Micelio
AC2714-2018 [2018-01393-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

R甲高bijcade(:()loI証ia cOms脚部細別鳴J喰Ilcja s額al●c曲調chII AC2714-2018 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2018_01393_00 Bogot含,D.C.,Veintiocho(28)de junio de dos mil dieciocho(2018主 DecidelaCorte elconnicto de competenciasuscitado entrelosJuzgadosSegundoCivildelCircuitodeFusagasuga y Diecinueve Civil Municipal de Bogotま,COn OCaSidn del COnOCimientodelademandaincoativadeprocesoverbalde KeXtincidndeわhわotecaporpreSC7セcidndeねacci6nルPreSentadapor PedroPabloGarzdnSastoquecontraCeciliaRqjasdeMaderQ. 1. ANTECEDENTES 1・ Elinteresadopresentbsuescritointroductorante el“JuEZCIV腸DELC択CUITODEFUSAGASUGA”Pretendiendoque Sedeclare再aextiれCibnycancetaci6ndete碕otecaporpneSC函Cidnde laaccie臨 Se五ald en elacapite sobre competencia,quela mismaestabadadaやOrぬubicacidnde晶Tnueble卑 2・ EI Juzgado Segundo Civil del Circuito de Fusagasugamadmitidlademandaa宜ndequeexpusierala raz6nporlacualsolicitabalaextincidndelahipoteca,tOda Radicacibn n.811001-02-03-000-2018-01393-00 VeZquelamismaapareciacanceladaenelfbliodematricula inmobiliaria,y despues de haberse allegado escrito Pretendiendosubsanarellibelo,dispusosurechazoporfalta decompetenciacumtitativayterritorial. Enprlmerlugar,eStimbqueelvalordelcontratoerade $14・000.000,eStOeS,inferiora150salariosminimOSlegales mensuales vlgenteS;Luego,COnSiderd que Nel debate se encuentmpor舟erad合わdrmadelqiercictodebsderechosreah?S,en COnSeCuenCiaseeTigeporel_旬erogeneml,eSdecirqueladeTnandala debecoれ0舵reljueZdeidomic羅odeiade耽れdQdqgquecoI的meta Esc高調調qpO加dOeSねC毒daddeBogotか・ 3・ Elestradojudicialreceptorrehusblaatribucidn, alconsiderarqueenelprocesoseeIerCitabaunderechoreaL COnCluyendo queαelju勾ado諦cialdescortocie‘la competencia priuatiua que se融le elねgisladoren et marcojuTic捉o TeSehado en precedencla,yaquelapTefensidnpnncpa待ersasobrleundeTeChoreaL nOmq年型e関わdeciresde鋤頑cterespec融gtambiemdec申請徽dbnat CaSO Sublite,trafdndose∴de bienes sし直tos a registr0卑 Tambien advirti queelpromotorad可odesconocerelp狐aderodela demmdadayaludid alprlnCIPlOpe7Petuafiojurisdictionis. Conlosanterioresfundamentosplantedconnictoyenvibel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo. II. cONSIDERACIOHES l・ Aptitudlegalparalaresolucian. Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,de鯖nir el presente asunto por 2 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01393_00 CuantOinvQlucra a dos despachos de diftrentes distritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlos紬ticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso. 2・Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia. En materia de competencia,el ordenmiento preve diversos factores que pemiten detemin狐el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellode suclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade lafunci6n,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal, Olaubicacidndeciertoselementosdelproces0. Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fOros,delosquesonqlemPlo:elpersonal,queSeengeenla Clausula general y otros especihcos como el real o el instrumentalralusivoen廿eotrosallugardecumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente,eStOeS, quenoafectanlaoperacidndelosdemaspertinentes,yOtrOS, de modo privativo,eS decir,eXCluyentes de cualquierotra regladeatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn 3 Radicacibnn.011001-02-03-000-2018-01393-00 universal que tiene destinada,abinifio,la funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompa五aluegounaseriedefbrosespecincos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteo sucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodemerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminaci6ndelacompetenciaporrazdn del territorio・Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicalaSiemprey Cuandonoexistadisposicidnlegalencontrar10,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconverincarsielasuntofueexpresamenteregulado COn disposicidn especiaL De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespec詭camenteaslgnadaalamateria Oals可eto・Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarまlaregla generd. 