Micelio
AC2691-2018 [2018-01047-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

Rep捕iL・購de(柄剛hla coheS門間neJ膳Iicla s導き轟Ici嚇●dh6両I Ac2691-2018 Radicacian n.011001-02“03-000-2018°01047_00 Bogotま,D・C・,Veintiocho(28)de junio de dos mil dieciocho(2018). Procede el Despacho a resolver el connicto de COmPetenCiasuscitadoentreelJuzgadoCivildelCircuitode Sahagtln(Cdrdoba)y su homblogo Cuarenta y Tres de Bogotai,COnOCaSidndelconocimientodelprocesoqleCutivo PrOmOVidoporClinicaSahagdnI.P.S.S.A.,COntraCafesalud E.P.S.S.A. !. AHTECEDENTES 1・ La sociedad demandante,PreSentd el escrito introductor mte el 〟JUEZ ClⅥL DEL CIRCUITO DE SAHAGUN (CORDOBA)絡Pretendiendo que se ordene ala convocada realizar elpago delas obligaciones documentadas en una Seriede細ctums,radicadas,auditadasyac徴証adasD. Se sostienequelos的ulosfueronlibradosconocasidn delcontrato de prestacidn de servicios No.DNC-CF-0739- 2015,Celebrado entrelas partesparalaprestacidn delos Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01047-00 SelViciosdesaludalosanIiadosybeneHciariosdeCafesalud E.P.S. Indicd entre otras razones,en el acまpite sobre COmPetenCia,quelamismaestabadadaporqeldoTniciliodeね partedeTnandante〃yademまsporloestablecidoenelnumera1 3。delarticulo28delCddigoGeneraldelProceso. 2・EIJuzgadoCivildelCircuitode Sahal垂n,alque inicialmente correspondid por repartola causa,libre mmdamientodepagomedianteautode18deabrilde2017, yposteriomentedeclardfiltadejurisdiccidn,aldestacarque 高αOb的add機関gO鋤埋諦mieれtO仁)sedem飢dαCOn宅や0ndealtna rl封acibneminenteTnenteCiz元年・・)porloqueねcompetenciapam00nOCer detademandα匂e00tjua(・・.)舶dica飢iajurlsdtcc造れ0曲れα証en‖Su e♀peCia舶adci調gn0ねbo調所 Agrego・que Sibien en este tipo de procesos puede acudirsealmeroobligaciona1,lociertoesque:denelpresente CaSOue帝icadaslasjdctuTaS,eStaSnOTnan的Sねncualeseltugarde 側mplimien10delaobligacienn,COmOCOnSeCuenCiadeelloatendi6 el mero general que re範ere al domicilio dela entidad demandadayalestaresteubicadoenlaciudaddeBogotま, alliseremitieronlasdiligencias. Posteriomente,laaccionanteallegdescritocontentivo derecursodereposici6n,dondeargumentbqueeljuzgado queveniaconociendoseencontrabaplenamentehabilitado ParaCOnOCerdelacausaentanto:㈲ueSunJ止zgadoquecono∞ pmcやahnentedeaszmtOSCiu混syLaborates,SueSPeCialidadnoes exchJStZ)amenleLabora車yl的〝e他garendondesepTeStdelseruicio 2 Radicacidn n.。11001-02-03-000-2018-01047-00 .旬ehzCiudaddeSahag血,tuegOentoncesetlugardecumpliTnientode ねob的aciGneselTnumC呼)iodeSahag碕gTtOtaCiudaddeBogotaN El recurso hle reSuelto,reiterandola falta de Jurisdiccidn,atendiendoaqueestetipodecontroversiasson del resorte delaJurisdiccidn civily destacando sobrela COmpetenCiaterritorial:やOrlotantosientasjdcturasqportadasno Se enCuentra COmO hLgar de cumpliTnientoねciudad de SahagtLn,el despacTtose7℃mitiraa弓anorma,ta00ale椎,reSaqueendtchocasoserd COI坤ete証eeiJhezde!domiciiiodeldemαndado卑 3・ Elestradojudicialreceptor,JuzgadoCuarentay TresCivildelCircuitodeBogota,luegoderealizaralgunas PreCisiones sobre algunosinconvenientes con elreparto, rehusdla atribuci6n al considerar que en esta clase de PrOCedimientosla parteinteresada tienela posibilidad de eleglr entre distintos fueros,OPtando validamente porla judicaturadeSahagun,queCOrreSPOndealdecumplimiento delasobligaciones・Envirtuddeloanterior,Plante6Connicto yenvidelexpedienteaestaCorporacidnparadirimirlo. II. CONSIDERACIoNES l・ Aptitudlegalparalareseluciらn。 