RepdblicadcC0lombia coneS叩rema請JuS的ia Sa18億ecasaci的cMl AC278“2019 Radicaciann.011001-02-03-000-2018_03180_00 Bogota- D・C・,Primero(lo)de febrero de dos mil diecinueve(2019). Se decidela peticidn de cambio de radicaci6n fbrmulada por Alejandro L6pez Arrazola,reSPeCtO del PrOCeSOqeCutivohipotecarioincoadoporBmcoDavivienda S・A・en Su COntray que Se tramita en elJuzgado Octavo CivildelCircuitodeCartagena・ 1. ANTECEDBNTBS 1・ EI solicitante fundment6su ruego de cambio de radicacidnenquelasactuacionesdeldespachodeconocimiento hantenidounadilacidnlnJuS軸cada,POniendodepresenteque Selibr6mandamientodepagodesdee130dejuniode2002,lo que evidencia,en Su decir,una〝TnO7DSidadiTTZperdonable,pana-un procesodeestanaturaleza.〃 Agrego que con ocasidn dela tardanza en el tramite PreSent6quqa ante elCons句o Superior delaJudicatura 〟COn elpltlpbsito de qle Seinuestigaltl日比conducta dela titulardel 73r竹 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 despachoN,aCtuaCi6n que esta siendo adelmtada b年jo el radicadol3001-11-02-000-2017-00863-00(f.16,Cd.1). AdemまS,SOStuVO quelas denciencias de este proceso 〟SOndebulto”;PueS,eneldetalle delregistro deactuaciones que presentd con su escrito,〟Se puede obseruar entre otras d師ciencias,eltrdmiteq叫eelJ2gadodioalacesidndelcrtfdito,donde nosehacumplidoめ0γdeれadoporlaleyylaJunSpmdeltCia,apeSarde lasolicitudquehiciTnOSalTeSPeCtO.n 2. Manifest6quela demora esta causando graves PerJuicios al demandado,mOtivo por el cual solicita el Cambio de radicaci6n para que no slgm afectando sus intereses. 3. Coneldocumentoenelqueexpusolosanteriores 紺gumentOS,adiunt61a peticidn por medio dela cual solicit6 al Consqo Superior delaJudicatura quele expidieraelconceptoprevio que de acuerdo alnumera180 delarticulo30delC6digoGeneraldelProceso,SeeXlgePara conceder el cambio de radicaci6n,Cumdo 〟Se aduiertan deficienciasdegestibngceleTidaddelosp7℃CeSOS(∴)” Asimismo,aPOrtdlarespuestaobtenidaenlacualsele indicdqueelconceptoreclmadonopodiaseremitido,PueS 〝la autoridadjurisdiccionalco7TeSpOndiente no ha窮Ctuado solicitud abulW,ya que,Segtinlainterpretaci6n dela mencionada COrPOraCi6n,Nla nomaprocesalcontempla q叫ela enca7ga‘ねde SOlicitar el concePtO al Consqo Sl{peTior delaJZJdicattLra eSla at庇Oridadjudicialqueconocedelasolicituddecambioderadicacibn 仁.)ル(m7y8,ibidem). 2 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 4・ Confundamentoenloshechosmtesresumidos, elpretensor busca quela Sala acceda a sus pedimentos, Wldenandolamdicacibndeestep71)CeSOenZLrndist7五〇judicialdonde SepLLedalogmrlateminaci6ndelmismoN(f.17,ib.). 5. A pesar de que el conocimiento de este asunto estuvo originalmente aslgnado aldespacho delMagistrado Alvaro Fernando Garcia Restrepo,fue remitido a esta dependenciaconfundamento en elarticulo19delDecreto 1265 de1970,que Ordena adjuntar al reparto del magistrado sustmciadorlos asuntos delos cuales haya COnOCido previamente,en raz6n de que este Despacho ya habia decididolgual solicitud del mismo peticionario por hechos similares enla providencia AC4065 de 24 de SePtiembredeesteaho,b勾oelradicadollOO1-02-03-000- 2018-02285-00. II. CoNSIDERACIONES 1・ Aptitudlegalparalaresolucien. Compete ala Corte,mediante pronuncimiento del magis血ado sustmciador,de鱒nir el presente asunto por CuantOre鯖ereaunapeticidndecambioderadicaci6n〝deun prOCeSOO aCtuaCidndecaTtacterciuiL coTnerCiaL agrarib odeJaTnilia, queirγPlique suleTnisi6n de un distrito judicial a ot7D prOCeSO O actuaci6ndecardcterCizJiLcolnel℃aLagralibodejhmilia母ello,Seghn lo dispuesto en elnumera18de articulo30delCddigo General del Proceso,en COnCOrdancia con elprecepto35 ibidem. 3 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 2・Aspectosgeneralesdelcambioderadicacidn・ 2.l EIcambio de radicacidn,en tantO alteraci6n del JueZ de conocimiento delproceso,eS una eXCePCIOn ala inmodi範cabilidaddelacompetenciaenelcursodeltramite, cimentada en circunstancias sobrevinientes que imposibiliten,tmtO el desarrollo nomal deljuicio yla observanciadelasgarantiasfundamentalesdelaspartese intervinientes,COmOlaimparcialidad eindependencia del sentenciador,que aCOnSqan Variar el funcionario con aptitudlegal yla circunscrlPClOn judicial en donde se adelantalacausa. 