3. LaspautasdeatribucienterritorialenelC.G.P. Vistala redaccibn del articulo 28ibideTn,puede adver血sequeenelnumerall seconslgnalafbmulade1 億ero general enlos slgulenteS terminos:追加ibsprOCeSOS COntenCiosos,SaluodiSpOSici6n弓egalencont関心escompetenteeljuez deldoTnic拓odeldemandadob;dentrodelenunciadoseincluyela expresien持Saluodiposicidnlegalenco融ra五〇。,mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicar呑siempreycuandono ● Radicacibnn.ol1001-02-03-000-2018-01393-00 existapautaensentidodiverso,loquelgualmenteimplicala anticipacidndelaexistenciadelasreglasespeciales,algunas quela acompa丘an y otras que tienenla entidad de exceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que estan PreSCritos con caracter exclusivo,unico,eXCluyente,nO COnCurrente O altemativo,en tantO SOnlos quetienenpor PrOPdsitoinstituir un fuero especiHco sin consideracidn algunaalasdemaspreceptivas,tOrnandosepotencialmente enla〟diposicienはgalencontrarioN. Por su parte,las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no mlquilanla OPeratividaddela pautageneral,en tant01amismaslgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente conHeren altemativasadicionalesqueamplimelmargendedecisi6n deldemandante enla seleccidn delnlnCionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4. Caso Concreto. Dado el tenor delas posturas que deteminaronla PreSente COlisidn de competencia,reSulta claro quela PrlnCipalproblematicaaresolverrenerealesclarecimientode lanaturalezadelapretensi6nde“EXmNαt)NDELAHIPOTECA PORPRESCR脚ONDBLAACCION,. 5 Radicacidn n.011001-02-03-000-2018-01393-00 E危ctivamente,alsostenersequelaaludidaaccidnesde naturalezareal,POdrまacompaharselaposturadelJuzgado Diecinueve CivilMunicipal de Bogota que reclama porla aplicaciendelfuero prlVativo contemplado en elnumera17 delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso,enVirtuddel Cual cabria predicarla aptitudlegal excluyente del funcionario judicial dellugar de ubicacien delinmueble Obfetodelademanda. Encasocontrario,eStOeS,deinftrirsequelacausano SuPOneelもerciciodeunaaccidnpersonal,COmOloreclama elDespachoSegundoCivildelCircuitodeFusagasuga,Sin lugaradudaspodr呑avalarselahipdtesisdeconcurrenciaa eleccidn del demandmte entrelos rueros personaly de CumPlimientoobligacional,PreVistosenlosnumeralesloy 30delmentadocanon28ibtdem. Paradehnirtalcontroversia,bastaconadvertirquesi bienlo pretendido esla鯖nalizacibn de un derecho real habidacuentaquesutitularnoloeJeCutdcabalmentepor25 a丘os,lo cierto es que con dicha acci6n no se esti desplegamdoactuacidnalgunaquere鯖eraal句erciciodeese derecho,PueSnOtiene-nlPOdriatener,dadalaausenciade titularidad delmism0-,la vocaci6n de hacerlo efectivo de alguna fbma,COndicidn que claramenteimponela palte inicialdelnumeral,CanOn28delC6digoGeneraldelProceso, aCuyOtenOr:qBnlosp7℃CeSOSenquese垣でi喧塾derecttos椎αZe$ 仁・),SeTtlcorTlpetente,deTnOdopriuatizJ0,eljuezdeLtugardondeestn ubicadosわs bienes,y Sise短調m en tisfintas cirotLnSCTPCtOneS 6 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01393-00 ten五or誼ねS,ei de側aiq諦e梱de e肱s a eleccibれdel demandα庇e〝 (DestacadoIueradetexto). Comoviene deverse,eS Claro quela《EXTWCIONDELA HtPOTECA POR PRESCRtPCION DE LA ACCtO勅no supone el qerciciodeunderechorealyenconsecuencia,laobligatoria aplicacidndel請eroprivativo・Sobreuncasolgual,eStaSala SePrOnunCi6recientementeexponiendo‥ NEmpeIO,entrataTtdosedeasuntossuscttados,entTeOht大S,queSe qiercitendereChosIeales,ぬdelTmTneTtZIseptlmo(77estipulaque escompeleTttedeTnOdopriuatiuoel阜ncionaTk,judieialde自tugar dondesehalねnubicadosめsbienes,OSea,que什Ie/nJosprocesos 飢IeSeeie肥訪ende舵Cれosneales,enlosdiuiso高os,dedes慮れdeg aTnqIOnamie加0,eXPrqp肥Cidn,SerUidumbleSj pOSeSOrios de 側alquIer rtaturaleza,reStれcidn de tenencia,declaracidn de pertenenciaydebienesuacantesmostTenCOS,SeTticomDetentede mOdop血atiuo eL近ez del加的r‘めれde se nq脹れubtcaかSめs bienes,ySiestoscompTendendLstintasJurisdccionesteTmOTiales, eldecuaLquieradeellasaelecciendeldeTnandante〃佃esubraya)・ (.,) 4.SれeTnbargo,ene OαSOquemOtiuaelcorlPict0,mOSeaPTleCiaわ eLristenciadel阜erVpriuatiuoint)OCadopore上知zgadol庸nttcinco deBogotd,P調esめq録eぬp職能棚訪れded∞めれ調〝欽練れg櫨競復 やorJ何誌αdc鉄的龍ddd持gporprescrやcienめddSIcS obI屯αcioneS q標e hqyαれ欽軸bM nOp調ede serenめれd鵬d como eZ帥Clo de tm derecho reaIque haga zJiablela qplicaciendelc証eriopreUistoenelcttadormmera17。