Micelio
AC272-2019 [2019-00031-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

RepdblieaぬColombia ConeSq叩madeJIlsIicia SaIa的c統ac伽ci脚 AC272-2019 Radicacienn.。11001-02-03-000-2019-00031-00 Bogotま,D・C・,Primero(1。)de febrero de dosmil diecinueve(2019)・ DecidelaCorteelconnictodecompetenCiasuscitado entrelosJuzgadosSetentaCivHMunicipaldeBogotayCivil MunicipaldeMadrid,COnOCaSi6ndelconocimientodela demandaqecutivapresentadaporBancoDaviviendacontra LuisAlexanderMorenoDonato・ 4-8 1. ANTECEDBNTBS l.Elqecutante,atraVeSdeapoderadoespecial・ presentdsuesCritoinicialanteel〝JtmZC柵MUNICmLDB BOGOm‖RmAB判功,Pretendiendoelpagodelaobligaci6n adquiridaporelconvocadoydocumentadaenelpagareNo o5700456100025952,maSinteresesdemora;Creditosque seaHrmangarantizadosconhipoteca・ EnelacまpitesobrecomPetenCia,Se血albquelamisma estabadadapor弓dubicacibndelinmuebleo的Odelagarantia hやoteca亮a〃・ Rad・n・ollOO1-02-03-000-2019-00031-00 2・EIJuzgado70CivilMunicipaldeBogotま,alque inicialmentecorrespondidellitigio,POrautodelOdemayo de2018,1ibrdlaordendepagoenlafbrmasolicitada;Sin embargo,luegodeexaminarelescritoenelcuallaparte interesadaindic6queelpredioperseguidoestabaubicadoen Madrid(Cundinamarca),enPrOVidenciade6deagostode 2018,Seapart6delacausapor帥adecompetencia territorialtrasconsider紺que,deacuerdoconelnumera17 delarticulo28delC6digoGeneraldelProces0,1aatribucidn legalparaconocerdelosprocesosenqueseqerciten derechosreales,PrlVativmenteseradicaeneljuezdellugar deubicacidndelosbienes. Coneseargumentodispusoremitirlasdiligenciasala autoridadjudicialdesimilarespecialidadycategoriaen Madrid(Cundinam紬Ca). 3・Recibidalaactuacidnporeste伽imodespacho, rehusdlaatribucidnalegandoque,ulacor画enciaporeljdctor terTitoTmeSplVm的able〃yquemientrasnofueracuestionada POrlaspartesnopodiarechazarlaesaagenciaJurisdiccional de modo que,COmO el despacho remitente asumi61a COmPetenCiadelasunto,nOleeradableapartarsedelmismo. Conelanteriorfundamento,Plmtedconnictoyenvi6el expedienteaestacorporaci6nparadirimirlo. II. CoNSIDERACIONES 1・Aptitudlegalparalaresolucien. /ケ Rad.n.011001-02-03-000-2019-00031-00 competealaCorte・mediantepronunCiamientodel Magistrado Sustanciador,de血irelpresente aSuntO POr cuantoinvohcra a despachos de d暁rentes distritos judiciales;ello,Seg血lodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptOS35y 139delC6digoGenerddelProceso・ 2.Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ EnmateriadecompetenCia,elorden狐ientopreve diversosfactoresquePemitendeterminarelmncionario judiciala qulen COrreSPOnde trmitar cada asuntO・ dependiendoparaellodesuclaseomateria,delacumtia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade larunci6n,Odelaexistenciadeconexidadounicidad procesal・ EncumtOata血ealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismoseeStablececonbaseenlosdenominadosmeroso fbros,delosquesOnqemPlo:elpersonal,queSeengeenla clau-SulageneralyotroseSPeC組coscomoelrealoelde cumplimientoobligacional,algunosdeloscualesestan previstosdefbrmaconCurrente,eStOeS,quenOafectmIa operaci6ndelosdemまspertinentes,yOtrOS,demodo phvtivo,loqueesdecir,eXCluyentesdecuak叫lerOtraregla deatribuci6naplicable・ ConvienereiterarypreCisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelesta山OPrOCeSalgeneral, p紬tedelatradicionalinstauraci6ndeunmerogeneralque 3 Rad・n・ollOO1-02-03-000-2019-00031-00 ganantiza seguridadjuridica a partir de una previsidn universalque tiene deshada,abinitio,la funci6n