一三一くら Repdb庇adeColombia ComSIIPmmadeJus鵬Ia Saiadeca豹cl‘nc山II AC258°2019 Radicaciann．ollOO1－02－03－000－2019－00065－00 Bogotま，D．C treintayuno（31）de enero de dos mil diecinueve（2019）・ ProcedelaCorte adecidirelconnicto de competencia suscitado entre elJuzgado Diecisiete Civil Municipal de OralidaddeMedellinyelJuzgadoPromiscuoMunicipalde Guadalupe（Antioquia），COnOCaSidndelconocimientodela demandadedMPOSICIONDESERl伍）UMBRE売nstauradapor Interconexi6n Electrica S．A．B．S．P．contra Carlos Enrique QuintanaAgudeloyherederosindeterminadosdeCarmen AmparoQuintanadeMorales・ 1．　ANTECEDENTES 1．　LaentidadaccionantediriglOSueSCritoinicialante el〝JuezCiuilM訪C唾，aldeMadellin，Antioquiα促epartqIルPretendiendo la《（imposicibndeseruidumbTelegaldeconduccidndeene7giaelectrica 仁．）sobreunp7℃dio denOminadolEか・ZARzAL j紳○‘鋤zA棚の㌢ αbjcαdo　∽Iα．恒Hs劇ccめれ　deI m棚ntc郎O dc G構αdd叫pe　－ Antioq融qiden師Cadoconわma新関掠れmObi枕元anameI。025・2695 delαC岬cinαdeRcg樹的dcmstmmentosPめ楕cosdcS伽のRosα de Osos（‥）de pr叫cdαd dc cARLOSiENRやびE eび棚は舶 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00065－00 AGUDELO glα」桓Ilecfdα　cAR舶EN A肥ARO O明間組4腿　から MoRALBS”（Negrillasdeloriginal）；tambiensolicit6quesele autorizaraparaconsignarlasumade＄233．200afavordelos demandados，PerOenlacuentadelDespacho，atitulode O血ecimientodelaindemnizacidndelospeIJuicioscausados． Enelacまpitesobre《《COmPetenCiaルeXPreSOquelateniaesa agenciajudicialdemmeraprlVativa，Segtlnlodispuestoen elnumera110delarticulo28delG・G・P・，POrquelapromotora esunaentidaddeserviciosptiblicosmixtacuyodomicilioes enMedellin． 2・EIJuzgadoDiecisieteCivilMunicipaldelacitada Ciudad，alqueiniciaユmente correspondi6por repartola CauSa，larechaz6PorelfactorterritoriaLtrasconsiderarque， elcompetente，de fbrma exclusiva，Para COnOCer delos PrOCeSOSenqueSeqerCitenderechosreales，eSeljuezde dondeestenubicadoslosbienes，COnaPOyOenunPreCedente deestaCorte． Enraz6ndeellodispusoremitirlasdiligenciasalos Juzgados Promiscuos Municipales de Oraユidad de Guadalupe，（Antioquia上reparto－，《仁）aquienescorleSPOndesu COnOCimiento））． 3・Recibidalaactuaci6nenlaoHcinadestinataria，en PrOVidenciade5dediciembrede2018，rehus61aaptitud legala血mandoquecareciadeellap紬atrmitaryresolver elasunto，atendiendoalaregladecompetenciaprevalente 〟eStablecidaenelarttculo29delCbdigoGeneraldelPrvceso母Paralo 2 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00065－00 Cualinvoc6tambien varios precedentes emitidos por esta misma Sala；de manera que al serla demandante una entidad ptiblica，el conocimiento del proceso compete al JuZgadodeMedellin・ Conesefundamento，Plante6con皿ctonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II．　CoNSIDERAcIONES 1．Aptitudlegalparalaresolucien・ Dado quela colisidn para conocer dela demanda enhenta aJuZgados de diferente distrito judicial，de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdiHcadopore17odela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso，eS atribucidn dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualharaporintermedio delmagistrado sustanciador，COmOloestableceelincisolo articulo35ibideTn． 2．　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia． En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el fLlnCiona＿rio judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellode suclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafunCi6n，．delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， 01aubicaci6ndelosbienesinvolucradosenellitigio． Radicacidnn．。11001－02－03－000－2019－00065－00 Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros especiHcos como el real o el instrumental，alusivoentreotrosallugardecumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperacidndelosdemaspertinentes，yOtrOS， demodoprlVativo・eSdecir，eXCluyentesdecualquierotra regladeatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecis紬quelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，abinitio，la runci6n de gobem紺tOdoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simult岳neamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodemerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras ma・S SeguraS que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiadedeteminaci6ndelacompetenciaporrazdndel territorio・Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO，eStOeS，nO hayapautaespecial・ 4 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00065－00 Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveri範car sielasunto fLle eXPreSamente regulado connormaespecial・Deestarlo，POrraZOneSObvias，rlgela espec箭camenteaslgnadaalamateriaoalsujeto・Sino，POr exclusi6ndemateria，SeaPlicarまlageneral・ 3．