，destacando ademまs que〟hagenciajudicialqltedeclarotaJ枕tadecompetencia，yahabta asumido el conociTniento del proceso，lo que coTmeUa∴a∴que tal deterlinaciGnsolopodtaseradQptadaasolicituddelextreTnOpaSit）Ode わLitisN・Envirtuddeloanterior，Plantedconnictoyenvidel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． II．　CoNSIDERACIONES l．　CompetealaCorte，mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador，dennir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales；ello，Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso． 2・　Enmateriadecompetencia，elordenamientop重・eVe diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00504－00 dependiendo paraello de su clase o materia，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la funci6n，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． Encuantoatahealconocimientoenraz6ndeltemitorio， elmismo se establece conbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesoneJemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros especincos como el real o el de Cumplimiento obligacional，algunos delos cuales estan PreVistos de fbrmaconcurrente，eStO eS，que nO afectanla OPeraCidn delos dem含s pertinentes，y OtrOS，de modo Privativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abinltio，la fLmCidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecihcos，Cadaunode los cuales puede operar de foma exclusiva， simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en fivor del operador juridico para proceder en materiade deteminaci6n dela competenciaporraz6n del territorio． 3 Rad．nell001－02－03－000－2017－00504－00 Sencillamente，eStableceunareglageneral，advirtie11do areng16nseguidoqueellaseaplicalaSiempreycuandono existadisposici6nlegalencontrario，eStOeS，nOeXistar〔匁a especial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStO一叫e bastaconverincar sielasunto fue expresamente regulado con disposicidn especial・De estarlo，aPlica por razones obvias，ladisposici6nespecincamenteaslgnadaalamateria oals可eto．Sino，POreXClusidndemateria，aPlicaralaregla general． Poresaraz6n，enmateriadecompetenciatenitoriaI，Se 節munaounasbasesuniversales，generalesquehanLde regu・laraquellassituacionesquenotenganreglaespeciaL 3．　Vistala redacci6n del articulo28ibideTn，Puede advertirse que enelnumerall se conslgnalafbmuladel fuero general enlos slguientes teminos：什EnlosprOCeSOS contenciosos，SaluodisposicidnlegalencontmTio，eSCOI）やetenteeljuez deldoTniciliodeldeTnaTtdadoル；dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n“saluodisposicienkgalencontraTioD，mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicara・Siempreycuandono exista disposici6nlegal en contrario，lo queigualmente implicala anticipacidn dela existencia delas reglas especiales，algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla． PrecisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeeneⅣar la aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos que estan 4 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00504－00 PreSCritos con cara．cter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O Privativo，en tantO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fuero especi亀co sin consideracidn algunaalasdemaspreceptivas，tOrnまndosepotencialmente enla〝disposici6nJegalencontrariop． Por su parte，las demAs normativas especiales COnSagradas de fdrma concurrente no anlquilanla OPeratividad delapautageneral，en tantOlamisma slgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente conneren altemativasadicionalesqueamplianelmargendedecisidn del demandante enla seleccidn delfuncionario destinatario delruegoJurisdicciona1． 4．　Como muestra delos eventos dela modalidad PrivativadeaslgnaCidndelaaptitudlegal，Puedendestacarse loscasosprevistosenlosnumerales2（incis020），7，8ylO （inc．10），tOdosdelarticul028delCddigoGeneraldelProceso・ La Corte，en relacidn con el alcance dela expresidn 仰OdopIiuatitJON，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJ AC20Ct．