Repm〕lieadeCololnhia CorteSupremadeJtJSticia §aianecasacl血cMl AC2520－2018 Radicaci6mm．ollOO1－02－03－000－2018－00804－00 Bogotま，D．C．，Veintidds（22）de junio de dos mil dieciocho（2018）・ Sedecidelapeticidndecambioderadicacidnfbrmulada porla sociedad SalikaInversiones S・A・S・，reSPeCtO dela solicituddepruebaanticipadaquepromovi6enrelacidncon AgrupacidnResidencialNuevaAndalucia・ 1．　ANTECEDENTES 1．　La mencionada Compahia fundamentd su ruego decambioderadicaci6nenquelasactuacionesdelDespacho de conocimiento han tenido una dilacidnl叫uSti宜cada； ademまS，unafaltadeaplicaci6ndelprlnCIPiodeigualdad，y unaposiblefdtadeimparcialidadenlatomadedecisiones・ Enlistdlassituacionesporlascualessolicitdlaprえctica delapruebaanticIPada，lasqueincluianlanecesidadde veriHcarlaidentidaddesupropiedadrespectodelinmueble ocupado，tambienlas restricciones de transito sobre este inmueble，aSicomola construccidn de caminos sobre el RadicaciOnn．011001－02－03－000－2018－00804－00 mismoinmueble，lo quevienel′entO7peCiertdoeldesa770llodelos proyectos de uiuiendapTetertdidospor milnandante，OCaSiondndole grauespeduicios））（f．60）・ 2．　Sobreeltrえmiteprocesalsurtidoparalapractica anticipada deinspeccidn judicial con dictamen pericial sehalaque，COrreSPOndidsuconocimientoalaJuezPrimera CivildelCircuito deVillavicencio‘（quienalosueiTuiddsp2）dias hdbiles〃（f62），Se declardimpedida para conocer dela SOlicitud，argumentandoque suc6nyugeerapropietariode uninmueble que hace parte delaAgrupaci6n de Vivienda Andalucia，donde precisamente debe tomarsela prueba，e inclusoallimismoseencuentrasupropiodomicilio． Con ocasidn del envio ordenado conla declaracidn de impedimento，el nuevo conocimiento correspondid al Juzgado Segundo del Circuito dela misma ciudad，quien trascurridosllUeiniitlt；S（23）dias hdbiles〃（f　70），admitidla SOlicituddepruebaanticipaday的dfechaparasurealizacidn eldiadoce（12）deoctubrede2018alas9：00am． Asi mismo aludid que contrala anterior decisidn PreSentd recurso de reposicidn sin que se especiHcara el resultado delmismo． 3・　Consideraquelaactuacidn ademまs de poneren riesgoelobjetomismodelaprueba，elretrasoenla坤acidn delaftchadesurealizacidnprovoca〟quelagestidnpTetendida porlasociedad SALIKAINVERSZONES S・AS・hapeldidosu elemeTuO S07preSa，［…1日f・64）． 2 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－00804－00 Debido alcitado envio，elJuzgado receptorradicd en doble oportunidad el tramite de prueba anticipada， advirtiendo eso slque SOlouno de ellostiene movimiento procesaldelquehatenidoinclusoquehacersolicitudpara quetengaimpulsoprocesalyencuyoescritoadvirtidllla れeCeSidadjれalidad王ITiesgo depe7也da delo卒ieto dela7isma生 Aseverolgualmenteque〟enCOmparaCidれCOltlasdistilttaSCauSaS judicialesadelantadasanteel血zgadoSegundop）CiuildelCircuito，el mism。n。れabiαdad。TnueStraSimilardedelnOraalguna‖f・67）・ Luegoderealizarlacomparacidndelpresentetramite respectodeotrosprocesosquelgualmenteseadelantanenel mismoJuzgado，COnCluye quelalIgeSti6ndesplegadaporel Ju2gadoSegundo（2）CiuildelCircuitodeVmauicencioresult6cuando menOSdqficiente，（…），）佐69），aladmitir de fbrmatE∬diala solicituddepruebaextraprocesal・ Igualmente contrastdla duracidn de su peticidn respectodeotrosprocesosqueenSuCOnCePtOtienenmayor compl印dadquecursanenelmismojuZgadoyqueenvoces delademandanteresulta〝desigualjTenteαlasactuacionesdelas quetieneconocimiento，）（f・72），loqueconsumaunamOrajudicial・ C。