delaTucuto 28deiCbd功OGenemtdelIナoceso・ Lo anteTior se eやIica bdsicamente por dos rαZOneS:pmnerD, poTquequ記nqerC融undereChoTealese頼tulardelTnismo,gpara elcaso en∴CueStidn sdlopodlia serlo elacreedor hipotecarjo;y segundo,pOrq甲eねpTetertSidndedf”℃SCrB?CidndelgrazJaTnenpeStd αSOCiadaalapTeSCrPCidndelaobligacidrlpTmCPalTnismaquese encuentraamparada∞nlahをoteca佃rttwlo2457delCddigoCiuil ColoTnbianqhquenotraduceel窮reiciodelaspnem的atiuasque talderechorea cor所ere,Sino,elderctciodel肌aaCCibndecardcter 7 Radicacidnn,011001-02-03-000-2018-01393-00 eminenteme融epersonal互AC1404ゼ018,abr.12de2018, Rad.2018-00553-00L Establecidala naturaleza personal dela acci6n encaminadaalreconocimientodelfendmenoliberatoriodela Obligaci6n yla consecuente cancelacidn dela garantia hipotecaria,Se tOrnaViable descartarla subsuncidn de tal CauSaenelfuerodecompetenciaprivativaestablecidoenel numera17del紬ticulo28delCddigoGeneraldelProceso. Lo anterior por cuanto,Seinsiste,la pretensidn analizadanoimplicaqerciciodederechosreales,nimucho menossecompadececonalgunodelosprocesosenlistados en el referido apartado normativo a saber:硬水uisoribs,de des航deyamqIOnamie融0,e坤rqt刀aCidn,SerUtdumbres,POSeSOrbsde αalquiernaturale紬,TeStitucidndeteTtenCia,declaracidndepertenencia ydebienesuacantesyTnOS暁TtCOS卑 Enesteorden,COrreSPOndeacudiral]brogeneraldel domicilio del extremo demandado-COn SuS reSPeCtivas Variables-(num・1,art・28ibidem),COnCurrente POrla materia y a eleccidn del demandante,COn el fuero de CumPlimiento obligacional(num.3),razdn porla cuales impostergable que elpromotor dela causa maniHeste de fbmaclaraysustentadaellugarcorrespondiente九日brode SuPredileccidn. Ahora,dichacarganorheatendidaporeldemandante entmtosostuvolaaplicaci6ndelfuerorealprivativo,yeSa Omisidn tampoco fue controlada por ninguno delos despachosdeprocedencia,eSPeCialmenteporelprlmerO,que 8 〆 ◆ Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2018-01393-00 a pesar de advertirla correcta naturaleza del asunto, PrOCedid asuponerlapredileccidn porfbro deldomicilioe lgnOrarlasimprecisiones que sobre el particular eran latentesenelescritoinaugural,dadoqueenelpodersehizo alusidnaBogotayenelcuerpodelademmdaseindicdel desconocimientodellugardeubicaciGndelaopositora,Sin PreCisarlopertinentealdomicilio・ ● Comoresultadodeloanteriorymtelafaltadeclaridad delos elementos determinmtes dela competencla,los Juzgadosencontienda,aCtuarOn de maneraprematuraal rehusar el conocimiento del asunto sin haber procurado Obtenerpreviamentelasnecesariasprecisionesreferidas,POr loquecabereiterar:有・lelreceptornopuedesali・Sedeねselementos delimiねntes e堆)ueStOS e椎,胸tα Oimpltdtamente mIa demandQ; ademds,denoestarclaraSudeterminaclbn,eStaenねomgacidnde Tequerirlasp7eCisionesnecesariasparaSueSCla陀Cimientoノdemanera queseeuitesL∴写pulsidnSObre一ma baseinexiste庇e,prqpictandoun cort殖ctoantesdetiempo申CSJAC1318-2016,rad・2016-00455- 00;Subrayafueradetexto)・ 6. Conclusiらn. Porlo expuesto,Se dispondrまIa devoluci6n delas diligencias alfuncionarioinicial,COnla nnalidad de que adoptelas medidaslegalmente procedentes,tendientes a establecerlacompetenciaterritorial・ iSehasubrayad0. 9 ◆ ヽ 掩adiC瀧C譲n縄∵llC薄1璃港口3㌻㊥00亮018m013穏蒋-の畿 激震∴激職繕竃簿竃綿輔 援組m至高的d高輪粥掛龍e煎0声1慧uSG摘め蹴観gi駁radQd黛」轟 C珊漣Suprema巌血祭壷ciaぅS爵Ia蕪C鼠馬a壷壷縄C諒1, 毅遊蕩聯嚇描法 敦斑髄鞘Ro. 敵浅さ長軸   磐醐慨Ro   談 積出融翰mi細浦d顔押鶏細波CO融諒難読撒接辞短nCi鼠・ 怒搬脚的裏 窓惣撤押熊 融 鯨弊誌融e 潰‡血璃蟄忠恕 離籍蹴融鎖融融駄翻i紬融恥縄灘甑藤津馳槌di鵬珊観噂只 韓漁 場櫨e pr粥e療息 誌 的撫めr高地洩 餓撮 め 聯瑠鞍馬謙翁, C錆珊職轟Carlo d鵡i融融融○揺0鵠tr融我流vQ追轍ado gn熊駁 aく義損筑纏まる漁, 叛意 瀧 、 ・ I l