2.2.De confbrmidad con el articulo 30 del Cddigo GeneraldelProceso: NBI cambio de Tadicacidn se podra disponer excepC10natmente cuando en ellugar en∴donde se este adelantando existan ci71九mStanCias q叫e puedan∴qfactar el orden ptLmco,la iT7tpa7℃lalidadolaind印endenciadelaadministraci6ndejusticia, las ga肥nttaS prOCeSales ola segurldad ointegridad delos interZ)inientes.Ala solicitud∴de caTnbio de radicacibn se a勘ntardnIas pTuebas que se pγetenda hacer Ualer y se TeSOtZ)eTtadep調nOpOrautOquenOadmitellaCuTSOS・Lasolicitud decalnbiodeTadicaci6nnosuSPendeeltrdmitedelprOCeSO・ Adicionalmente,pOdr60rdenaTISeelcaTnbiode鳩dicadbnc批ando Seaduiertandl却cienciasdegestidnycelerldaddelosprocesos p7℃Z)ioconceptodelaSalaAdministTutiuadelConseioSzIPeriorde わJhdicatura.〝 Delanormatranscritasepuedeextraerlanaturaleza extraordinariayresidualquetieneelcambioderadicacidn, dado que solo se puede acudir a elcumdo no procedan OtrOSmeCanismosdestinadosaconJurarlasafectacionesal 4 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 PrOCeSO O Cuando existiendolos remedios para estas Situacionesextemas,reSultenine範caces. Al tratar el asunto dela naturaleza dela solicitud de Cambio de radicaci6n,en PrOVidencia CSJ AC3814-2016, rad.2016-01181-00,laCorterecord6: NE冶tajigu,aeXCepCionalaldecirdelaSalq,仁)seconstituyeen unamedidadeprOteCCidneXtraOTmnariapamevitarlalesidnde lapTlen10gatiuaconstitucionalaldebidop7℃CeSO,yCOnelaniTnOde q叫eSeCu77Planめsjinesdep7℃Starpl・OntayCu7IPli(Zajusticia,a quienescoγ咋anlasoluci6ndesuspendenciasalasautoridades debidamenteinstituidaspam ello仁)Estepaliatiuo o7℃medio p7℃CeSaもen conSeCuenCia,SOloprocede aLando enIasede del Despacho de conocimiento se ezJidenCien:五・)a・J Facto柁S que puedan pe加わar ei o7den pabめ0,ialmpa7℃融idad o わ autonoTniadela administracidndeJLSticia,lasgarantids enel trdmite,O pOner en∴亮esgola seguridad oinlegtidad delos interuirLientes仁.)bJ D却Ciencias degestieny celeTidaddelos p700eSOS仁方 2.3.Esta範guranotienelafunci6ndealterarlosactos Jurisdiccionales,nivirtudparadeteminarelderechodelas P紬teS,COmO tamPOCO Su PrOP6sito es resolverlas COntrOVerSias de relevanciaJuridica de aquellas,eS decir, SuS PretenSiones y defensas,funci6n estま reservada al director dela causa.Lo buscado con este remedio es evitar que situaciones aJenaS O eXtemaS allitigio afecten su normaldesenvolvimientointerno,COmO Se hailustrado por laSala: uISIeestimaquelos.旬ndaTnentOSpanaprOmOZ)erdichasolicitud, debensere克emosalentomojをcticoyjurtdicodelprOCeSO,COmO Claramenteloeuidencianlascausasquelesiruendeqpoyo,las Cuales aluden a hechos que pueden estar aCOnteCiendo en el ter7五〇rio olugardondese adeわれtaelj揖cio,O COnCemientes al 直ncionamientodeldespachojudicialqueconocedelmismo,Oa 5 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 Situacionesque7マpTeSentanunpeligTlDpaTtZlaintegridaddelas panes. Sobre elparucula71eS admisible tomar en Cuenta el criterio doctrinario reitenのdo porla Sala de CasacibnIセnal de esta Co7POraCidn,plasTnado entTle OtTaS,enlap7DZJidencia delJ de jabrenOde2013,e堆7.40625,enlaquesediio:劇calnbiodesede delproceso,COmO eXC甲Ci6n.ala competencia ter訪oriaも es Sie77PrledecardctereJCdeTnO,TeSiduαlyp700edentesoloencasos taXaれamentese充aladosenladisposiciencitada.ODemCuando Se deTnueStrle que.en COne展dad con elasunto que es obieto de iuzqamiento.existen c訪czmStanCias e露emas.qenerali2adas u COn CaDaCidad sufidente Da調aitemrla colnDetenCia.al pulttO aue 捌tta paわabie el perれido oanのel nOmal desamilo del p7℃CeSO.ShLJhalidadesasegurarunalでCtq,Cumpliday(却ciente adTninistllaCidn∴de JLSticia,SIe77やTle quelW eXistan otos mecanismos jurtdicos distintos que perlnitan neut棚112:arlas causas ej堆ueStaS pOr e上れe7℃Sadob.