nSid。ra，amOdodeconclusidn，quelagestidnjudicial que ha tenido su peticidn de prueba，haWlnerado su derechoalaigualdadporloyaacotadorespectodelademora comparativaconladeotrosprocesoS，reiterdlanecesidadde lapruebaparaunfuturoprocesodeclarativo，reSCatdla Hnalidad dela misma yla amenaza que eSta tardanza constituyesobrelosderechosdelasociedaddemandante・ 3 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－00804－00 4．　Con fundamento enlos hechos antes resumidos， Pide que，《冊naUeZSedertoticiaαlDe♀paCnodeConociTnie証0，alas partesprocesales，yalaSalaAdTninistratiuadelConSqfoSqPeriordela Judicatura（talcomolo reglamen弛elくれiculo30del CGP）se sirz）a ACCEDER alcarrtbio de radicacidn de distinto dist7五〇judicialdela SOlicituddein♀peCCidnjudicialcondtctamenpericialysincitaci6ndela jiL血rαCOntrqparte COTnO prueba c而icやada para proceso declaratiuo Z）erbaldemayorcuantial…］porlat）excesiuamorajlLdicial言明aposible UiolaciGnalprhcやiodeigualdadyiii〃aposibleuiolacidnalprincを〕iode impa7℃ialidad；yCOlnOCOnSeCLLenCiadeello，RE一晩TAlacitadasc混cittLd alDistritoJtLdicialdeBogotdD・C・O alquelaHonorabわCo7POraCidn determine，atendiendolapremuraenIaprdcticadeladiligenciay el lugardelinTnueblesobeelqLLeSe7ealizardla舟turainspeccibnjudicial．）） II．　CONSIDERACIoNES 1・　Aptitudlegalparalaresoluci6n． Compete ala Corte，medimte pronunciamiento del Magistrado Sustmciador，deHnir el presente asunto por CuantOrenereaunaPeticidndecambioderadicacidn〝deun p71）CeSOOaCtuaCi6ndecardcterciuil，COmerCiaLagra7電ode，佃milia，que i17PliquesuTemisidndeundistTitoJtLdicialaotroprocesooactwci6nde Cardcter ciz）il，COTnerCiaL agra710　0　de jtmilia男　ello，Segtmlo dispuestoenelnumera18dearticulo30delCddigoGeneral delProceso，enCOnCOrdanciaconelprecepto35ibidem． 2・　Aspectosgeneralesdelcambioderadicacian． EIcambioderadicacidntienecomoobjetivoimpedirque elementosexternospuedana鰐ctarlaimparcialidadquedebe 4 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－00804－00 tener el funcionario judicial al emitir su veredicto；Se constituye entonces como un mecanismo que procura cristalizar una recta，CumPliday e五caz administracidn de JuSticia・ Estamodincaci6ndeljuezcompetenteparaconOCerdel proceso，eS entOnCeS una eXCePClOn alas pautas de competenciaterritorial的adasenelarticulo28delCddigo General del Proceso，Cimentada esta alteracidn por circunstancias sobrevinientes queimposibiliten，tantO el desarrollo normal del proceso yla observancia delas garantiasfundamentalesdelasparteseintervinientes，COmO laimparcialidadeindependenciadelsentenciador，quePOr ende aconsqLan V2miar el funcionario competente yla circunscrlPClOnjudicialendondeseadelantaeljuicio・ Eltenorliteraldelarticulo30delCddigo Generaldel Proceso，nOrmaqueregulataユinstitucidnprocesalestablece‥ 〝EIcambioderadicaci6nSepOdrddisponereXC印C10nalmenteCuandoen ellugaren donde se∴eSte adelantando existan circurLStarLCias que puedanq確ctarelordenptmico，laimparcialidadolaindq？