LaspautasdeatribucienterritorialenelC・G・P・ Vistala redacci6n del articulo　28ibidem，Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：佃加・わsp7℃CeSOS contenciosos，宣qlz）Odisposici6nleqalencontTa塑Q，eSCOmPetenteeljwe2 deldomiciliodeldeTnandado〃（Subrayas extratexto）；dentro del enunciado seincluyela expresi6n〝SalzJO disposici6n匂alen contTalio巧mismaque suponela advertenciade que ellase aplicara siempre y cuando no exista pauta en sentido diverso，lo quelgualmenteimplicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales，algunas quela acompa五anyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla・ Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicaci6n delareglageneral，SOn aquellos prescritos con Carまcter exclusivo，tmico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo，entantOSOnlosquetienenporprop6sitoinstituir un fuero especinco sin consideracidn alguna alas dema・S PreCePtivas，tOrnまndosepotencialmenteenla〟d短，OSicidnlegal enCOnt加α五〇卑 5 Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－00065－00 Por su p紬te，las demas nomativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no mlquilanla OPeratividaddelapautageneral，entantOeStaSlgueteniendo aplicacidn；Simplemente，COnHeren altemativas adicionales que amplian elmargen de decisi6n deldemandmte enla Selecci6n del funcionario destinatario del ruego Jurisdiccional． 4・Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSpreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． lo），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． Conocer en fbma竺priz）atiz）aルquiere decir que s610es COmPetente el jueZ COrreSPOndiente ala situaci6n legislativamente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola，prh）atiuo〃Slgn的ca 他IltPioypecmarsingulamentedeaゆJienoa的0，ynOdeotros星 La Corte，en relaci6n con elalcance dela expresi6n NTnOdopriuatizJ0〃，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad・2013－02014－00，medimte argumentos referidos al anteriorestatutoprocesalcivil，queSOndetotalrecibopara elactual，reiter6： 〟SobrleelpardculaTtlaSala，en∴uariosprOnunCiamientos，hasehalado quel匂l．旬erOpTh）atizJOSign折CaqueneCeSa7七aTnenteelp7℃CeSOdebeser l Diccionario delalengua espa五〇la；Edici6n del Tricentenano，aCCeSible en： http：／／dle．rae．es／？id＝22＆AuY． 6 Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－00065－00 COnOCido，t棚Tnitado yjalladoporeljuZgadorque tenga coITtPetenCia territolイalen ellugαr de ubicacidn delbieniれZJOhLCrado en eldebate pertirtente，れOpudiendose acudiri bqio nmgunpuntO de uistq a oto ．旬nciona710jLLdiciaL nisiquierabqjoelsztpueStOautOriz；adoparaotos euentos，COTnOpOr de77Ploparo「la situacidn del．旬elDperSOnal del SaneaTnientopor．佃ItadelaalegacienQpOTtunadelaparCedemandada mediantela．ゆrlnulaciendelaco7”rleSpOndienteexcepcienplleUiaoTeCullSO der学pOSici6TLenelentendidodequesolamenteesinsaneableel．佃ctor decoIIPetenCia．旬ncionaL segzZnlapnceptiuadelankulo144言nciso jina自btdem；Obuio quesiasijiLem，elj nO eXClusiuo se tomarta en COnCu7Tente，peIdiendoselarlα26ndeserdeaquel．仁．）ル En este orden，la previsidn de un fLlerO Privativo es maniftstaci6n refbrzada del caracter imperativo， indisponible，improrrogable einmodi範cable，delasnormas SObre competencia judicial，que anulala facultad de Seleccidndeldemmdmte，aSicomosudesatenci6nporparte delJuez． 5．　Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciapnvativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar qllela causa promovida es susceptible de SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delC6digoGeneraldelProces0． Enefecto，Segtlnlaprimerareglacitada，NleInlosp7DCeSOS en qlLe Se qle7℃iten dereChos7℃ales，enlos diz）isorios，de deslinde y amQJOnaTnientQ，e椎〕rqpZaCibTt sertndumbrea pOSeSOrlos de cualquier naturaleza，TeStitucien de tenencia，declaraci6n depertenencia y de bieneSuaCanteSyTnOStenCOS，Seracontpetente，demodoprltJαきれo， eIj榔ezdeI血gαrdomdeesfen雌bicαdosIosbieneS，gSisehananen 7 Radicacidn n．