Compete ala Corte,medimte pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,dennir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso. 3 ● Radicacibnn.011001-02-03-000-2018-01047-00 2・ Din五micageneraldelasreglasdeconpetencia. En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos fa.ctores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparae110desuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la hlnCidn,O dela existencia de conexidad o unicidad procesal. Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadoshlerOSO fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeengeenla Clausula generaly otros espec詭cos como elreal o elde CumPlimiento obligacional,algunos delos cuales estan PreVistosde fbrmaconcurrente,eStOeS,quenO aftctanla OPeraCibn delos dema・S Pertinentes,y OtrOS,de modo Privativo,loqueesdecir,eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, P紬tedelatradicionalinstauracidndeunmerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada,ab 融tio,la hlnCidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompa丘aluegounaseriedefbrosespecincos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. 4 Radicacidn n.011001-02-03-000-2018-01047-00 Asi,elestablecimientodemerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras ma.S seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminacidn delacompetenciaporraz6n del territorio,Sencillamente,eStablece una regla general, advir・tiendoarengldnseguidoqueellaseaplicar含siemprey Cuandonoexistadisposicidnlegalencontrario,eStOeS,nO existareglaespecial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconverihcar sielasunto hle eXPreSamente regulado COn disposicidn especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposicidnespecihcamenteaslgnadaalamateria Oals可eto.Sino,POreXClusidndemateria,aplicaralaregla general・ 3. LaspautasdeatribuCienenelc・G・P・ Vistalaredaccidndelarticulo28delCddigoGeneraldel Proceso,Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos:竹Entos pnOceSOS COnlenciosos,SatUO diSpOStCidnlegal en cont調rlo,eS competente eljuez∴det‘九州壷C祝o del demandado牢 dentro del enunciado seincluyela expresidn〝SatUO disposicidn Legalen contmhoN,mismaque suponelaadvertencia de que ellase aplicara siempre y cuando no exista disposici6nlegalen contrario,lo quelgualmenteimplicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales,algunas quela acompa丘anyotrasquetienenlaentidaddeexceptu紺la・ 5 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2018-01047-00 Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que estan PreSCritos con carまcter exclusivo,tLnico,eXCluyente,nO COnCurrente O PnVativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fuero especiHco sin consideracidn algunaalasdemaspreceptivas,tOmandosepotencialmente enla甲蔀SpOSicibntegalencontrario卑 Por su parte,las demas nomativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividaddelapautageneral,entantOlamismaslgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente con亀eren alternativasadicionalesqueamplimelm紬gendedecisibn deldemandanteenlaseleccidndelfunCionariodestinatario delruegoJurisdiccional. 4・Ftlero de cumplimiento obligacional y su concurrenciaconelpersonal. Unodelossupuestosdeprevisidndereglaespecialen materia de competencia territorial es el establecido en el numera13。