2013， rad．2013－02014－00，reiter6medianteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual： Sobre el particular，la Sala，en Uarios prOmLnCiaTnientos，ha Selialadoque　狗l．旬erOpriuatiuosign昨caquenecesaTialnenteel prOCeSOdebeserCOnOCido，tram高adoy．佃IladoporeljuZgadorque tenga COmpetenCia ter証Orialen ellugar de ubicacien delbien inuolucrado en eldebatepeγtinente，nOpudiendose acuc軌bqio ning血puntodeuista，aOtrOfJnCionaIiojltdiciくれnlsiquierabctio 5 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00504－00 elsupuestoautoriI犯doparaotroseuentos，COTnOpOrqIemPlopara lasituaciendelJLerOpeISOnat，delsaneamientoporJ切tadela degaC訪れ∴α”7hna dela paれe demandada medjante ta やm諦ac誇れde a00neSpOndie庇eexc印denpγeUiaoIeで棚γSOde TqPOSicidn，en elenlendido de que solamente eSinsaneable el ．佃ctorde∞mpeterLCiajimCion九SegtinはpreCqptit）adelaTticuわ 144，inciso輝ibtdem；ObuioqlLeSiasi．旬era，eljb7℃eXChJSivose tornariaenconcun・ente，perd諺ndoselamz6mdeserdeaquel・（…） En este orden，la previsi6n de un fuero privativo es manifestacidn refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，improrrogableeinmodincable，delasnomas sobre competencia judicial，que anulala facultad de selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatencidnporparte delJuez． 5・　Especial estudio merecenlos supuestos de COmPetenCia excluyente por el fuero personal que se encuentran consignados en el numera12（incis020）del articul028delCddigoGeneraldelProceso，aCuyOtenOr： EnわspTOCeSOSdealimentos，perdidaosuspensidndelapatria poestad，inz）eStigacidn oinpugnacidn de　わ　patemidad o matemidad，CuStOdias，Cuidadopersonalgregulacidndet）isitas， permisosparasaurdelpats，TnedidascautelaressobrepersoれaSO bienes uinculadosatalesprocesos，enIosque eZn楕0，れ翫αo αdoIescen筒Seα：dgmαndαnteOdemαndαdq hcompeわれciα conでSpomdc en jbrmαpHかα龍ひααI．恒ez dcI do融龍o o reSidenclαdeαqueZ．（Resaltadorueradetexto）・ Este precepto regulaun fbro especial，Paralos casos quecomprendancomos可etoactiv00PaSivodelarelacidn Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00504－00 PrOCeSal a un niho，niha o adolescente．Al respecto，la Corporacidnhasehalado： bualTnente，a Corte ha dicho que什elprqp6sito delas nomas adqptadasentomodeco7調ictosenわsqueleSuitenuinculadoso inuolucTtZdos TnenOreS de edad，eS ben窮ciar Su pOSicibn brindandoleslaprti77Ogatiua，preCisaTnentepOrSu COndicibn，de que dic庇）S COr掘ctos se puedan∴adelantar en Sl∴domicilio o leSidencia（CSJ，AC7892，18dic・2016，rad．2016－02845－00）． Esta hemeneutica busca血Ontalmente responder al pnncIPio de　壷nteres slpeTior delos nios，las nl流as ylos adoねscentes”，COntemPladoenelarticulo44delaConstituci6n Politica y desarrollado por el Cddigo delaInrancia yla Adolescencia，en Cuya PreCePtiva　80　se denne dicho POStulado como“elimperatiuoqLLeObugaatodaslaspe7℃OnaSia garantizarlasatis畑CCi6n言ntegralysiTnultdneadetodossusDeTeChos HuTnanOS，queSOnuniueT’Sales，pTleZJalenteseirlterdependientes”，Para luego en el apartado90destacar quela《preualencia delos derechosdelosn読os”，debehacerseefectivaen《tOdoacto，decisien Omedidaadministratiua，judicialodecualqwernatunalezaquedeba adQPtaT’SeenTleaa　6nconわS加商os，nl流asyadolescentes〉）． 6・　Lalecturadetenidadelpreceptoanalizado（num． 2，inc・20，art・28）yelestudiodelajurisprudenciaactualy aquella sobrelanomativaque con mterioridad alCddigo GeneraldelProcesoregulabaenterminosmuysimilaresla mentadapautade atribuci6n（articulo80delDecreto2272 de1989），Permiteninftrirqueparalaadecuaci6ndeuncaso Particular，nO S610es necesario que elproceso tenga por Objetoalgunadelasmateriasallienlistadas． Rad．ne11001－02－03－000－2017－00504－00 6．1．Ciertamente，eS PreCiso ademas，quela causa COmPrendacomos可etoactivoopasivo，SegunSetrate，a－un niho，niha o adolescente，PueS en CaSO COntrario，nO Se conhgura el fbro especial，y pOr Cnde，debe acudirse al generalquepersiguelaubiacidndeldemandado（num・1， art．28ibidem）． Alrespecto，laCorporaci6nhaestablecido： 3．