endenciade laadministracidndejusticia，lasgaranttaSp7℃CeSalesolaseguridado integTidaddelosinteruinientes））elgualmente，〝aLandoseadz）iertan d帥CienCiasdegestidnyCeleridaddelosprocesos，preUioconc（筆力Odela SalaAdministratiuadelConsdOStlperiordelaJiLdicatura”・ Delanormatranscritasepuedeextraerlanaturaleza extraordinariayresidualquetienelasolicituddecambiode radicacidn，PueSSeaCudeaaquellaentantonoexistanestos mecanismos para superarlas afectaciones al proceso o 5 Radicacidn n．011001－02－03－000－2018－00804－00 cuandoexistiendolosremediosaestassituacionesexternas， resulteninsuHcientes． Al tratar el asunto dela naturaleza dela solicitud de Cambioderadicacidn，laCorteenprovidenciaCSJAC3814－ 2016，rad．2016－01181－00，reCOrdb： 〝Estajiguraexcepcional，aldecirdelaSala，仁．）seconstituyeen unalnedidadeproteccidneXtraOrdina7japaraeuitarlalesidndela prerTOgatizJa COnStitucionalaldebidoproceso，y COn eldnimo de quesecu77Plartlosjinesdeprestarprontaycumplidαjusticia，a quieneSCOr昨anIasolucidndesLISpendeltCiasalasauto7jdades debidaTnenteiTtStitlLidas para ello仁．）Este paliatiuo o7℃Tnedio procesal，en COnSeCuenCia，Sdloprocede cuando enla sedeくねI DespacrLO de conociTnientO Se eUidencien：仁．）a．J Factores que puedanperturbarelordenpliblico，laimparcialidadolaaI亮0nOTnia delaadmirListracidndejusticia，lasgaranltaseneltraTnite，OpOner en riesgola seguTidad ointegridad delosinteruinientes（…）b．J D却cienciasdegestidnyceleridaddelosprocesos（‥）ll． Esta Hgura no tienela fu－nCidn de alterarlos actos Jurisdiccionales，nivirtudparadeterminarelderechodelas ParteS，COmO tamPOCO Su PrOPdsito es resolverlas COntrOVerSiasderelevmciaJuridicadeaquellas，eSdeclr，SuS PretenSionesy defensas，fLmCidn estareservadaaユdirector dela causa・Lo buscado con este remedio es evitar que Situaciones劉enaS O eXternaS allitigio afecten su normaユ desenvolvimientointerno，COmOSehailustradoporlaSala： 中耳eestiTnaquelos、何れdaTnentOSparap7℃TnOUerdichasolicitttd， debenserextemosalentOmOjacticoyjurtdicodelproceso，COmO ClaraTnenteloeuidencianlascausasquelesirz）endeqpoyo，las Cuales aluden∴a∴hecTtos queptLeden∴eStar aCOnteCiendo en el tenitorioolugardondeseadela庇aeljuiclO，OCOnCemientesal jimcionamleTuOdeldespachojudicialqueconOCedelmismo，Oa 6 Radicaci6nn．011001－02－03－000－2018－00804－00 situacioneSque7・印reSentanunpeligroparalainfegTjdaddelas panes・ Sobre elparticulalt eS adTnisible toTnar en∴Cuenta elcriterio doctrina7i。7eiterado porla Sala de Casacibn Penalde esta corpOraCi6n，plasmαdoentreotras，erllaprouidenCiadellde JabTt紹Ode2013，eXP・40625，enIaquesedyo：劇caTnbiodesede delproceso，COTnOeXCq？C10naねcorTPetenCiater証Oria essiempre de cardcter extrem0，1eSidual y procedeTue Sblo en casos taxatiuam。nt。Se訪adosenIadisposici6nCitada・璽些raC坦迎垂 望＿血盟些垣La辿瞳皿墜重心嘘連立 蓋萱蓋警霊室萱窒董董筈蓋蓋 諾諾驚藷 administraCidn deJuSticia，Siempre que nO eXistan otros mecanisTnOS jurtdicos distintos que pe77nitan Tteutralizarlas 。。uS。S。華北eStaS pOr elintereSado，生（AC5261－2016；Se Subray6）． Ademえsdesehalarlascircunstanciasqueprovocanla solicitud，eS deberadjuntartodoslosmediosprobatorios necesariosparalograrelconvencimientoporpartedelaSala， Sobrelaocurrenciadedichosactos，PueSelcitadomedio， carece de un periodo probatorio y resulta entonces indispensabledecidirdeplan〇・ 3．　Caso Concret0． 3．1．