delcitadoarticulo28,Segunelcual“EnlospTOCeSOS OriginadosenunnegociojuridicooqtteintJOhcrenttttJZos華c軸的S esのmb椎の00坤Pet飢龍e!九〇z deI血gαr de脚印西融GかO de ctdαZqtne調 de Zas o枕igαciones.La estipulacidm∴db∴doTntC紹o eontractualpaTae咋CtOSjtLdicialessetendrdpornoesc証a可Resaltado rueradetexto). Este fbro que rehere allugar de observ宅mCia de Cualquiera delas obligaciones generadas en un negocio Juridicootitulosqecutivos,eSdeaquellosqueopermde e Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01047-00 fbrma silnultaneamente concurlでrlte COn elfuero general,e inclusoconal圭垂notrodelosespeciales,Siendomuestrade ellolautilizacidndeladverbio Ntamb諺np,uSadoやaraindicarね ゆIatdqd,SemもαnZa,COγ垂mjdadoretαCi6ndelmaCOSαCOnOtraga nOmbn貫da扉 Ahora,Siconnuyenlosruerospersonalycontractual, Seghnloestablecidoenlassehaladasreglaslay3aqiusdern, elaccionantecuentaconlafacultadderadicarsucausaante eljuez,tantOdellug紬dedomiciliodeldemandado,COmOel PerteneCientealaubicacidnpactadaparalasatisfa・ccidnde la obligaci6n,y unaVeZ efectuada esa seleccidn,adqulere CaraCterVinculanteparalasautoridadesJurisdiccionales,Sin queelloimplique tolerarunaeleccidncaprichosa,entantO queloseventosdecompetenciaaprevencien,COnllevanla Carga de soportarJuridica y facticamentela potestad de escogenciadeljuzgador・ 5. Caso concrete. 5・1・Corresponde precisar preliminamente que el Despacho desatarala colisibn suscitada,limitandose al examen del fictor territorial y sin considerarla materia Subyacente,eStOeS,laeJeCuCibndeobligacionesorlglnadas enelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSalud・ Loanterior,POrCuantOlasautoridadesinvolucradasno repararonendichoaspectolaposicibnmayoritariadelaSala Plena de esta Corporacidn que viene atribuyendo dichas 一 Diccionario delalengua espahela;Edici〈in del Tricentenario,aCCeSible en: http://dle・rae・eS/?id=Z2fi′AuY・ 7 ● Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01047_00 COntrOVerSias a la especialidad Jurisdiccional civil, descartandolaaptitudlegaldelosJueCeSdelTrabajoyla Seguridad Social,a PeSar dela posicibn disidente dela totalidad deintegrantes dela Sala de Casaci6n Civil(Ver entreotros:APL2642-2017,23mar・2017,2016-00178-00y APL4981-2017,3ag0.2017,2017-00138-00). 5・2・Descendiendoalcasoconcreto,quedaclaroqueno es de recibo elproceder delJuzgado CivildelCircuito de SahagtlnaldeclararseぬItodejL高sdicciennyCOmPetenCiapara COnOCerdelpresenteprocedimientoqIeCutivo・ En efecto,pOr Virtud delcaracter prorrogable dela atribucidnporelcriterioterritorial-Cuandonoestまprevista defbrmaprivativa-,nOleest呑dadoalJuezreexaminarsu aptitudlegalcuandohadecididoavocarconocimientodela CauSa y dicha materia pende de alegacien dela parte interesadaoestahadecididonocontrovertirla,SeaeXPreSa Otえcitamente(arts・16,100十102y139delC.G.P.). PorloanteriorhainsistidolaSalaenque伸上九LelZ,写m Iiheadepnnc呼”〇・leestauedαdosustraeγSepOrSuprqplainiciαtiuade lα0077やetendαq耽e諒dqime融e as~mib,p助eSllna UeZ admitidαla demanda,Sdlbeldemandadopuedeco加九ルertiresea印eCtOaLandose ねno筋cadelaeriStenciadelproces0年CSJSC,AC26ago2009, rad・2009-00516-00,CitadoenAC15nov2011,rad.2011- 02281-00). 