RepdblicadeColombia 80hoSup調madOJu如cla saIa的c挺acIlncMI AC2783－2018 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2018－01605－00 Bogota．，D．C．，CuatrO（4）dejulio de dos mildieciocho （2018）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entreelJuzgadoSegundoPromiscuoMunicipaldeGuamoy su homdlogo de Flandes，mbos pertenecientes al departamentodeTolima，COnOCaSi6ndelconochientodela demmda de〟declamCibndesimulacibnN，PreSentada por Diana CorporacidnS・A・S・COntraDimaCarolinaJarami110Raigozay JestLSAntonioJaramilloCollazos． 1．　ANTECBDENTBS 1．Los demmdmtes presentaron su eSCrito introductoranteelqJUZGADOCTlm，MUNTt蝿甲ALDELGUAMq棚MA 促EPARTP）ルPretendiendo de rbrma principalque個e decla肥 absolutamentesiTnuladoelcontmtocelebTadomedianteescriturapt鋤ica 515dequiれce（15）deseptiemb7℃dedosTniltがecisiete12017）delaNdtaria I加cadelCirmlodelGuam0－71班ma卑　Seha16en elacapite sobre competencia，quelamismaestabadadapor〟eldoTnicibdelos demandadosyporellugardondeseTealigdlos（Sic）actosdesiTnulacien， れ諦osg／OinUdiidosル・ Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－01605－00 2．　EI Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Guamo，alqueinicialmentecorrespondi61acausa，dispusoel rechazodelamisma，COnSiderandoquenoesdesuresortepor CumtO竹enela（事pitedenot折cacionesindicaquelosdeTnandadosDL4NA CAROLmAJARAMZLLO RAIGOZA yJESITs ANTO凪ⅢOJARAMmLO COLLAZOStienencomodomiciliolalnanZana4casa3Bar7ioBlmlTnary maIZgana9casa7delmunicipio demandes－Tblima，11eSpeCtiz）alnenteル， POrlo que procedi6aremi血Ias diligencias alosJuzgados PromiscuosMunicipalesdeesaterritorialidad． 3．　El estrado judiciaユ　receptor，Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Flandes，rehus6la atribuci6n， estimandoquemomenosciertoesqutちenaSuntOSdondesedebatela SiTnulacibn de un∴negOCioju71dico qpem日展f動期a denolninada　的e71） COnCu7Tente’y es alli donde este qperadorjudicial se qparta delo inte7PIetadoporla、旬nciona7jajudiciaL comoquieraquee上加zgadodel Guam0－Tblima，taTnbienescompetentepallaCOnOCerdeestelitigio，pueS elnegoαOjulidicoatacadoseTealiZieantelaNbtartdI九icadelCtrmlodel Guamo，Tblima作れmcontmctu擁porelloatendieltdoqtLelaelecci6ndel deTnandante．旬e ellugar donde se origina el negocio、hLrtdico y∴nO el domic調odeわsdemandados卑 Conelmteriornmdamento，Plante6Connictoyenvidel expediente a esta Corporaci6n para dirimirlo，nO Sin antes advertir cambios en el mapa judicial，quellevaron alos JuZgados enH・entados a pertenecer a distintos distritos judiciales． II．　coNSIDERAcIoNBS 1・Aptitudlegalparalaresoltlcian． 2 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－01605－00 Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador）de範nir el presente asunto por cuantoinvolucradespachosdediferentesdistritosjudicialesl； ello，Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270 de1996，en COnCOrdancia conlos preceptos35y139del C6digoGeneraldelProces〇・ 2．Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversosぬctores que permiten determin紬el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendop紬aellodesuclaseomateria，delacuantiadel proceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezadela funci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal・O delaubicacidndeciertoselementosdelproceso・ Encuantoatanealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesonqlemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla clausula general y otros espec詭cos como el real o el instrumental，alusivo entre otros allugar de cumplimiento obligacionaloaldeocurrenciadeloshechos，algunosdelos cualesestまnprevistosdefbmaconcurrente，eStOeS，quenO ajtctanlaoperaci6ndelosdema－SPertinentes，yOtrOS・demodo privativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribuci6naplicable． lConvieneprecisarquesibienlosdosDespachosencontiendacorrespondenal departamentodeTolima，lociertoesquepertenecenadiferentesdistritosjudiciales・ estoes：IbagueyCundinamarca・ 3 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2018－01605－00 Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiadela distribuci6n de atribuciones del estatuto procesal general， partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universalquetienedestinada，abinitio，lafunci6ndegobernar todoslossupuestoslitigiososposibles，alacualseacompa丘a luegounaseriedefbros