Enelpresenteasunto，SereCuerda，Seinvocael cambioderadicacidndelasolicituddepruebaanticIPada adelmtado en elJuzgado Segundo CivildelCircuito de villavicencio（Meta），a OtrO PerteneCiente alos distritos judicialesdeBogotaoelque〟laHonOrableColpOraCidndetermine〃， enpalabrasdelapeticionaria，debidoalamorosidad叫e 7 Radicacidnn．。11001－02－03－000－2018－00804－00 PreSentalaactuacidnyposiblesviolacionesalprlnCIPio de lgualdadeimparcialidad． Prontamente se adviertelaimprocedencia dela asplraCidnporcuantoesevidentelainsuHcienciadelacarga argumentativa y probatoria que permita considerarla Viabilidad de esta medida extrema y subsidiaria a otros mecanismosprevistosparasane紬lasposiblesdenciencias PrOCeSales sin sacri鱒cio dela aptitudlegal territorial debidamenteestablecida． En efecto，la extensa argumentacidn factica alude a CueStionesintrap7℃CeSalesreveladorasprevistasapenasen terminoshipoteticosysinlademostracidnfehacientede su fundamento． Siello es asi，alno referirse a situaciones externas al SehaladoJuicio con suHciente entidad para conducir al desconocimiento delos prlnCIPlOS，Valoresy prerrogativas Juridicas，lamedidaexcepclOnalpretendida，nO Puede ser acogida，PueS en eStOS eVentOS，nO eS dableingresar al COntenidodelasdecisionesproferidasalinteriordellitigio・ Lavariacidndelaradicacidndeunproceso，Seenfatiza， debeprovenirdesituacionesexternasoexogenasallitigio， PueS Silainconfbrmidad cLeviene delaimparcialidad， PrObidad，idoneidadoindependenciadelfuncionarioquelo tramita，losintervinientes cuentan，COmOya Se（坤0，COn mecanismoslegalesparaco叫urareSaSSituaciones． 8 Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－00804－00 3．2．Particular enfasis merece quela denuncia de morosidad judicial，　adema・S de cimentarse en pronunciamientos adoptados en plazos que no pueden predicarseautomaticaynecesariamenteirrazonables，nOSe acompahd del respaldo probatorio exigido porla norma habilitante dela Hgura enlos supuestos de〝d帥Ciencias‘ね gesti6nycele7弓dαddelosprOCeSOS），，eStOeS，el（preUioconCqPtOdela SalaAdTninistratiuadelCoTISqfoSLpe7わrdelaJtLdicatura〃，elemento que por ende debe adjuntarse y fundamentarla peticidn llamadaaresolversedefbndo，POreXPreSOmandatolegalde lanormaencomentario． Ensupuestosimilar，laSalaexpusoloslgulente： （（2．Deahiquedichasolicitud〟SereSOIuerddeplanoporautoque no admite recurSOS〝，talcoTnOloindicaelrmmera180delcitado a筋αlo30delaLeg1564de2012，enamOniaconela71iαlo135 delCddigodeProcedimierttOCiuilacuyotenOrlISetram五arancomo iTtCiくねntelas cuestiolteS　αcceSOrias quelaley e貢PrleSamente seねale；lasdemasse7eSOIuerdndeplano，ySihubierehechosque probaTialapeticidnseaco7npaTiarapruebasZqtLierasuTna7電de ellos〝．侶eresalteU L，a Claridadliteral delas citadas disposiciones no admite discusidn，yapartirdesuexegeticainte7p7etaCi6nsededLLCe，de modoneCeSa710，q甲elapetici6ndecambioderadicacidntiene4匹e TeSOIuersediTeCtamente，SinqLLehayalugaratrdTnitesdenmguna especie，OCOTnOdecianlosaTuiguosJulistas：〝Simpliciteretde planoacsiれeStrePituetj軌raiudiciip7℃Cedimandamus卑 （．．．） 3．Enelcasoqueseanaliza，elpnmermotiuoenelqueseqpoya lasolicitud，eStarelacionadoconqueelprocesohasidodilatado， puesseo7den6portresuecescorTertraSladodelasexcepc10neS， secontabilizaron，e7TbneaTnentelosterminos，eStOZmimoocasiond quesepTeSentaraunademandadeTeCOnUenCibn eXtempOrdnea， ci7側nStanCiasqueuandi7igidasαdebatird帥cienciasdegesti6n y celeridacldellitigio，pOrloquecoTnO Se r却Tid artteriormeTue co77eSpOndta alintereSado allegar conCePtOp7eUio delCoTISqO 9 Radicacidn n．