de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse aCOmPahaluegounaseriedefbrosespec紐cos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteosucesivmenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgenera⊥esyespeciales, eSunadelasmanerasmasseguras叫eellegisladorha ideadoenfavordeloperadorJuridicop’虹aPrOCederen materiadedeteminaci6ndelacompetenciaporrazdndel territorio・Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cuandonoexistadisposicidnlegalencontrmo,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridad・detalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconve亜carsielasuntofueexpresamenteregulado COn disposici6n especial・De estarlo,aPlicaporrazones Obvias,ladisposici6nespeciHcmenteaslgnadaalamateria OalsL*to・Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarまlaregla general. 3・Laspautasdeatribucienterritorialene且C.G.P. Vistala redacci6n del articulo28ibideTn,Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbrmuladel fuero generalenlos slgulenteS terminos:NBnlosp7℃CeSOS COntenCiosos,SaluodisposicidnlegalencoTmnO,eSCOTTPetenteeljuez deldoTnieiliodeldelnandado牢dentrodelenunciadoseincluyela Rad.n.。11001-02-03-000-2019-00031-00 expresidn〝Salz)OdisposicidnlegalenCOntra血生mlSmaqueSuPOne laadvertenciadequeellaseaplicarasiempreycumdono exista disposicidnlegal en contrario,lo quelgualmente implicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales,algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla・ Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar laaplicaci6ndelareglageneral・SOnaquellosqueestan prescritos con caraLCter eXClusivo,dnico,eXCluyente,nO concurrente o privativo,en tmtO SOnlos que tienenpor prop6sitoinstituir un血ero espec組co sin consideraci6n algunaalasdemaspreceptivas,tOmandosepotencialmente enla〝diposici6nlegaleれCOlltrarloル・ Por su parte,las demas normativas especiales consa-gradas de fbrma concurrente nO 釦nlquilanla operatividaddelapautageneral,entmtOlamismaslgue teniendo aplicaci6n,Sino que simplemente conneren altemativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandanteenlaselecci6ndelruncionariodestinatario delruegoJurisdiccional・ 4.Eventosdecompetenciaprivativa・ Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa deaslgnaCi6ndelaaptitudlegaLpuedendestacarselos casosprevistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc・ 10),tOdosdelarticul028delC6digoGeneraldelProces〇・ 5 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00031-00 LaCorte,enrelaci6nconelalcancedelaexpresi6n modopTbatiuo〃,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013, rad・2013-02014-00,reiter6medianteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual: 〟Sobl℃elpαrticularla Sala,en∴uariosp7munCiaTnientos,ha Se紬adoquel切jiLe7℃priuatiuosign折caqueneCeSa,iam。nt。。I p7℃CeSOdebeserconocido,tlaTnitadoyjmadoporelJLZgadorque teTWaCO17PetenCiatelmOTialenellugardeubicacidndelbten inuolucTadoeneldebatepeninente,nOpudiendoseacudirbqio nirugtnpuntodevistq,aOtlVjimcionaTlbjudiciaLnisiquieTabqio elszpuestoautoTi27adoparαOtrOSeUentOS,COTnOpOrqemplopam lasituacidndeljiJe7℃pe730naLdelsaneαTnientoporjt溝adela a匂aciGn や0細れa dela pane demandada media加ela jbm融acibndelacorlで♀pOndienteexc印Cienp7割iaona。u,S。d。 7宅pOSZaOTt en elentendido de que solaTnente eSinSaneable el Jactordeco77PetenCiafmCionaLsegzかIapleCePtiuadelarti.ul。 144,incisojinalibidem;ObuioquesiastjiLerq,e碕Tt)eXClhsiuose toma肩aenCOn鋤けente,pe肋endoseia調26ndeserdeaquel.