(AC5261-2016;Se Subray6). 2.4.Reftrente alas circunstancias en cuyavirtud se Puede promover el cambio de radicaci6n,la noma trimSCritalasdivideendosgrupos. Ciertamente,elpnmer grupo se renere a situaciones extemasaltramite,PerOqueaftctansumarchaosucabal decisi6n,COmO COnSeCuenCia dela alteraci6n del orden Pdblico,O POr hechos quelesionmlaimp紺Cialidad ola independencia dela administraci6n deJuSticia,las garmtias procesales ola seguridad ointegridad delos intervinientes.En cambio,las del segundo grupo se Circunscriben asituacionesintemas delproceso,COmOlas alusivasadencienciasensugesti6nyceleridad. Parala procedencia del cambio de radicacidn,en 血atまndose delas circunstancias previstas en el prlmer 6 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 COrUuntO)al peticionariole compete anexarlos medios PrObatorios necesarios p紬alograr elconvencimiento por Parte dela Sala,mientras que sila solicitud se範nca en Situaciones referidas al segundo grupo,debe aport紬Se COnCePtO em誼do porla Sala Administrativa del Conse70 Superior delaJudicatura,de manera quelas evidencias Pertinentes para resolver deben ser allegadas conla Petici6n. 3. Caso Concreto. En el presente asunto seinvoca el cambio de radicaci6n delproceso eIeCutivo hipotecario adelantado en elJuzgado Octavo CivildelCircuito de Cartagena,a OtrO distritojudicial,enVirtuddelamoraeneltrまmiteporparte deldespachocognoscente. Prontamente se adviertelaimprocedencia dela asplraCi6n,POr CumtO eS eVidentelainsunciencia dela Cargaargumentativayprobatoriaquepermitaconsiderarla Viabilidaddeestamedidaextremaysubsidi紺ia,enVezde OtrOS meCanismos previstos para smearlas posibles deHciencias procesales sin sacriHcio dela aptitudlegal territorialdebidamenteestablecida. En efecto,la denuncia de morosidad judicial se Cimenta en elincumplimiento de plazos que por regla generalnopodrimcaliHcarseautomaticaynecesariamente COmOirrazonables・AdemまS,desconoce que cumdo el cambio de radicaci6n se nIndamenta enlas de範ciencias de 7 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 gesti6n y celeridad delos procesos,lalabor no se circunscribe a analizar el contenido delas providencias dictadas alinterior del trまmite,COmOlo quiso ver el solicitmte,Sinoendilucidarlainsuncienciaenelimpulsoo desarrollodelpleitoporsituacionesquepodrianimputarse alfuncionario de conocimientoy,POr COnSlgulente,COnla entidadsuncienteparaalterarsucompetencia・ Deotrap甜te)elpretensornoexplicalas simaciones generalizadas y externas que se presentm en elDistrito Judicialde Cartagena,alas quealude,enCuyaVirtud se tornariaimprescindiblela aslgnaCi6n de sulitigio a un JuZgadofueradeldepartamentodeBolivar・ Aunadoaloanterior,eSPreCisoreiterarqueelcambio de radicacidn constituye un remedio residual y extremo encaminado a nniquitar situaciones andmalas con incidencia negativa en elrespectivo escenario procesaly geograhco,alcualdebi6acudirielinteresado solo sino existimmecmismosJuridicosaltemativospararesolverlas de範cienciasquedescribid,PreSuPueStOquenOSeenCuentra superado porque el mismo mmifest6 que actualmente tramitauna denuncia que fbmu16ela血O pasado mte el Consqo Superior delaJudicamra de B01ivar,enla que tambien expusolas presuntas denciencias que relat6en este caso. 4. conclusien. 8 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2018-03180-00 Enlas condiciones descritas,COmO nO Se advierte merito su範ciente para acceder al cambio de radicaci6n,el respectivopedimentohabrまdesernegado. III.DECISIeN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela SaladeCasaci6nCivildelaCorteSupremadeJusticia, RESUELVE PRIMERO. ⅣEGAR la solicitud de cambio de radicaci6ninicialmentereferida. SBGUNDO.ADVERTIRquecontraestadeterminacidn noprocedenrecursos. TERCERO.ARCHIVARlaactuaci6naqul Noti範quese, (/ \ ALONS“一 CoPU TA I l a●st-do 9
AC278-2019 [2018-03180-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Decreto 1265 de 1970