011001－02－03－000－2018－00804－00 Superior delaJtLdicatlLra，a qfactos de que supeticibnjiLera atendidapositiuαmente，SineTnba790，eSter70loadiunt6ysolicitd αeStaCortequeQficiaraadi（九aautoridad・ LoqLeeUideれCiaquenosecumpli6conelprestlPueStOeStablecido enelarttculo30delCbdigoGeneraldelProceso，COmOrLeCeSario para resoIuerdejbrmajduorablelas solicitudes enlas que se aねgtjeelmenCionadomotiuo・ En consecuenCia，れO Se eUidenCZa，raZdn0年ietiua que autorice sustmerdesus aでribucioneS aldespacれOjudicialque tramitael prOCeSO desucesi6n．”（AC3819－2017，15jun・rad・2017－ 01295－00）． Ndtese quela comprensidn referidaes desatendidala PrOmOtOraalpeticionarque硯れaUeZSedenoticlaalDe♀paChode ConocimieTuO，alaspartesprocesales，y ala SalaAdministratiuadel ConsdoStperiordelaJiLdicatura仁）sesiruaACCEDERalcambio‘Ze radicacidn，（…）lI，desnaturalizandoasielcara＿CterSumariodela actuacidnde cambio de radicacidn． 3．3．Deotraparte，loscuestionamientosrealizadoscon elmanもObrindado alasolidtuddepruebaanticipadapor PartedelJuzgadorqueahoraconocedelapeticidn，Obedecen a comparaciones de duraci6n y manqo de otros procesos dentro del mismo Despacho que resultaninacabadas y distandeconcerniracircunstanciasperturbadorasdelorden Ptlblicooaunaafectacidnquenopudierasuperarseporla Viademecanismosmenosseverosparalaregularidaddela tramitacidn． Tambiensenotaabstracto，hipoteticoydesprovistode fundamento concreto el compromiso alos prlnCIPlOS de imparcialidad oindependencia dela administracidn de JuSticia demえs garantias procesales，maXime cuando 10 Radicaci6nn．。11001－02－03－000－2018－00804－00 JuStamentelacausadebi6Variardefuncionariocompetente en virtud de una manifestacidn deimpedimento，lo cual demuestraunaclaraintencidndeesefalladordeasegurarsu distanciamiento，ParaqueSudecisidnnoseveaafectadapor losinteresesquedirectaoindirectamentepuedatenerenlas resultasdelaprueba，Oelfuturoprocesoanunciado・ Luego，delsegundodelosfalladoresnadasehadichoo probado que pueda afectar suimparcialidad en el conocimiento dela prueba asi pedida，POr tantO eS apresuradaladenunciaentalsentido，debiendoseretomar queesmenesteragotarlosdema・SmeCanismosparaobtener laceleridadbuscadaenlarealizaci6ndeladiligencia，anteS queincidirenuntrasladotandrまsticodelaactuacidn，que pordem呑S，dadalanaturalezadelapruebaextraprocesal－ inspeccidn judicial con peritaje－，eXlglrla disponer una comisidnqueimplicarialadevolucidndelasuntoenlaciudad de orlgen，en　血anca contradiccidn conla economia y Celeridadprocuradas・ 4．　Conclusian． Enlas condiciones descritas，COmO nO Se advierte merito suHciente paraacceder alcambio de radicacidn，el respectivopedimentohabrまdesernegado・ III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela SaladeCasacidnCivildelaCorteSupremadeJusticia， 11 Radicacidn n，011001－02－03－000－2018－00804－00 RESUELVE PRIMERO．　　NEGAR la solicitud de cambio de radicacidninicialmente referida． SEGUNDO．　ADVERTIR que contra esta determinacibnnoprocedenrecursos“ TERCERO．　ARCHIVARlaactuaci6naqulSurtida． 12