especihcos，Cadauno deloscuales Puede operar de rbrma exclusiva，Simultaneamente concurrenteo sucesivalmente COnCurrente． Asi，elestablecimiento defuerosgeneralesyespeciales） esunadelasmanerasmassegurasqueellegisladorhaideado en favor deloperadorJuridico paraproceder en materia de determinaci6n dela competencia por raz6n del territorio・ Sencillamente，eStablece una regla general，advirtiendo a reng16n seguido que ella se aplicarまsiempre y cumdo no existadisposici6nlegalencontrario，eStOeS，nOeXistaregla especial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveriHcarsielasuntofueexpresamentereguladocon disposicidnespecial．Deestarlo，aPlicaporrazonesobvias，la disposicidnespecincamenteaslgnadaalamateriaoals可eto・ Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicarまIareglageneral． 3．　LaspautasdeatribucienterritorialenelC．G．P． Vistalaredacci6ndel紬ticulo28delC6digoGeneraldel Proceso）Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuero generalenlos slgulenteS terminos：〝Enlos 4 Radicacidnn．。11001－02－03－000－2018－01605－00 pmcesoscontenciosos，Saluodiposicidnlegalencontmrb，eSCOmpefente e「ju燐Z deldoTnicilio deldemandado巧　dentro del enunciado se incluyelaexpresi6n〟SaluodiSpOSicibnlegalencontraTio〟，mismaque suponelaadvertenciadequeellaseaplicarasiempreycumdo noexistapautaensentidodiverso，loquelgualmenteimplica la anticipacidn dela existencia delas reglas especiales， algunasquelaacompa丘anyotrasquetienenlaentidadde exceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos que estまn prescritos con caracter exclusivo，unico，eXCluyente，nO concurrente o alternativo，en tantO SOnlos que tienen por propdsitoinstituirunrueroespec組cosinconsideracidnalguna alas demas preceptivas）tOrnまndose potencialmente enla 〝d車posid6nigalenCOntra70の・ Por su parte，las demas nomativas especiales consagradas de fbrma concurrente no anltulilmla operatividad dela pautageneral，en tantOla misma slgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente conneren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6ndel demandante enla selecci6n del nmCionario destinatario del ruegoJurisdiccional・ 4．　caso concreto． Enelpresentecaso，dondelapretensi6nprlnCipalesla declaratoriade simulaci6n，losreclamEmteSindicaronquela escogenciadelaautoridaddonde sepresent6lademanda 5 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2018－01605－00 Obedecia a WeldoTnicilio delos demandadosypore「lugardondese leali2；6los（Sic）actosdesilnulacid均nulosy／oinzJdlidosn，raZ6nporla CualseradicdlademmdaenelMunlCIPiodelGuamo，entantO allise suscribi61aescrituraptLblicaque contiene elnegocio Juridicocuestionado． No obstante，Se advierte que del tenor dela norma COrreSPOndiente，articulo28delC6digo GeneraldelProceso， enparticularsunumera13，ellugardecelebraci6ndelcontrato noesconstitutivodealgtLnnlerOyPOrelcontrarioesemismo CanOnCOntemPlaquela〟eS的ulaci6ndedomiciliocontrI北tual〃debe tenerse呼70rnOeSCritan． El anterior criterio no sdlo nIe desconocido por el demandante，Sino por elJuzgado Segundo Promiscuo Municipal de Flandes，que tambien se sustrajo del COnOCimientodelasdiligencias，aludiendolavigenciadelゆmln COnt棚Ctl亮〃． Ahora，PeSe quela selecci6n del fbro por parte dela demandantepodriaentendersecomoambigua，lociertoesque estatambiena血rm6，enelapartecorrespondiente，quedebia atenderse al domicilio delos demandados（f．38C．1）y al reftrirse este alMunlCIPio de Flandes，nO mereCe reParOla atribuci6n de aptitudlegal que en tal sentido eftctu6la Prlmera judicatura，aun Cumdola hizo a partir una inapropiadaconfusi6nentrelosconceptosdomicilioylugarde noti範caciones． 6 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01605－00 6．　Conclusien． En deHnitiva，eSla segunda delas autoridades en contiendalaquedebeconocerdelasunto，SinperJuiciodeque lacontraparteenelmomentoprocesaloportunoymedianteel mecanismolegalmente autorizado，Pueda controvertir esa situaci6n． III．DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscrito Magistrado dela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RBSUELVE PRIMERO．　DECmRAR competente al Juzgado SegundoPromiscuoMunicipaldeFlandes paraconocerdela demandaenreftrencia． SEGUNDo．　REMITIRlaactuaci6nalcitadodespacho einfbrmarlodecididoalotroestradojudicialinvolucradoenla contienda． 7