EnelpresenteasuntonoeselTnenOrSinosuTnad7e，quienjigura comodeTnandante，pOrintemediodelaDefansomdeFamilio’，pOr loquedebedescarCarsela qplicaci6nerteSteeVentO，de上境ero especialse流aladoenelarttαLlo80deldecreto2272de1989，CuyO preSuPueStObdsicoeseldequeelTnenOrSeaelactol・・ Sob陀　et pα証α最町；eSta Saれ　窃ene aSentado que“・ふさiia nombrada“TnenOrnOjhれgeCOTnOdeTnandanle，aSiseen00entre bqiolacustodiaycuidadoperSOnaldesuprOgenitoryesteasunta elantedichorOt，el．旬erOdequetrataelarticul08。deldecreto2272 de1989，reSuitainqperaTltepOrd却nici6n”佃uto30dejuniode 2005，Eメp．2005－00395）・ Sゆesedeわα庇e五0rquen00bsta証eiodicnoeniademandacomo 阜CtOratribu南uodecompetenCia，eneSteαSt‘ntO，eIdom敵的dcI menOrno ent調en♪lcgopαrαdctemれ一重rc諭Ies eI九〇g contpetenteparaCOnOCerdelprocesodepnuaciendelapatria potestady，debe，pOrlotarr10，aCudirsealareglageneれ訪pTeUista enelnumeralJ delarttcut023delC．dePC．，quepOre自他ctor ter7itoIjal，わasignaaljuezdeldoTniciliodeldemandado・（SICAC 30abr．2013，2013－00805－00；destacadofueradetexto）・ Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00504－00 Luego，en PrOnunCiamiento que reiter6la anterior POStura，dictado en relaci6n con una demanda sobre CuStOdiaycuidadopersonal，Seindicd： Enl－elacibneon・eSta12碗Tnadisposicidn，laCo7POraCi611inleIPret6 enSllmOme証oque （∴）portratalSedeunaexcepci6n，…eneはextoねgalnocabenmds asuntosqljelosqlteelTnismocoTmeTteyCitaexpnesamente；bien Sabidosetienequeelmarcodenom調SeTnもanteesasazce融do y，pOrCOnSlguenle，eSinzitiltratardeeTLSanCfmrlo…enelpunto estd z）edada，aSL todaintelPTetaCi6nlajra，analdglCa O pOr exiensibn（CSJACdet30deabrilde2013，e坤．2013－00805）． DetalTnaneTaqueSielTnenOrnOeSdeTnandante，nOObstanleestar irWOlucradossusinteTeSeS，SeStguelapreCq？tizノageneraldeque ねdiSpIjtaCOITeSpOndea1両adordeiauecindαddejdemandαdo． （AC5922－2016，7sep・2016，rad・2016－01990－00）． 6．2．La anterior perspectiva esla que porigual han Pretemitidoestimarlasautoridadesencontienda，lascuales hminsistido en debatir sobrela certera ubicacidn dela residencia o domicilio delas menores de edad de cara ala aplicacidndelfbroprivativocomentado，Sinrepararenqueal margendelarelaci6nconsusintereses，eStaCOntrOVerSiano SittLaadichasinfantes comointegrantes de algtLn eXtremO PrOCeSal． En el escenario plantcado debe reiterarse la hermeneuticaqueprescindedelfueroexcluyentequereHere ala ubicacidn delas ni丘as，POr CuantO maS alla dela representacidnlegal que detenta el sehorJuan David 9 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00504－00 HernandezIglesias，nOpuedeinfもrirsequelapretensi6nse fbrmuleanombredesushiias． Porelcontrario，lap〔克ei6nJurisdiccionalysucaHJSa， evidencianunagesti6neninteresproplOCOmOPrOgenitoren persecucidn dela custodia y el cuidado personal，Siendo pertinenteprecisar，talcualconcluyeralaSalaenpret（霜ta OCaSi6n，queNloplanteadoene互etituTneSunaSuntOCOntenCiosoentre qutenesdetentanlapatriapotestadytienenasucargOめsdebeγeSque ellaimplica，aSuntOquehadesegulrlaTleglageneraldecompet《？nCia ter証orialaJ初tadedi♀pOSicidnlegalenconlrarioN（AC27feb・lくら97， exp．6452）． Enconsecuencia，dadoquelademandadaseencuentra domiciliada en　記OS ANGBI．ES CALIFORNZA－Estado Unidos De AmericaN，SegunSeinfbm6enlibeloinicial，eSViableacudira lareglasubsidiariacontenidaenlapartennaldelnuHLeral l。delarticulo28ibidem，Segtlnlacualsielextremopasivo delaacci6ncarecededomicilioyresidenciaenelp甜S，NSera competenteelJLeZdeldolnicilioodelaTeSidenciadeldemandante”，que ParaeSteaSuntOeSBogota・D・C・ 7．　EndeHnitiva，eSlaprlmeradelasautoridadesen contiendalaquedebeconocerdelasunto，SinperJuiciode quela contraparte en el momento procesal oportuno y mediante el mecanism01egalmente autorizado，plJeda controvertiresasituacidn． 10 Rad．nol1001－02－03－000－2017－00504－00 III．　DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RESUELVE PRIMERO．　DECLARAR competente alJuzgado TreintadeFamiliadeBogotA，ParaCOnOCerdelprocesoen referencia． SEGUNDo．　REMITIR la actuaci6n al citado despacho einめmarlo decidido alJuzgado Primero de Familiade SantaMarta． NotiHqueseyCdm �plase， ■〃ヽ 一＿　　　（ �／ ／ S �／‾ agi筆叩珊 11