5・3・Sumado alo mterior,Puede advertirse quela Seleccidndelasociedaddemandanterespectodelfuncionario queoriginalmenterefut61aaptitudlegal,nOeSCaprichosay 8 Radicacibn n.011001-02-03-000-2018-01047-00 encuentra pleno respaldo en el fuero de cumplimiento Obligacionalanalizado・ Enefecto,talcualse sostuvo poreldemandanteylo reclamd elDespacho que propusola presente colisi6n,el lug紺decumplimientoobligacionalsevinculaaSahaを垂n,en tantoquelaatencibndelosusuariossea慮rmoprestadaen laClinica SahagtlnI.P.S.,que Se enCuentraubicadaenla referidaciudad. Esta Corporaci6n se ha pronunciado en supuestos Similares,ilustrando: 砿stlascosas,SindescoTtOCerqueelQpOSitortienesudomic羅oen Sogamoso,SegZl周tOqfim調doenladeTnanda,locieItOeSqueen esta ocasidn el accionante optb por elJueZ del hJgar de C撮mpli加e融Odeはob的actbn,enderddodeia.佃側l細d00nCedida ene自他mem130deldtadopre鱒ptO28deiC.G.P,U nOpOrel preuistoentaregねgeneraldelordinal号detennnacidn 匹ele 諭αmbe推挙petαr aladmれおけador dejuStidq,庇おtα細面0,ね COntrqPanejenSudebida‘POrtunidadymedianteわsmecanismos tJ融damenteestablecidos,nOman昨estesuqpOSicienal陀♀peCOOJ (CSjAC7600,9nou.2016,rad・2016-02940-OqI・ Resulta pert・血ente destac紬que el numera130del articulo28delC.G.P.,preVequeeSCOmPetenteeljuezdel lugardecumplimientodecualquieradelasobligaciones,POr loqueesviableatenderparaloseftctosdelaatribucidnlegal, elmentadolugardelasatencionesensalud,aPeS紳dela filta deindicacidn del sitio donde deben descargarselos instrumentos. De otrolado,Si bien el domicilio prlnCipal dela demandada範guraenlaciudaddeBogota,lociertoesquela e Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01047-00 Partedemandanteoptdvalidamenteporeljuezdellug紬de CumPlimiento de sus obligaciones,lo cual obliga al funcionario destinatarioinicial a respetarla decisidn del PretenSOrquePOrelmomentoningunreprochemerece.Esta Corporacidn se ha pronunciado en supuestos similares, ilustrando: 融stlascosas,SindesconOCerqueelQpOSitortienesudoTnic雄oen Sogamoso,Segtmloq/計madoenlademandα,lociertoesqlLeen esta ocasidn el acciom証e qptd por e「juez∴dellugar de 脚rnplimje庇Odeねob的ac諦叫enもe調idodeta南部舶dconCedida enellumera130delcitadopreC印tO28delC・G・P,ynOpOrel preuistoeTtlaTeglageneraldelordinal巧detem訪acidnquele in撮れbe reSpetar aladm涌strador deJuSticia,hasta tanto,a COntTtZParie,enSlJdebidaqpo血nidadymedianteめsTneCanismos 沈羅damenteestabねcidos,nOman折estestlQpOSicienalreSPeC約時 (CSJAC7600,9nov・2016,rad・2016-02940-00). Demaneraquelaseparacidndelacausaporpartedel estradoorlglnalcarecedemndamento,Siseconsideraque Segun elprecedente dela Corte,nOle esta dado aljuez desconocerlasa五macionesdelreclamantemaXimecuando noharequeridoclaridadsobrealgtlnaspectorelativoasu aptitudlegal que pudiera entender ambiguo,lo cualle COndujoadesconocersuprotag6nicacondicidndeJuezCivn CategOriaCircuito,territorialmentecompetenteenrazdndel fuerodeallanamientoobligacionalqueexpresamenteinvocd elpromotordelacausaenellibeloinicial. 6. conclusiるn. En dennitiva,eSla prlmera delas autoridades en COntiendalaquedebeconocerdelasunto,SinpeImiciode 10 ● ●  ヽ Radicacien n.oll001-02-03-000-2018-01047-00 quela contraparte en el momento procesal oportuno y mediante el mecmismolegalmente autorizado,Pueda COntrOVertiresasituaci6n. III. DECISIOⅣ Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacibnCivil, RESUEI.VE PRIMERO・ DECLARAR competente al Juzgado CivildelCircuitodeSahagtLnParaCOntinuarconociendodel procesoenreferencia. SEGUHDO. REMITIR la actuaci6n al citado despacho einfbmarlo decidido ala otra autoridad involucradaenlacontienda. 11