仁方 En este orden,laprevisidn deun fuero privativo es mmifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo, indisponible,improrrogableeinmodiHcable,delasnormas SObre competencia judicial,que anulala ぬcultad de Selecci6ndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporp紬te delJuez. 5. Casoconcreto. EIpresentecasoseavieneprecisamenteauneventode COmPetenCiaexcluyenteenelfueroreal,Particularmenteel COntemPladoenelreferenciadonumera17delarticulo28del C6digoGeneraldelProceso,COnfbmealcual: 6 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00031-00 lIEれZospmceSoSenqueSeJerrcltenderechosreαles守れわs diz)iso7わS,de deslinde y amQJ0naTnientO,eXPやplaCidn, seruidumbTeS,pOSeSO7bsde00alqwernatZJm競eza,reStituciende teltenCia,decla調Cien depertenencia y de bienes uacantes y most7mCOS,Serdco′rPetente,dbntodoprltn枕∞・eZJuezdeZ 的αrdondces峡抗日山部cαdosIos脹れcS・gsisehα肋れcn dist耽∞circαnscrやcめncster青め最αIes,eIdec雌α叫Ie調虎 euαsαeZecciendeZdemαndαnte.可Resaltadomeradetexto)・ Enefecto,loaqulPretendidoeselcobrodeobligaciones que se a五manimeron adquiridas porla convocada, d。。umentadasenunpagare;reCeudoquevieneapar匂adoal desplieguedelaprerrogativadepersecuci6npropladela condici6ndeacreedorhipotecarioqueasplrahacervalerel interesado(articulo 2452 del C6digo Civil);lo que ineludiblementesuponeelejerciciode〝deTeChos7eales卑 porlo anterior,qlleda claro que se neutraliZan, tomまndoseinoperantesenrazdndelruerorealse血aladopor ellegisladorcomopnv釦ivo,losfbrosatinentesaldomicilio del句ecutado(general)yalasatisfacci6ndeloscreditos (especialconcurrente),PreVistos respectivamente enlos numeralesly3delarticulo28yqueenpnncIPlOeStarian llamadosaseraplicadosportratarsedeasuntocontencioso queademまSseorlglnaenunnegOCioJuridicooinvomcra titulosqecutivos・ Se destaca que en suPueStOS COmO elpresente,la conclusi6npreviasetornaadnma“snitidaporcuantosetrata deqleCuCidnparalaefectividadexclusivadelagarantiareal (art・468C・G・P・),dondelaafectaci6ndelbiengravadonos6lo serevelacomoasplraCi6ncautelar,Sinocomounautentico presupuestoespecialdeltramite・ 7 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2019-00031-00 AdiftrenciadelCddigodeProcedimientoCivilqueensu articulo 23,numeraユ 9,PreVeia una competencia a PreVenCi6n,Cuando se trataba deJuicios en donde se qercitabanderechosreales,laactualnormativano〇五eceesa OPClOnyS6lopemite《deTnOdopriuatiuo〃queeneSOSeVentOS, eljuezcognoscenteseaeldellugardeubica。i6nd。lbi。n. Justmenteporello,nOeSPOSibleentenderperpetuado elconocimientodesplegadoinicialmenteporelJuzgado70 CivilMunicipaldeBogota,quelibr61aordendepago,enla medidaenquehadeprivileglarSeelfuerorealporsucaracter exclusivoyexcluyente. Demaneraquelafbrmadesanearlasituaci6nporparte delasedealaquesedirigi61ademanda,eradeclararlafilta deesaaptitudlegalyremi血elexpedientealdespachoen que recaia talatribuci6n,aunque ya hubiese avocado el COnOCimientodelisunto,aCtividadqueprecismenterealizb lapnmerajudicatura. 6. conclusi6m. En de鱒nitiva,laaptitudlegalrecae en elDespacho JudicialdeMadrid,tOdavezquealliseencuentraubicadoel inmueblesobreelcualseconstituydlahipotecaquebusca hacerse valer parala satisfacci6n delas obligaciones CObradas. Ii 8 Rad.n.ollO01-02-03-000-2019-00031-00 RESUEI.VE pRIMERO. DECLARAR competente alJuzgado CivilMunicipaldeMadrid(Cundinamarca)paraconocerde lademandaenreferencia. sEGUNDO. REMITIRla actuaci6n al citado despacho einfbrmarlo decidido alJuzgado70Civil MunicipaldeOralidad・ 9 L ヽ