ollOO1－02－03－000－2019－00065－00 dislintascirt蝿LnSCrZpClOneStermOr切es，eneldeaLalquieradeellasa elecciendeldemaltdanteN（Negrillasapropdsito）． Asuvez，lasegundapautaestableceque伯nlospmCesos con健れcめsos e調印c seαPα競e関れαcれ枕dαd ferH同病αち○棚nα entidαddescentra物αdαPorse細心ctcsocuαZquie調o調ee龍血d pめ槻cqcoれ〇cc詑enjbrmαPHUαきれαeI九〇gdeIdomic班odeIα 能SpeC髄tM義en練dαd・Cuandoわpa7teesteco71fbmadaporunaentidad terlitorh九〇unaentidaddescentrali2adaporseruiciosocualquierotra entidadpztblicayaLalquierotrOSZdeto，pTleUalecerdeljtLemter7五01訪de aquellasル（Negrillasextratexto）． 5・2．Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su Calまcter privativo resultmincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconfundamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 〟PRELACIONDE COMPETENC払．Esp7℃ZJalentela competencia establecidaenconsidemcibnalacalidaddelaspa71es・ LasTeglasdecompetenciapor7tZgbndelterrito71osesub01dinana las establecidasporla mate71a ypor elz）alom佃rticulo29 C6digoGeneraldelProceso，anteSCdlWneS22g24del C6digodePTVCedimientOCiz）iu． Radicaci6nn．011001－02－03－000－2019－00065－00 La slgni鱒cacidnprocesalde esaprelaci6n，equivale a a五rmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayor grado delesidn alavalidez delproceso，eStO eS， Permite a範rmarque esmまsgravosalaanulabilidadporel fLctorsubietivoqueporelobjetivoyterritorial，PueStOqueel C6digo，COmOSemticip6，hizoimprorrogablelacompetencia POr el subjetivo y el funcional，eXClusivamente（art・16 ibide旬． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquereHerealjuezdeldomiciliodela entidadptLblica，POrCumtOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadels巾eto dederechoencuyofavorsehaestablecido． 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demmda se solicitala　《imposici6n de serz）iくれmblelegal de COnducci6n de ene7gia electricα（∴）sob7℃runp7℃dio denominado‘棚 ZARzALj，，01BかzALMD㌢構bjcαdoenIα、加東sdわcめれdeIm復調cやめ de GuαdαZtpc－An髄oqtdαu y aCCeder alas pretensiones COnSeCuenCialesplanteadas，enfavordelareftridaentidad． Dado quela parte demandante esInterconexi6n ElectricaS．A．B．S．P．，CuyanaturalezaJuridicaeslade《刑rIα cllやresαdeseHガcわsp¢b槻cosmi露もcOnsfit dαcOmOsOcicdαd αndnlmα，deoαraotercemeれcねZ，delordennαCionαZ”yVinculada al Ministerio de Minas yEnergia2y con domicilio enla 2Cer舶cadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・ B．S．P．（f．21a43，C．Ppl） 9 Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－00065－00 ciudaddeMedellまれ，nOhaydudadequeeleventoencuadra dentrodelosprevistosenelnumerallOdelarticulo28del C・G delP・，COmO unO delos que debe conocer de布）ma p7んatiuaeり班詔deldomiciiiodeね陀SpeCtiuae融dad卑 Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerlacompetenciaatendiendo aユKlugardonde estenubicadoslosbieneSN，COmOloplante6elJuzgadoDiecisiete Civilde Municipalde Oralidad de Medellin，ylo preve el numera17ibidem，Sinoenrazdndeldomiciliodelaentidad PtLblicademandante，Sereitera，POrVirtuddesunaturaleza Juridicaycompetenciaprevalenteestablecidaeneltranscrito articulo29くれLSdem． EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado Promiscuo Municipal de Guadalupe　（Antioquia）， recientemente reiterada en supuestos similares，donde se SuPerPOnelaaptitudlegaldeljuezquese塙aenatencidna la presencia de entidades ptLblicas，reSPeCtO dela qlle COnSultala ubicaci6n del objeto material del juicio en accionesrealesydemas causasrelacionadas enelntim．7 delcitadoprecepto28（AC4051－2017，27jun．2017，2017－ 01278－00；AC738－2018，26feb．2018，rad．2017－00171－00， yAC2427de18jun・2018，rad．2018－0960－00）． 6．　Conclusien． Ende宜nitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontienda． 10 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2019－00065－00 III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， RESUELiVE PRIMERO．　DECLARAR competente al Juzgado Diecisiete Civil Municipal de Oralidad de MedelHn para conocerdelademmdaenreftrencia． SEGUNDO．　REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einrbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ Noti範queseyCdmplase， � � ／ 一一一一● IAOSO �RI �UER agi �ado � 11